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委員“好聲音”成惠民“硬舉措”
——河池市政協(xié)念好“四字訣”推動提案工作提質(zhì)增效
近年來,河池市政協(xié)用心用情念好提案工作“提”“評”“商”“督”的“四字訣”,,全面提升提案精準(zhǔn)率,、滿意率、覆蓋率和落地率,,推動提案工作提質(zhì)增效,。
在“提”字上下功夫
提高提案建言精準(zhǔn)率
市政協(xié)始終以目標(biāo)為導(dǎo)向,通過“三注重”,筑牢提案質(zhì)量基石,。
注重精益求精,。通過組織委員開展調(diào)研視察、觀摩評議以及開展優(yōu)秀提案評選,、舉辦培訓(xùn)班等方式,,引導(dǎo)委員掌握提案知識,并根據(jù)“精心選題—深入調(diào)研—科學(xué)論證”指導(dǎo)委員科學(xué)撰寫提案,,推動提案由“重數(shù)量”向“重質(zhì)量”轉(zhuǎn)變,。
注重優(yōu)中選優(yōu)。圍繞黨政中心工作,、聚焦群眾急難愁盼,,在每年市政協(xié)全會召開前,通過黨政“點題”,、委員“薦題”,、群眾“出題”、政協(xié)專委會“選題”等方式,,多層次,、多角度、多渠道征集線索,,形成提案參考選題,。針對社會關(guān)注度高的選題召開座談會,共同研究并形成集體提案,,把委員的專業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為提案優(yōu)勢,。 注重鉤元提要,按照“不調(diào)研不提提案”原則,,發(fā)揮委員人才薈萃,、智力密集優(yōu)勢,組織委員深入基層一線調(diào)研,,掌握實情,;積極對接職能部門,讓委員了解提案涉及領(lǐng)域的最新政策和真實數(shù)據(jù),,使提案更具科學(xué)性,、可操作性。
在“評”字上見真章
提高提案辦理滿意率
市政協(xié)堅持以完善制度機(jī)制提升提案工作水平,。
建立提案質(zhì)量評價機(jī)制,,出臺《河池市政協(xié)提案辦理評議工作實施辦法(試行)》,科學(xué)設(shè)置“組織領(lǐng)導(dǎo),、制度建設(shè),、辦理質(zhì)量,、答復(fù)質(zhì)量、滿意測評”五個方面評議內(nèi)容,,打破以往提案辦理質(zhì)量以一張“意見反饋表”為最終評定結(jié)果的單一評價模式,由“一張表說話”到“大家公開評”,,推動提案辦理由“重答復(fù)”向“重滿意”轉(zhuǎn)變,。
創(chuàng)新推行三方評議機(jī)制,選擇具有代表性的提案,,在調(diào)研,、視察、督辦,、聽取情況通報的基礎(chǔ)上,,適時召開主席擴(kuò)大會議,邀請?zhí)岚刚?、承辦單位負(fù)責(zé)人列席,,由與會人員組成評議小組,采取“看,、聽,、議、評”并舉方法,,對提案辦理進(jìn)行客觀評價和量化賦分,,分為優(yōu)秀、良好,、及格,、不及格四個檔次。
健全承辦結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,,將評議結(jié)果作為提案承辦單位年度考核重要依據(jù),,對評為優(yōu)秀等次的承辦單位,推薦為提案辦理先進(jìn)承辦單位,;對評為不及格等次的承辦單位,,督促限期整改。
推行評先評優(yōu)激勵機(jī)制,,開展優(yōu)秀提案和提案辦理先進(jìn)單位評選,。今年,市政協(xié)對《關(guān)于保護(hù)和修復(fù)宜州古城北門老街,,推動河池歷史文化傳承和文化發(fā)展的建議》等19件優(yōu)秀提案,,以及市政府辦等10個提案辦理先進(jìn)單位予以通報表揚(yáng),極大增強(qiáng)了提案工作的活力,。
在“商”字上更優(yōu)化
提高提案協(xié)商覆蓋率
市政協(xié)將協(xié)商貫穿于提案工作全過程,,推動提案工作由“重形式”向“重協(xié)商”轉(zhuǎn)變,。
“重協(xié)商”讓成效更突出。堅持“不協(xié)商不立案,、不協(xié)商不答復(fù),、不協(xié)商不辦理”,做到立案前和辦前主動對接,、辦中及時反饋,、辦后持續(xù)跟蹤,使提案辦理的過程成為凝聚共識,、解決問題的過程,。
“多協(xié)商”讓形式更多樣。搭建提案辦理答復(fù)會,、調(diào)研座談會,、辦理協(xié)商會等平臺,讓承辦單位主動邀請?zhí)岚刚邊⑴c辦理,,實現(xiàn)委員滿意,、問題解決、建議落地,。
“廣延伸”讓效能更優(yōu)化,。結(jié)合“聯(lián)站到家進(jìn)室辦實事 助力鄉(xiāng)村振興委員行”“建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū) 委員行動”“科教振興 委員行動”“產(chǎn)業(yè)振興 委員行動”等委員專項行動,引導(dǎo)委員聚焦群眾“急難愁盼”問題,,以“提案+專題協(xié)商”“提案+專題調(diào)研”“提案+專題視察”形式,,為群眾發(fā)聲,當(dāng)好群眾代言人,,提升提案工作效能,。
在“督”字上求實效
提高提案辦結(jié)落地率
市政協(xié)努力創(chuàng)新提案督辦方式方法,推動提案落地見效,。
強(qiáng)化領(lǐng)銜督辦,。建立黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題督辦,、政協(xié)各專門委員會和提案委負(fù)責(zé)人分題督辦,、承辦單位專題督辦“五位一體”提案督辦機(jī)制,以上率下,、示范引領(lǐng),,促進(jìn)提案成果由“重反饋”向“重落實”轉(zhuǎn)變。今年,,共督辦提案25件,。
強(qiáng)化跟蹤督辦。各專門委員會將提案督辦與本專委調(diào)研協(xié)商課題緊密結(jié)合,,形成調(diào)研報告,,推動提案辦理落實,。提案會搭建“雙向溝通”平臺,全過程跟蹤督辦,,促進(jìn)提,、辦雙方把問題找準(zhǔn)、把方法找實,,推動提案落地見效,。今年以來,市政協(xié)通過調(diào)研,、座談,、走訪交流等方式,,召開重點提案督辦會7次,,提案辦結(jié)率達(dá)100%。強(qiáng)化聯(lián)動督辦,,由市政協(xié)提案法制委,、市委督查室、市政府督查室通過電話督辦,、網(wǎng)上督辦,、現(xiàn)場督辦等多種形式,開展聯(lián)動督查督辦,,促進(jìn)政協(xié)提案更好地發(fā)揮助力決策,、惠及民生作用?!?韋霽紜 黃 河