以營商環(huán)境之“優(yōu)”謀發(fā)展之“進(jìn)”
——玉林市政協(xié)建言打造一流法治化營商環(huán)境
□ 本報(bào)通訊員 劉喬芳
好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展離不開法治化營商環(huán)境的支撐和保障,。
近年來,，玉林市委,、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，運(yùn)用法治思維和法治方式,，打造一流的法治化營商環(huán)境,，護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2023年以來,，在廣西營商環(huán)境企業(yè)滿意度綜合評價(jià)中,，玉林市“法治環(huán)境滿意度”單項(xiàng)考評連續(xù)6個(gè)季度排全區(qū)第1名。2024年,，該市再次榮膺“2024浙商最佳投資目的地”,，成為廣西乃至全國營商環(huán)境的一張“亮麗名片”。
為推動(dòng)玉林市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級,，日前,，玉林市政協(xié)聚焦“打造法治化營商環(huán)境 護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”議題，邀請政協(xié)委員,、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及群眾代表匯聚一堂，協(xié)商互動(dòng),，在交流中碰撞思想,，在溝通中凝聚共識(shí)，為打造一流法治化營商環(huán)境競獻(xiàn)真知灼見,。
找準(zhǔn)企業(yè)需求 匯聚良法善治共識(shí)
營商環(huán)境對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,。
如何通過推動(dòng)法治制度機(jī)制完善，更好地滿足經(jīng)營主體的法治化需求,？此前,，玉林市政協(xié)組織由政協(xié)委員、市級有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的調(diào)研組,，深入基層一線開展調(diào)研,，廣泛收集意見和建議,。
從調(diào)研的情況看，近年來,，玉林市營商環(huán)境制度體系不斷完善,，法治化水平持續(xù)提升，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,，但滿足企業(yè)訴求,，完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督和司法責(zé)任制改革配套制度機(jī)制，仍有進(jìn)一步改進(jìn)的空間,。
博白縣政協(xié)副主席鐘雪芳建議,，制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，不斷優(yōu)化政策環(huán)境,，以吸引更多國內(nèi)外企業(yè)和玉商投資向海經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)玉林市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚和協(xié)同發(fā)展。
良法善治是對市場主體最好的保障,。玉林市委政法委副書記楊華作出回應(yīng),，玉林市政法機(jī)關(guān)始終把制度建設(shè)擺在突出位置，精準(zhǔn)對接企業(yè)發(fā)展需求,，努力形成一套高度融合,、有機(jī)銜接的良法體系，并圍繞玉林市“1158”目標(biāo)任務(wù)體系,，為向海發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等提供更加充足,、便利的政法服務(wù),。
嚴(yán)格公正司法 聚焦護(hù)航企業(yè)協(xié)商
政法機(jī)關(guān)該如何聚焦難點(diǎn)問題，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平安基礎(chǔ),，為市場主體創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,？與會(huì)人員展開熱烈的協(xié)商對話。
“作為企業(yè)負(fù)責(zé)人,，我希望政法部門進(jìn)一步加大對涉企犯罪的打擊力度,，依法嚴(yán)懲侵犯企業(yè)合法權(quán)益犯罪。有關(guān)部門應(yīng)多到企業(yè)走訪,，了解企業(yè)的實(shí)際需求和安全隱患,，及時(shí)處置各類突發(fā)事件，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,。”玉林市政協(xié)委員,、廣西恒濾環(huán)境工程有限公司董事長、廣東省博白商會(huì)會(huì)長龐波道出了廣大企業(yè)的心聲,。
“我們將持續(xù)打造公平公正的法治環(huán)境,，讓企業(yè)家們安心創(chuàng)業(yè),，工人們積極工作。”玉林市公安局副局長朱文忠表示,，市公安局充分利用在全市14個(gè)工業(yè)園區(qū)的派出所和警務(wù)室,，全面加強(qiáng)對園區(qū)的巡邏和防控，前置公安政務(wù)服務(wù),，打造平安工業(yè)園區(qū),。持續(xù)加大對合同詐騙、串通投標(biāo)等嚴(yán)重侵害損害企業(yè)合法權(quán)益的行為進(jìn)行打擊,，努力營造公平有序的法治化營商環(huán)境,。
玉林市中級人民法院副院長王偲從法院職能作出回應(yīng)，法院將打造“全域訴訟服務(wù)”,，確?？缬蛄浮⒇?cái)產(chǎn)保全,、司法鑒定等業(yè)務(wù)在全市范圍內(nèi)便捷辦理,。發(fā)布《民營企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)提示書》，總結(jié)并提示合同,、公司治理,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、用工等方面的45項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn),。在執(zhí)行涉企案件中,， 深化執(zhí)行和解機(jī)制，盡量采取“活封”“活扣”的執(zhí)行方式,，為企業(yè)紓困解難,。
優(yōu)化涉企服務(wù) 推動(dòng)矛盾糾紛化解
近年來，玉林市全面深化“放管服”改革,，實(shí)現(xiàn)68項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理,，41個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境,。但如何持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境,，高效解決企業(yè)的矛盾糾紛？這成為玉林市政協(xié)重點(diǎn)關(guān)注的課題,。
為此，玉林市政協(xié)組織委員圍繞“如何化解企業(yè)矛盾糾紛”等議題,，訪園區(qū),、入廠房、進(jìn)車間,，為企業(yè)把脈支招,、建言獻(xiàn)策,。
委員們一致認(rèn)為，一方面要進(jìn)一步規(guī)范辦案流程,，盡可能減少企業(yè)因涉訴浪費(fèi)的時(shí)間精力,；另一方面要推動(dòng)司法保護(hù)與行政監(jiān)管協(xié)同，共同推進(jìn)企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作,。
“在解決涉企行政檢查不規(guī)范等執(zhí)法問題上,，玉林市司法部門將繼續(xù)落實(shí)好《玉林市涉企行政執(zhí)法備案管理規(guī)定》等規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法備案,，規(guī)范涉企執(zhí)法,；深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)行政裁量基準(zhǔn),，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管,，提升企業(yè)獲得感和滿意度。”玉林市司法局副局長姚波說,。
如何持續(xù)優(yōu)化涉企服務(wù),，高效化解涉企矛盾糾紛？玉林市檢察院副檢察長曾祥云作出回應(yīng),，全市檢察機(jī)關(guān)立足對各類市場主體依法平等保護(hù),，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，積極開展維權(quán)護(hù)企,、服務(wù)護(hù)企,、普法護(hù)企等活動(dòng)。去年以來,，辦理涉企刑事,、民事、行政,、公益訴訟檢察監(jiān)督案件431件,，與工商聯(lián)建立聯(lián)系機(jī)制，積極回應(yīng)企業(yè)司法需求,，成功調(diào)解涉民事糾紛,、經(jīng)濟(jì)糾紛等61起，涉案金額4000多萬元,。
目前,，法治化營商環(huán)境正在成為玉林高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力。玉林市以營商環(huán)境之“優(yōu)”,，謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”,，在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化廣西篇章中，留下生動(dòng)的注腳,。
