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在基層社會(huì)治理中彰顯政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)

——德?？h政協(xié)持續(xù)推動(dòng)“有事好商量”協(xié)商議事行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　近年來，德?？h政協(xié)在不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作上下功夫,，大力推進(jìn)政協(xié)協(xié)商向基層延伸工作,，持續(xù)深化人民政協(xié)參與基層社會(huì)治理的實(shí)踐探索，推動(dòng)建設(shè)協(xié)商議事廳38個(gè),，開展協(xié)商議事活動(dòng)256場(chǎng)次,，提出意見建議438條,，解決問題166個(gè),，獲百色市“有事好商量”十佳議事廳1個(gè)、百色市“有事好商量”協(xié)商議事優(yōu)秀案例9個(gè),，切實(shí)把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理的強(qiáng)大效能,。

　　抓住關(guān)鍵，深度推進(jìn)基層協(xié)商議事

　　德?？h委高度重視政協(xié)“有事好商量”協(xié)商議事工作,，每年召開縣委常委會(huì)專題研究此項(xiàng)工作，3年來,，縣委共落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)68萬元,，提名任命12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)，在人,、財(cái),、物三方面給予了全面保障。2023年,，德?？h委辦印發(fā)《德保縣開展“兩代表一委員”常態(tài)化履職直通車專項(xiàng)行動(dòng)方案》,，將常態(tài)化開展“有事好商量”協(xié)商議事活動(dòng)作為專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)重要抓手,，納入全縣工作大局，以新的高度推動(dòng)“有事好商量”協(xié)商議事工作,。

　　縣政協(xié)探索構(gòu)建“固定+流動(dòng)”的協(xié)商平臺(tái)矩陣,，建成鎮(zhèn),、村(社區(qū))、屯三級(jí)“有事好商量”協(xié)商議事廳31個(gè),，真正把協(xié)商平臺(tái)建到基層一線,、居民小區(qū)、群眾身邊,，讓協(xié)商隨時(shí)隨地成為可能,。同時(shí)，在未建設(shè)議事廳的村,、屯推進(jìn)“廣場(chǎng)會(huì)”“長(zhǎng)桌會(huì)”等群眾樂于接受的協(xié)商形式57場(chǎng)次,，不斷探索協(xié)商民主新的實(shí)現(xiàn)方式和實(shí)踐載體。按照“聯(lián)絡(luò)站+專委會(huì)+界別小組”三結(jié)合模式,，將187名縣政協(xié)委員按界別,、工作、生活區(qū)域劃分到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)站,。推動(dòng)委員履職下沉,，按照就近、就便原則,，靈活開展小院,、林蔭、園區(qū)等便民小微協(xié)商活動(dòng),，讓群眾真切地感受到“政協(xié)離得很近,，委員就在身邊”。近3年來,，市,、縣政協(xié)委員935人次參與開展協(xié)商議事活動(dòng)256次。

　　聚焦融合,，不斷夯實(shí)民主協(xié)商基礎(chǔ)

　　縣政協(xié)主動(dòng)融入基層社會(huì)治理多元共治大格局,，努力把協(xié)商議事廳打造成為社會(huì)治理的重要平臺(tái)。針對(duì)城市社區(qū)物業(yè)管理存在的問題,，縣政協(xié)以民主協(xié)商推進(jìn)物業(yè)和業(yè)主委員會(huì)參與社區(qū)治理機(jī)制建設(shè),，城關(guān)鎮(zhèn)德福社區(qū)“有事好商量”協(xié)商議事廳先后就“建設(shè)便民市場(chǎng)”“成立物業(yè)公司”等議題進(jìn)行協(xié)商，取得了良好的效果,。2023年,，為解決縣城老舊小區(qū)無物業(yè)管理等問題，德?？h將德福社區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)加以推廣,，通過民主協(xié)商制定業(yè)主公約、業(yè)主議事規(guī)則等管理規(guī)范，共為6個(gè)社區(qū)解決“組建物業(yè)”“規(guī)范車位”等群眾關(guān)切的難題,，受益群眾達(dá)3萬余人,。

　　縣政協(xié)著力推動(dòng)協(xié)商議事廳共享，鼓勵(lì)屯級(jí)議事到村級(jí)議事廳開展,，村級(jí)議事到鄉(xiāng)鎮(zhèn)議事廳開展,，尚未建設(shè)議事廳的村、屯通過共享場(chǎng)所得以開展議事活動(dòng)26場(chǎng)次,。此外,，推動(dòng)協(xié)商成果共享，對(duì)一些具有代表性,、共通性且成果顯著的議題,，及時(shí)總結(jié)歸納，形成經(jīng)驗(yàn)向周邊輻射,，讓協(xié)商成果在更大區(qū)域發(fā)揮作用,。比如，龍光鄉(xiāng)議事廳開展把酬村,、合機(jī)村“獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)促新風(fēng)”協(xié)商活動(dòng),，通過總結(jié)成果，在全鄉(xiāng)11個(gè)行政村50多個(gè)自然屯有效推開“獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)促新風(fēng)”活動(dòng),，充分調(diào)動(dòng)了家長(zhǎng)和社會(huì)對(duì)教育的支持,，以點(diǎn)帶面在社會(huì)上形成了良好效果。

　　縣政協(xié)將“有事好協(xié)商”工作作為凝聚共識(shí)的重要渠道,，注重在一些黨政關(guān)注,、群眾關(guān)切的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)上主動(dòng)發(fā)聲,，助推理順情緒,、化解矛盾。近年來,，各議事廳圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”開展協(xié)商議事活動(dòng)13次,，開展“委員講壇”“委員同商”等宣講和“微協(xié)商”活動(dòng)40多次，在面對(duì)面的平等協(xié)商中讓廣大群眾深切感受協(xié)商民主的真諦,，推動(dòng)人民政協(xié)更好成為化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,。

　　注重提升，持續(xù)鞏固協(xié)商議事成果

　　縣政協(xié)注重“五個(gè)提升”,，持續(xù)鞏固協(xié)商議事成果,。一是注重提升協(xié)商議事方向性，始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到協(xié)商議事工作全過程,，確保協(xié)商議事工作始終沿著正確方向不斷前進(jìn),。堅(jiān)持站在全縣發(fā)展大局的高度，圍繞黨政主推的大事要事開展協(xié)商討論。幾年來,，以黨政點(diǎn)題的形式圍繞黨政主推的大事要事開展的協(xié)商議事活動(dòng)45次,，提出意見建議96條，助推黨委政府工作的落實(shí),。二是注重提升議題選擇精準(zhǔn)性,，精準(zhǔn)把握“黨政所需、群眾所盼,、政協(xié)所能”的交匯點(diǎn),，選擇切口小、關(guān)聯(lián)廣,、針對(duì)性強(qiáng),、社會(huì)關(guān)注度高等既符合方向要求又接地氣的協(xié)商議題，組織開展充分協(xié)商,，得到群眾的廣泛好評(píng),。比如，燕峒鄉(xiāng)“傳承弘揚(yáng)民俗文化活動(dòng)項(xiàng)目”協(xié)商議題,，既豐富群眾精神文化生活,，又能營(yíng)造節(jié)日氛圍，有力推動(dòng)當(dāng)?shù)孛袼孜幕l(fā)展,。三是注重提升協(xié)商環(huán)節(jié)規(guī)范性,，建立健全協(xié)商議事機(jī)制，完善《德?？h“有事好商量”協(xié)商議事工作指導(dǎo)規(guī)則》,，進(jìn)一步明確協(xié)商主體、協(xié)商內(nèi)容,、協(xié)商程序,、協(xié)商結(jié)果實(shí)施等；建立健全質(zhì)效評(píng)估機(jī)制,，進(jìn)一步細(xì)化協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的操作辦法,，組織開展“回頭看”“再協(xié)商”“再評(píng)議”等活動(dòng)，力促協(xié)商成果“落地生根”,；深化“369”協(xié)商議事法,，構(gòu)建了從選題、調(diào)研到協(xié)商,、轉(zhuǎn)化的全流程閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制,。四是注重提升協(xié)商方式多樣性，開展面對(duì)面協(xié)商,、零距離溝通,、跨界別聯(lián)動(dòng)等內(nèi)容豐富,、形式多樣的協(xié)商議事活動(dòng)，做到真協(xié)商,、快轉(zhuǎn)化,、顯特色。比如,，中共界圍繞鄉(xiāng)村陳規(guī)陋俗破舊立新,、培育健康文明的生活方式等內(nèi)容開展“移風(fēng)易俗”專題協(xié)商議事活動(dòng)；宗教界圍繞民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,、民族地區(qū)民生實(shí)事等內(nèi)容開展“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”專題協(xié)商議事活動(dòng),。各界別小組根據(jù)界別特點(diǎn)精選議題，以專業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度和豐富知識(shí)底蘊(yùn)參與多種形式的協(xié)商,。五是注重提升成果轉(zhuǎn)化實(shí)效性,，協(xié)商會(huì)議結(jié)束后及時(shí)形成協(xié)商建議清單，組織后續(xù)監(jiān)督推動(dòng)落實(shí),，讓政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商在成果轉(zhuǎn)化中實(shí)現(xiàn)“有效銜接”,，讓群眾感到協(xié)商行得通、很管用,。比如,，都安鄉(xiāng)凌雷村“建設(shè)同心貝儂文化廣場(chǎng)，助力鑄牢中華民族共同體意識(shí)”協(xié)商議事活動(dòng),，建成同心貝儂文化廣場(chǎng),，村里群眾自發(fā)組織到文化廣場(chǎng)開展豐富多彩的民族文化活動(dòng)，有效地將“同心文化載體”建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)緊密結(jié)合起來,，在交往交流交融中鑄牢中華民族共同體意識(shí),，群眾反響強(qiáng)烈?！?劉定南