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打造“五聯(lián)”矩陣 干出政協(xié)新樣子

——融安縣政協(xié)構(gòu)筑委員聯(lián)系界別群眾工作新格局

□ 本報(bào)通訊員 覃勝元

　　連續(xù)3年圍繞“加強(qiáng)居民小區(qū)管理”跟蹤問效,，組織委員深入界別群眾調(diào)研協(xié)商,、找準(zhǔn)辦法，推動(dòng)柳州市首個(gè)縣級(jí)智慧社區(qū)在融安運(yùn)行,。

　　堅(jiān)持開門辦理提案,，引導(dǎo)界別群眾有序參與提案的培育,、協(xié)商、督辦等全過程,，推動(dòng)解決石門水庫灌區(qū)干渠堵塞,、冒用“融安金桔”地理標(biāo)志行為等問題。

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　　這是融安縣政協(xié)推動(dòng)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作走深走實(shí)的生動(dòng)寫照,。

　　近年來,，融安縣政協(xié)著力打造界別委員工作室規(guī)范聯(lián)、委員聯(lián)絡(luò)工作站深入聯(lián),、界別群眾列席制主動(dòng)聯(lián),、界別委員微信群常態(tài)聯(lián),、星級(jí)管理評(píng)價(jià)制長效聯(lián)的“五聯(lián)”矩陣，構(gòu)筑委員聯(lián)系界別群眾工作新格局,，書寫委員為界別群眾代言的生動(dòng)實(shí)踐,。

　　界別委員工作室規(guī)范聯(lián)

　　助推發(fā)展有高度

　　縣政協(xié)結(jié)合縣域發(fā)展,、委員專長和資源優(yōu)勢(shì),，建好界別委員工作室，并推動(dòng)界別委員工作室制度化運(yùn)行,，有針對(duì)性地聯(lián)系和服務(wù)好界別群眾,。聚焦融安金桔、融安香杉兩大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，建立農(nóng)林水界別委員工作室和香杉產(chǎn)業(yè)委員工作室,，委員每季度定期聯(lián)系界別群眾，深入調(diào)研聽呼聲,、解難題,。在“產(chǎn)業(yè)振興 委員行動(dòng)”中，委員們帶領(lǐng)界別群眾推介融安金桔,、香杉板材,，2023年協(xié)助引進(jìn)兩家企業(yè)來融安投資3.5億元，助力金桔和板材出口實(shí)現(xiàn)零突破,。搭建縣政協(xié)“心靈港灣”社會(huì)心理志愿服務(wù)中心,，并在學(xué)校、醫(yī)院,、社區(qū)等界別群眾,、服務(wù)對(duì)象集中區(qū)域成立8個(gè)委員工作室，吸收志愿者26名,，依托工作室,，委員累計(jì)服務(wù)群眾1萬多人次，并通過提案等形式推動(dòng)柳州市首家心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)分會(huì)和首個(gè)未成年被害人“一站式”詢問救助中心落地融安,。

　　縣政協(xié)還將17個(gè)界別整合為8個(gè)界別委員小組,，依托委員資源分別建立界別委員工作室，縣政協(xié)5個(gè)專委會(huì)分別聯(lián)系1—2個(gè)界別工作室,，通過“六個(gè)一”制度,，打造“一室一品”履職品牌。

　　搭建委員聯(lián)絡(luò)工作站深入聯(lián)

　　履職為民有溫度

　　縣政協(xié)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展所需,、委員所能所長等實(shí)際,，安排170名委員進(jìn)駐12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)工作站并深入一線履職為民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)工作站每年組織駐站委員至少開展2次基層協(xié)商,，引導(dǎo)委員在聯(lián)系群眾和深入調(diào)研中把問題找準(zhǔn),、把建議提實(shí),。近3年來，圍繞基層群眾關(guān)切的問題開展協(xié)商,，委員提交大會(huì)發(fā)言,、提案等66篇(件)，獲提案辦理資金262萬元,，推動(dòng)相關(guān)問題有效解決,。比如，圍繞基層群眾關(guān)注的“發(fā)展金桔產(chǎn)業(yè)與耕地保護(hù)問題 ”開展協(xié)商,，建言從自治區(qū)層面支持金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見獲采納,，得到自治區(qū)政府支持。緊扣基層群眾所盼所需,，每年定期組織全體委員進(jìn)站深入基層一線,，參與鄉(xiāng)村振興、科教振興等專項(xiàng)委員行動(dòng),，發(fā)揮所能所長聯(lián)系和服務(wù)群眾,，2022年以來，累計(jì)開展“委員宣講”42場次,，組織“六送下鄉(xiāng)”活動(dòng)200多場次惠及群眾1萬多人次,，為鄉(xiāng)村發(fā)展、助學(xué)勵(lì)教等累計(jì)捐資捐物折合300多萬元,，獲得群眾的點(diǎn)贊,。

　　界別群眾列席制主動(dòng)聯(lián)

　　協(xié)商民主有深度

　　縣政協(xié)通過優(yōu)化協(xié)商議題設(shè)置、程序安排,，讓界別群眾列席政協(xié)各類協(xié)商會(huì),，為界別群眾有序政治參與創(chuàng)造條件。把聯(lián)系界別群眾融入“115+X”協(xié)商議政格局(即：每年1次全體會(huì)議協(xié)商,、1次專題議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商,、5次重點(diǎn)提案辦理協(xié)商和X次專題協(xié)商、界別協(xié)商,、對(duì)口協(xié)商,、相機(jī)協(xié)商等)，每次協(xié)商活動(dòng)視情況安排2—3名界別群眾參加視察調(diào)研,、列席協(xié)商會(huì)并作口頭發(fā)言,。同時(shí)，打造“桔事好商量”協(xié)商平臺(tái),，堅(jiān)持縣政協(xié)分管副主席,、專委會(huì)、委員、有關(guān)部門,、界別群眾參與的“五合一”協(xié)商模式,，保障界別群眾意見充分表達(dá)。比如,，2023年4月,，縣政協(xié)圍繞“建立金桔交易市場”議題有針對(duì)地組織相關(guān)方、界別群眾代表深入調(diào)研協(xié)商,，達(dá)成共識(shí)后開展專題議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商,，協(xié)商成果獲縣委主要領(lǐng)導(dǎo)督辦。今年8月,，中國·融安金桔交易市場初顯規(guī)模,。

　　界別委員微信群常態(tài)聯(lián)

　　反映民意有廣度

　　縣政協(xié)發(fā)揮好界別委員微信工作群功能，委員通過“線上+線下”聯(lián)系界別群眾,、收集民情，讓委員聯(lián)系界別群眾時(shí)時(shí)在線,。以專委會(huì)為依托,，將17個(gè)界別170名委員編入5個(gè)專委會(huì)，設(shè)立8個(gè)界別委員小組,，并建立8個(gè)界別委員小組微信群,，搭建17個(gè)界別群眾微信群。界別群眾通過“隨手拍”上傳界別群眾微信群反映民聲民意,，委員通過微信群“線上”收集和反映界別群眾意見建議,，職能部門的委員“在線”承接處理、反饋結(jié)果,。如需多部門聯(lián)合辦理或者問題復(fù)雜的意見訴求,，委員“線下”提交社情民意信息，由縣政協(xié)按程序報(bào)送并督促有關(guān)部門落實(shí),。近年來,，通過微信群“線上”解決了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站影響附近居民生活、學(xué)校周邊路燈照明度暗,、企業(yè)排污影響附近學(xué)校等實(shí)際問題45個(gè),；通過“線下”解決校園及周邊安全隱患、部分村屯因久旱無雨村民飲水困難,、招聘產(chǎn)業(yè)工人難等民生問題37個(gè),。

　　星級(jí)管理評(píng)價(jià)制長效聯(lián)

　　保障履職有尺度

　　2022年，縣政協(xié)創(chuàng)新實(shí)行委員履職和委員聯(lián)絡(luò)工作站發(fā)揮作用星級(jí)管理評(píng)價(jià)機(jī)制,，將委員深入委員聯(lián)絡(luò)工作站和界別委員工作室履職,、通過提案和社情民意信息反映界別群眾意見訴求等情況分別進(jìn)行量化評(píng)分。同時(shí)，運(yùn)用柳州市政協(xié)搭建的“智慧政協(xié)”系統(tǒng),，按照“一人一檔”“一站一檔”,，實(shí)時(shí)記錄委員履職和委員聯(lián)絡(luò)工作站發(fā)揮作用的檔案及評(píng)分排名。次年1月,，根據(jù)上一年度評(píng)分結(jié)果,，對(duì)委員和委員聯(lián)絡(luò)工作站進(jìn)行一至五星級(jí)的評(píng)定。每年政協(xié)全會(huì)上表揚(yáng)上一年度五星級(jí)委員,、五星級(jí)委員聯(lián)絡(luò)工作站,，以及通過各類媒體宣傳受表揚(yáng)的委員和工作站履職風(fēng)采，評(píng)為五星級(jí)工作站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還獲縣級(jí)創(chuàng)先爭優(yōu)績效加分,。2023年以來,，累計(jì)表彰五星級(jí)委員35名、五星級(jí)委員聯(lián)絡(luò)工作站13個(gè),。