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創(chuàng)新實踐抓督辦 多措并舉促落實

——大化瑤族自治縣政協(xié)著力推進(jìn)提案工作提質(zhì)增效小記

　　持續(xù)發(fā)揮縣委書記領(lǐng)銜督辦重點提案的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)提案協(xié)商與政黨協(xié)商相互貫通、與基層協(xié)商有機(jī)融合,；

　　以“有事好商量”協(xié)商議事活動為載體,，持續(xù)加大提案辦理協(xié)商力度,，讓委員直觀感受辦理實效,；

　　以全國開展的“模擬政協(xié)提案”活動為契機(jī)，組織青少年同步開展模擬提案征集工作,，培育引導(dǎo),，將調(diào)研中形成的意見建議轉(zhuǎn)化成優(yōu)質(zhì)提案，推動一些“微問題”得到落實,；

　　……

　　今年以來,，大化瑤族自治縣政協(xié)深入貫徹落實中共二十大精神，持續(xù)在提高建言資政實效和凝聚共識質(zhì)量上雙向發(fā)力,，多措并舉,、精準(zhǔn)施策，突出做好督辦文章,，推動提案建議落地見效，更好順應(yīng)百姓呼聲,、維護(hù)群眾利益,，以提案工作的提質(zhì)增效助力地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)  突出抓好重點提案督辦

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證,。

　　在著力推動提案工作提質(zhì)增效的實踐中,，大化瑤族自治縣堅持黨建引領(lǐng)，堅持高位推動,，抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié),，廣泛凝聚工作合力——

　　縣委高度重視政協(xié)提案工作,，縣委常委會審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見》，縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,，帶頭督辦重點提案,，對提案工作進(jìn)行批示，并將提案辦理納入全縣績效考評內(nèi)容,。

　　縣政府及時召開提案交辦會,、工作進(jìn)展推進(jìn)會及辦理情況匯報會，推動提案辦理工作提質(zhì)增效,。

　　縣政協(xié)把提案辦理協(xié)商納入年度協(xié)商計劃,，積極探索行之有效的督辦方式，不斷加大提案辦理力度,。

　　各承辦單位把提案辦理工作作為“一把手”工程,，規(guī)范程序、創(chuàng)新方式,，注重協(xié)商,、抓實抓細(xì)。

　　在此基礎(chǔ)上,，縣政協(xié)堅持守正創(chuàng)新,，探索督辦新方法，突出以重點提案督辦為抓手,，引領(lǐng)提案工作整體質(zhì)量提升,。

　　一方面，堅持提案提出體現(xiàn)政治立場,、提案審查嚴(yán)守政治標(biāo)準(zhǔn),、提案辦理彰顯政治效果，充分發(fā)揮提案在專門協(xié)商機(jī)構(gòu)中的重要作用,，努力把提案辦理協(xié)商打造成專門協(xié)商機(jī)構(gòu)中最基礎(chǔ),、最經(jīng)常、最有效的協(xié)商活動,。同時,，進(jìn)一步健全縣領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度，健全黨委,、政府,、政協(xié)關(guān)于提案工作的聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)合召開提案交辦會,、提案辦理中期推進(jìn)會,，并聯(lián)合組成督查組對提案辦理工作情況進(jìn)行2次專項督辦，促進(jìn)提案辦理落細(xì)落實,。

　　另一方面,，持續(xù)發(fā)揮縣委書記領(lǐng)銜督辦重點提案的示范引領(lǐng)作用,，按照“選題聚焦中心、反映情況準(zhǔn)確,、分析問題深入,、提出建議具體”的要求，確?？h委書記領(lǐng)銜督辦的主提案和系列提案的高質(zhì)量,，使其產(chǎn)生鮮明的標(biāo)桿效應(yīng)，既充分調(diào)動了政協(xié)參加單位和廣大委員撰寫高質(zhì)量提案的積極性,，又促進(jìn)了提案協(xié)商與政黨協(xié)商相互貫通,，與基層協(xié)商有機(jī)融合，讓群眾切身感受到政協(xié)離自己很近,、委員就在身邊,。

　　注重方式辦理  形成合力促進(jìn)提案落實

　　推動提案建議落地見效，最終體現(xiàn)到“辦”字上,。

　　大化政協(xié)堅持把凝聚共識,、匯集合力作為提案督辦工作提質(zhì)增效的重要手段，積極創(chuàng)新提案辦理方式方法——

　　主動將提案工作方向從“廣泛關(guān)注”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;聚焦中心”,，引導(dǎo)和組織政協(xié)參加單位,、廣大政協(xié)委員，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的實際問題,，助推“十四五”規(guī)劃編制,、融合創(chuàng)新發(fā)展等重大戰(zhàn)略開展調(diào)研、提交提案,，為服務(wù)決策,、推動工作積極貢獻(xiàn)才智。同時,，深入提案辦理“回頭看”,，從市容秩序、廁所革命,、食品安全等方面對城市管理工作開展民主監(jiān)督,，推動提案建議更好地推進(jìn)、落實,。

　　緊緊抓住吸收轉(zhuǎn)化和成果運用這個關(guān)鍵,，著力推進(jìn)提案辦理從“答復(fù)為先”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;落實為要”，提案落實率逐年大幅提升,。比如，文藝界委員提交的《點燃文旅新引擎,，讓一頂帳篷撐起“詩和遠(yuǎn)方”》提案,，引起縣委,、政府高度重視，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)真辦理落實,，推動了全縣文旅工作提檔升級,。

　　積極探索創(chuàng)新提案督辦形式，提案督辦從“健全機(jī)制”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;強(qiáng)化實效”,。在工作實踐中,，從提案委專項督查到主席會議聽取通報，從專委會重點督辦到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,，從政府領(lǐng)導(dǎo)督辦到黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦,，縣政協(xié)逐步形成了一套黨委、政府,、政協(xié)共同督辦的重點提案督辦機(jī)制,。同時，進(jìn)一步健全協(xié)調(diào)高效的工作運行機(jī)制,，將走訪重點辦理部門與提案督辦相結(jié)合,，對具體提案辦理進(jìn)行上門指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決辦理中遇到的具體問題,。

　　……

　　通過一系列創(chuàng)新舉措和實踐探索,，持續(xù)推動提案辦理落實，開創(chuàng)了將政協(xié)“金點子”轉(zhuǎn)化為發(fā)展“動力源”的良好局面,。

　　建立清單臺賬  強(qiáng)化提案辦理社會監(jiān)督

　　提案辦得好不好,、建議是否得到采納落實，關(guān)鍵在于群眾是否看得見,、摸得著,、感受得到。

　　在強(qiáng)化提案辦理中,，大化政協(xié)堅持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，創(chuàng)新建立督辦清單臺賬,，持續(xù)開展跟蹤督辦，力求讓政協(xié)提案辦理落到實處,，實現(xiàn)“小提案”做出“大文章”：

　　——做好持續(xù)跟蹤,。對需要跨年辦理的民生提案，堅持做到問題不解決,，督辦不停止,，務(wù)求實效。對疑難提案、反復(fù)提交的提案,，積極會同縣委,、政府開展聯(lián)合督辦，在解決問題的同時,，有效化解“常提常辦,、常辦常提”矛盾。

　　——強(qiáng)化自提自督,。積極探索提案者自提自督模式,，形成“調(diào)查研究—撰寫提案—提案督辦”環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工作程序，促進(jìn)提辦雙方深度交流,、達(dá)成共識,。

　　——主動問效群眾。引導(dǎo)委員深入界別群眾了解民生實事,、問詢辦理實效,，并積極開展組織化的民生提案督辦活動，充分運用政協(xié)提案拓展群眾發(fā)聲渠道,。

　　縣政協(xié)通過創(chuàng)新實施清單臺賬化,，有力地將委員的務(wù)實之策轉(zhuǎn)化為有關(guān)部門的具體措施，助力推動一批民生問題得到解決,。其中,，聚焦百姓關(guān)注的“停車難”問題，縣政協(xié)集中開展這方面的提案督辦,，得到縣城市管理執(zhí)法局和公安交警大隊高度重視與認(rèn)真落實,，聯(lián)合開展專項整治行動，并新建公共停車場3處,，重新規(guī)劃合理停車位,，有效緩解了“停車難”問題，得到廣大群眾一致好評,?！?通訊員 黃 煉 韋立輝 本報記者 黃富強(qiáng)