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讓城市有“顏”又有“序”

——桂林市秀峰區(qū)政協(xié)委員為城市管理開良方

□ 本報通訊員 蘇紹坤

　　“小區(qū)管理還有盲點,，市民投訴處理不夠及時,。”

　　“流動商販尾隨兜售,、噪音擾民,、不文明養(yǎng)犬等城市亂象還時有發(fā)生,。”

　　“網(wǎng)格化管理還不到位,，小區(qū)網(wǎng)格力量不足,。”

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　　近日,，桂林市秀峰區(qū)政協(xié)組織政協(xié)常委和部分政協(xié)委員圍繞“加強城市管理，打造和諧宜居家園”議題召開專題協(xié)商會,，委員們在實地視察秀峰區(qū)筌塘新村,、鳳凰來棲、棠梓巷背街小巷改造等重點項目后,，圍繞協(xié)商主題爭相建言,。

　　健全網(wǎng)格化體系  構(gòu)建城市管理新模式

　　秀峰區(qū)是桂林市中心城區(qū)，近年來積極推進“1+2+N”城市管理試點工作,，城市品質(zhì)得到有效提升,，城市環(huán)境得到有效優(yōu)化。如何進一步提升城市管理水平,，實現(xiàn)網(wǎng)格管理“全覆蓋”,、社區(qū)服務“全到位”、居民訴求“全解決”的工作目標,？

　　秀峰區(qū)政協(xié)常委,、桂林醫(yī)學院二附院核醫(yī)學科主任唐毅在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分小區(qū)網(wǎng)格建設還不健全,，城管力量還比較薄弱,。“要充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)作用，城管執(zhí)法力量要下沉,，每個小區(qū)都要落實網(wǎng)格專管員,，建立四級網(wǎng)格聯(lián)動機制，提高城市管理效能,。”

　　秀峰區(qū)城管局局長王義表示,，秀峰區(qū)推行“1+2+N”城市管理試點工作以來，著力推進城市管理執(zhí)法隊伍建設標準化,、執(zhí)法行為規(guī)范化,、管理工作精細化、便民服務常態(tài)化建設,，在轄區(qū)3個辦事處設立了執(zhí)法中隊,，落實了一批網(wǎng)格專管員。“下一步,，將健全完善城區(qū),、社區(qū)、小區(qū),、片區(qū)四級網(wǎng)絡管理機制，充實各城管中隊和社區(qū)城管力量,。”

　　“解東社區(qū)建立26個微網(wǎng)格,，每個網(wǎng)格都有明確責任人,，2023年處理城市管理工單66件，回復率100%,，處理率100%,，形成了‘人在網(wǎng)格走，事在網(wǎng)格辦,，問題在網(wǎng)格解決’的良好城市管理模式,。”秀峰區(qū)解東社區(qū)黨支部書記車志龍介紹所在社區(qū)城管網(wǎng)格化建設情況，得到與會政協(xié)委員贊許,。

　　加大宣傳力度  營造共建共享氛圍

　　桂林市是第六批全國文明城市,，常態(tài)化創(chuàng)城貫穿城市管理全過程。如何開展好常態(tài)化創(chuàng)城,，讓城市更有魅力和活力,？

　　“要廣泛宣傳‘創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民,、創(chuàng)城靠民’理念,，提高市民參與城市管理的積極性、主動性,。”秀峰區(qū)政協(xié)委員陳思翰建議,。

　　桂林市政協(xié)委員、廣西齊欣律師事務所律師張亞麗認為,，應從宣傳動員,、普及城市管理法律法規(guī)等環(huán)節(jié)入手，引導市民遵紀守法,，以爭做文明市民的行動自覺,，積極參與到城市管理中來。

　　“城管部門注重與商圈,、物業(yè),、景區(qū)聯(lián)合行動、積極互動,，引導經(jīng)營者主動參與創(chuàng)城活動,。今年以來，城管部門共規(guī)范,、勸離,、取締流動攤販1150余處，整治超門窗經(jīng)營1700余處,，下發(fā)整改通知136份,，拆除廣告牌78塊，拆除違法建筑面積2.35萬平米……”與會委員對城區(qū)城管局列舉的城管成績單表示認同,。

　　創(chuàng)新管理理念  打造和諧宜居家園

　　城市管理事關人民群眾切身利益,，事關城市健康有序運行,，事關黨和政府形象和公信力。如何處理好管理與服務的關系呢,？

　　與會委員一致認為,，城市管理執(zhí)法應體現(xiàn)人文關懷，要多溝通,、善服務,、慎處罰，變被動管理為主動服務,。“既要加大整治力度,，改變城市亂象；又要為城市留有‘煙火氣’,、留住‘鄉(xiāng)愁’,。”秀峰區(qū)政協(xié)委員李柳鴻建議。

　　“城管系統(tǒng)堅持柔性,、包容,、審慎的管理理念，推動落實‘70%的問題用服務手段解決,、20%的問題用管理手段解決,、10%的問題用執(zhí)法手段解決’的‘721 工作法’。”王義介紹說,，秀峰區(qū)城市管理模式已從管罰為主到引導流動攤販到疏導點規(guī)范經(jīng)營,，從拖車處理到為商戶增劃非機動車停車線，從不允許亂張貼廣告到人性化統(tǒng)一設計廣告樣式,，以共情疏導化解潛在矛盾,。

　　“加強城市管理，擦亮全國文明城市金字招牌,，是黨委,、政府的重要工作，也是政協(xié)履職的重要方向,。我們要發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,，助力打造和諧宜居家園。”主持協(xié)商會的秀峰區(qū)政協(xié)副主席衛(wèi)東軍表示,，秀峰區(qū)政協(xié)今年已將154名政協(xié)委員全部安排到各小區(qū)網(wǎng)格,，同時充分發(fā)揮委員工作站、室作用,，經(jīng)常性組織委員與群眾面對面共商城市管理工作,，建真言、謀良策、出實招,，將政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,。