打造“五聯(lián)”矩陣 干出政協(xié)新樣子
——融安縣政協(xié)構(gòu)筑委員聯(lián)系界別群眾工作新格局
□ 本報(bào)通訊員 覃勝元
連續(xù)3年圍繞“加強(qiáng)居民小區(qū)管理”跟蹤問效，組織委員深入界別群眾調(diào)研協(xié)商,、找準(zhǔn)辦法,，推動柳州市首個縣級智慧社區(qū)在融安運(yùn)行,。
堅(jiān)持開門辦理提案,，引導(dǎo)界別群眾有序參與提案的培育,、協(xié)商,、督辦等全過程,，推動解決石門水庫灌區(qū)干渠堵塞、冒用“融安金桔”地理標(biāo)志行為等問題,。
……
這是融安縣政協(xié)推動委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作走深走實(shí)的生動寫照,。
近年來，融安縣政協(xié)著力打造界別委員工作室規(guī)范聯(lián),、委員聯(lián)絡(luò)工作站深入聯(lián),、界別群眾列席制主動聯(lián)、界別委員微信群常態(tài)聯(lián),、星級管理評價制長效聯(lián)的“五聯(lián)”矩陣,，構(gòu)筑委員聯(lián)系界別群眾工作新格局，書寫委員為界別群眾代言的生動實(shí)踐。
界別委員工作室規(guī)范聯(lián)
助推發(fā)展有高度
縣政協(xié)結(jié)合縣域發(fā)展,、委員專長和資源優(yōu)勢,，建好界別委員工作室，并推動界別委員工作室制度化運(yùn)行,，有針對性地聯(lián)系和服務(wù)好界別群眾,。聚焦融安金桔、融安香杉兩大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，建立農(nóng)林水界別委員工作室和香杉產(chǎn)業(yè)委員工作室,，委員每季度定期聯(lián)系界別群眾，深入調(diào)研聽呼聲,、解難題,。在“產(chǎn)業(yè)振興 委員行動”中，委員們帶領(lǐng)界別群眾推介融安金桔,、香杉板材，2023年協(xié)助引進(jìn)兩家企業(yè)來融安投資3.5億元,，助力金桔和板材出口實(shí)現(xiàn)零突破,。搭建縣政協(xié)“心靈港灣”社會心理志愿服務(wù)中心，并在學(xué)校,、醫(yī)院,、社區(qū)等界別群眾、服務(wù)對象集中區(qū)域成立8個委員工作室,，吸收志愿者26名,，依托工作室，委員累計(jì)服務(wù)群眾1萬多人次,，并通過提案等形式推動柳州市首家心理衛(wèi)生協(xié)會分會和首個未成年被害人“一站式”詢問救助中心落地融安,。
縣政協(xié)還將17個界別整合為8個界別委員小組，依托委員資源分別建立界別委員工作室,，縣政協(xié)5個專委會分別聯(lián)系1—2個界別工作室,，通過“六個一”制度，打造“一室一品”履職品牌,。
搭建委員聯(lián)絡(luò)工作站深入聯(lián)
履職為民有溫度
縣政協(xié)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展所需,、委員所能所長等實(shí)際，安排170名委員進(jìn)駐12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)工作站并深入一線履職為民,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)工作站每年組織駐站委員至少開展2次基層協(xié)商,，引導(dǎo)委員在聯(lián)系群眾和深入調(diào)研中把問題找準(zhǔn)、把建議提實(shí),。近3年來,，圍繞基層群眾關(guān)切的問題開展協(xié)商，委員提交大會發(fā)言、提案等66篇(件),，獲提案辦理資金262萬元,，推動相關(guān)問題有效解決。比如,，圍繞基層群眾關(guān)注的“發(fā)展金桔產(chǎn)業(yè)與耕地保護(hù)問題 ”開展協(xié)商,，建言從自治區(qū)層面支持金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見獲采納，得到自治區(qū)政府支持,。緊扣基層群眾所盼所需,，每年定期組織全體委員進(jìn)站深入基層一線，參與鄉(xiāng)村振興,、科教振興等專項(xiàng)委員行動,，發(fā)揮所能所長聯(lián)系和服務(wù)群眾，2022年以來,，累計(jì)開展“委員宣講”42場次,，組織“六送下鄉(xiāng)”活動200多場次惠及群眾1萬多人次，為鄉(xiāng)村發(fā)展,、助學(xué)勵教等累計(jì)捐資捐物折合300多萬元,，獲得群眾的點(diǎn)贊。
界別群眾列席制主動聯(lián)
協(xié)商民主有深度
縣政協(xié)通過優(yōu)化協(xié)商議題設(shè)置,、程序安排,，讓界別群眾列席政協(xié)各類協(xié)商會，為界別群眾有序政治參與創(chuàng)造條件,。把聯(lián)系界別群眾融入“115+X”協(xié)商議政格局(即：每年1次全體會議協(xié)商,、1次專題議政性常委會會議協(xié)商、5次重點(diǎn)提案辦理協(xié)商和X次專題協(xié)商,、界別協(xié)商,、對口協(xié)商、相機(jī)協(xié)商等),，每次協(xié)商活動視情況安排2—3名界別群眾參加視察調(diào)研,、列席協(xié)商會并作口頭發(fā)言。同時,，打造“桔事好商量”協(xié)商平臺,，堅(jiān)持縣政協(xié)分管副主席、專委會,、委員,、有關(guān)部門、界別群眾參與的“五合一”協(xié)商模式,，保障界別群眾意見充分表達(dá),。比如，2023年4月，縣政協(xié)圍繞“建立金桔交易市場”議題有針對地組織相關(guān)方,、界別群眾代表深入調(diào)研協(xié)商,，達(dá)成共識后開展專題議政性常委會會議協(xié)商，協(xié)商成果獲縣委主要領(lǐng)導(dǎo)督辦,。今年8月,，中國·融安金桔交易市場初顯規(guī)模。
界別委員微信群常態(tài)聯(lián)
反映民意有廣度
縣政協(xié)發(fā)揮好界別委員微信工作群功能,，委員通過“線上+線下”聯(lián)系界別群眾,、收集民情，讓委員聯(lián)系界別群眾時時在線,。以專委會為依托,，將17個界別170名委員編入5個專委會，設(shè)立8個界別委員小組,，并建立8個界別委員小組微信群,，搭建17個界別群眾微信群。界別群眾通過“隨手拍”上傳界別群眾微信群反映民聲民意,，委員通過微信群“線上”收集和反映界別群眾意見建議,，職能部門的委員“在線”承接處理、反饋結(jié)果,。如需多部門聯(lián)合辦理或者問題復(fù)雜的意見訴求，委員“線下”提交社情民意信息,，由縣政協(xié)按程序報(bào)送并督促有關(guān)部門落實(shí),。近年來，通過微信群“線上”解決了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站影響附近居民生活,、學(xué)校周邊路燈照明度暗,、企業(yè)排污影響附近學(xué)校等實(shí)際問題45個；通過“線下”解決校園及周邊安全隱患,、部分村屯因久旱無雨村民飲水困難,、招聘產(chǎn)業(yè)工人難等民生問題37個。
星級管理評價制長效聯(lián)
保障履職有尺度
2022年,，縣政協(xié)創(chuàng)新實(shí)行委員履職和委員聯(lián)絡(luò)工作站發(fā)揮作用星級管理評價機(jī)制,，將委員深入委員聯(lián)絡(luò)工作站和界別委員工作室履職、通過提案和社情民意信息反映界別群眾意見訴求等情況分別進(jìn)行量化評分,。同時,，運(yùn)用柳州市政協(xié)搭建的“智慧政協(xié)”系統(tǒng)，按照“一人一檔”“一站一檔”,，實(shí)時記錄委員履職和委員聯(lián)絡(luò)工作站發(fā)揮作用的檔案及評分排名,。次年1月，根據(jù)上一年度評分結(jié)果，對委員和委員聯(lián)絡(luò)工作站進(jìn)行一至五星級的評定,。每年政協(xié)全會上表揚(yáng)上一年度五星級委員,、五星級委員聯(lián)絡(luò)工作站，以及通過各類媒體宣傳受表揚(yáng)的委員和工作站履職風(fēng)采,，評為五星級工作站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還獲縣級創(chuàng)先爭優(yōu)績效加分,。2023年以來，累計(jì)表彰五星級委員35名,、五星級委員聯(lián)絡(luò)工作站13個,。
