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2024-12-17
7部門發(fā)文實(shí)施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程 讓居民安心消費(fèi)
2024-12-17 | 來源:廣西政協(xié)報(bào)

7部門發(fā)文實(shí)施零售業(yè)創(chuàng)新提升工程

讓居民安心消費(fèi)

新華社記者 謝?,?韓佳諾

 

  引導(dǎo)零售企業(yè)特色化發(fā)展,,差異化定位,,堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展之路,,滿足人民對美好生活的需要……商務(wù)部等7部門近日聯(lián)合印發(fā)的《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實(shí)施方案》12月16日公開發(fā)布,,商務(wù)部流通發(fā)展司負(fù)責(zé)人當(dāng)日就方案進(jìn)行解讀,。

 

  方案出臺的背景是什么,?

 

  這位負(fù)責(zé)人表示,,為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會,,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,,推動零售業(yè)創(chuàng)新提升和高質(zhì)量發(fā)展,完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,,健全擴(kuò)大消費(fèi)的長效機(jī)制,,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求,商務(wù)部等7部門聯(lián)合出臺了此方案,。

 

  零售業(yè)事關(guān)國計(jì)民生,。近年來,我國零售業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增,,2021年至2023年,,三年商品零售額平均增長6.0%,2024年1至10月,,我國商品零售額35.5萬億元,,同比增長3.2%;消費(fèi)拉動作用顯著,,2023年我國商品零售額41.9萬億元,,占當(dāng)年社會消費(fèi)品零售總額的89.0%;就業(yè)吸納功能凸顯,,2023年,,零售業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)約6000萬人,占全國就業(yè)人數(shù)的8%,;業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新活躍,,倉儲會員店、品質(zhì)化超市,、社區(qū)便民商業(yè)中心等新業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展,,電子商務(wù)、即時(shí)零售等新模式加速成長,。

 

  同時(shí),,我國零售業(yè)也存在業(yè)態(tài)發(fā)展不平衡、部分設(shè)施運(yùn)營低效,、經(jīng)營承壓及優(yōu)質(zhì)供給不足等問題,。當(dāng)前,眾多零售企業(yè)正在積極創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,行業(yè)處于變革關(guān)鍵期,,亟待加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和政策支持,。

 

  這位負(fù)責(zé)人介紹,方案起草過程中,,廣泛開展調(diào)研,、座談,充分總結(jié)各類主體的有益探索,,認(rèn)真研判行業(yè)形勢,研究分析遇到的困難問題,,在征求并吸納有關(guān)部門意見基礎(chǔ)上,,提出促進(jìn)零售業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和改造提升的政策措施,為建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),、大力提振消費(fèi)提供重要支撐。

 

  方案有哪些主要內(nèi)容,?

 

  方案明確了“全面部署,、試點(diǎn)探索”的思路,聚焦零售商業(yè)設(shè)施改造提升,,并對試點(diǎn)探索作出具體安排,,提出力爭到2029年,初步形成供給豐富,、布局均衡,、渠道多元、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、智慧便捷,、綠色低碳的現(xiàn)代零售體系的工作目標(biāo)。

 

  方案明確五個(gè)方面的主要任務(wù):推動場景化改造,,鼓勵(lì)融合性商業(yè),,創(chuàng)新時(shí)尚型商業(yè),倡導(dǎo)策展型商業(yè),,培育主題式商業(yè),,完善社區(qū)型商業(yè)。推動品質(zhì)化供給,,以消費(fèi)者為中心,,誠信經(jīng)營、品質(zhì)當(dāng)先,、服務(wù)至上,,優(yōu)化商品和服務(wù)體驗(yàn),讓消費(fèi)更放心。推動數(shù)字化賦能,,推動實(shí)體零售與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,,形成新質(zhì)生產(chǎn)力,提升效率,,讓消費(fèi)更便捷,。推動多元化創(chuàng)新,鼓勵(lì)業(yè)態(tài)融合,,“大而強(qiáng)”“小而美”“專而精”與“一店多能”模式百花齊放,。推動供應(yīng)鏈提升,鼓勵(lì)強(qiáng)化協(xié)同,,優(yōu)化流通渠道,,高效銜接供銷,促進(jìn)降本增效,。

 

  方案細(xì)化工作路徑和保障政策:從加大金融支持,、優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境、搭建交流平臺,、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)等四個(gè)方面細(xì)化了保障措施,,加強(qiáng)相關(guān)部門政策集成,形成工作合力,;從摸底調(diào)查,、編制方案、周密策劃,、凝聚合力,、“一店一策”改造等五個(gè)方面明晰了推進(jìn)路徑,增強(qiáng)操作性,;從申報(bào)流程,、方案編制、項(xiàng)目清單,、推廣案例經(jīng)驗(yàn)等方面劃定了試點(diǎn)路線圖,。

 

  這位負(fù)責(zé)人介紹,方案特點(diǎn)主要體現(xiàn)為“四個(gè)并重”,。

 

  一是市場主導(dǎo)與政府引導(dǎo)并重,。方案鼓勵(lì)和支持國企、民營,、外資企業(yè)等各類經(jīng)營主體盤活商業(yè)設(shè)施,,發(fā)揮運(yùn)營主體作用,鼓勵(lì)運(yùn)營商發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,,積極參與招商,,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)和社會資本對接改造項(xiàng)目,。同時(shí),方案強(qiáng)調(diào)要系統(tǒng)謀劃,,編制方案,、成立機(jī)制、政策保障,、優(yōu)化環(huán)境,,做到統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)調(diào)要因地制宜,,結(jié)合實(shí)際,、問需于企、問計(jì)于企,,鼓勵(lì)社會中介組織和咨詢機(jī)構(gòu)參與,,推動實(shí)施項(xiàng)目更新改造。

 

  二是硬設(shè)施與軟環(huán)境并重,。方案圍繞存量商業(yè)設(shè)施改造提升,對商業(yè)風(fēng)貌塑造,、建筑結(jié)構(gòu)加固,、內(nèi)部設(shè)計(jì)裝修、設(shè)施設(shè)備配置提出具體更新方向和“一店一策”原則要求,,打造溫馨舒適的消費(fèi)新場景,。堅(jiān)持分類施策,對百貨店,、購物中心提出融合型商業(yè),、時(shí)尚型商業(yè)、策展型商業(yè),、主題型商業(yè),、社區(qū)型商業(yè)等轉(zhuǎn)型方向,提高運(yùn)營效能,,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。

 

  三是好商品與優(yōu)服務(wù)并重。方案倡導(dǎo)回歸商業(yè)本質(zhì),,以消費(fèi)者為中心,,誠信經(jīng)營、品質(zhì)當(dāng)先,、服務(wù)至上,,為顧客提供好商品、好服務(wù),。將優(yōu)化品質(zhì)供給作為主要任務(wù)之一,,引導(dǎo)推廣國貨“潮品”,、招引全球品牌、開展跨境直采等提供更多品類,、更高品質(zhì)的好商品,,鼓勵(lì)提供去“皮”稱重、送裝一體,、貼心售后等良好服務(wù),。引導(dǎo)零售企業(yè)特色化發(fā)展,差異化定位,,堅(jiān)定走高質(zhì)量發(fā)展之路,,滿足人民對美好生活的需要。

 

  四是促消費(fèi)與惠民生并重,。方案鼓勵(lì)百貨,、購物中心為消費(fèi)者提供“一站式”服務(wù),鼓勵(lì)超市,、便利店發(fā)展“一店多能”,,搭載便民服務(wù)項(xiàng)目;培育“小而美”“專而精”特色店鋪,,推廣即時(shí)零售,、配送到家,讓居民便利消費(fèi),、安心消費(fèi),。同時(shí),鼓勵(lì)完善社區(qū)型商業(yè),,發(fā)展社區(qū)型購物中心,、便民商業(yè)中心,豐富便利店,、菜市場等基本保障業(yè)態(tài),,以及娛樂、健身等品質(zhì)提升業(yè)態(tài),,加強(qiáng)適老化,、適幼化改造,打造一刻鐘便民生活圈,,舉辦便民生活節(jié),,更好發(fā)揮民生保障作用。

 

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