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巧謀善治促和諧 ——河池市政協(xié)推動協(xié)商向基層延伸賦能社會治理側記
2023-09-12 | 來源:廣西政協(xié)報

巧謀善治促和諧

——河池市政協(xié)推動協(xié)商向基層延伸賦能社會治理側記

 

  近年來,,河池市政協(xié)深入推進協(xié)商向基層延伸,通過持續(xù)打造協(xié)商平臺、創(chuàng)新協(xié)商模式,、健全協(xié)商機制,,踐行全過程人民民主,,把政協(xié)協(xié)商嵌入基層社會治理體系,,為群眾參與社會治理“搭臺唱戲”,,有效匯聚各方合力,,共同譜寫基層社會治理和諧善治新篇章,。

 

  打造基層多元化協(xié)商平臺

  開通聚民意“直通車”

 

  市政協(xié)積極創(chuàng)新工作路徑,搭建基層多元化協(xié)商平臺,,暢通與群眾有效溝通渠道,,做好做實“眾人之事眾人議、匯聚民智解民憂”,。

 

  搭建基層政協(xié)工作聯(lián)絡站,。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立政協(xié)工作聯(lián)絡站,作為縣級政協(xié)派出機構,,接受當?shù)攸h委直接領導和縣(區(qū))政協(xié)工作指導,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或統(tǒng)戰(zhàn)委員、街道黨工委統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任聯(lián)絡站負責人,,配備1至3名工作人員,,保障基本工作經費并納入年度預算。目前,,河池市141個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)已全覆蓋建立聯(lián)絡站,,有效擔負起“落實下去、凝聚起來”的政治責任,。

 

  搭建協(xié)商議事室,。采用“開放式、共享式,、融入式”等方式,,在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村屯(社區(qū)),、企事業(yè)單位建立協(xié)商議事室604個,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡站站長、村屯(社區(qū))和企事業(yè)單位黨組織負責人擔任協(xié)商議事會召集人,,政協(xié)委員積極參與,,有效擴大了協(xié)商覆蓋面。

 

  搭建委員工作室,。在全市機關,、企事業(yè)單位、社區(qū)建立委員工作室120個,,推動協(xié)商進機關,、進企業(yè),、進社區(qū)。比如,,宜州區(qū)政協(xié)在居民小區(qū)建立委員法律工作室,,有效提升公益法律咨詢、法律援助,、化解矛盾糾紛效率,。2021年,宜州區(qū)懷遠鎮(zhèn)政協(xié)委員工作站入選全國杰出“委員工作室(站)”,。

 

  創(chuàng)新基層多樣化協(xié)商模式

  架起惠民生“連心橋”

 

  市政協(xié)將深化基層協(xié)商民主工作作為加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的重要抓手,,創(chuàng)新協(xié)商形式,持續(xù)推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸,,讓政協(xié)協(xié)商一步步融入群眾生活,解決基層治理難題,。

 

  推行“協(xié)商+主題活動”模式,。市政協(xié)結合“委員開放日”“聯(lián)站到家進室辦實事,助力鄉(xiāng)村振興委員行”“我為群眾辦實事”等系列主題活動,,組織開展定點“坐診”聽民意,、定時“出診”查民情、定期“會診”解民憂協(xié)商活動,,將政協(xié)協(xié)商向基層一線延伸,,讓群眾“說”的權利得到充分釋放,先后接待來訪群眾1800多人次,,收集并反映意見建議1593條,。

 

  推行“協(xié)商+法律援助”模式。引導市,、縣(區(qū))政協(xié)委員中的律師,、司法工作者成立委員法律工作室,開展法律咨詢,、普法宣傳和法律援助活動,。全市委員法律工作室開展公益法律咨詢1500余人次,實施法律援助163件,,化解矛盾糾紛500多件次,。

 

  推行“傳遞民意‘中間站’”模式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡站,、協(xié)商議事室,、委員工作室設立社情民意信息聯(lián)系點,直接收集群眾意見建議,,使社情民意信息及時送達和辦理,,讓民主監(jiān)督更高效。

 

  推行“多方共商聯(lián)動”模式,建立由黨政部門,、黨代表,、人大代表、政協(xié)委員,、群眾代表和涉及議題的相關代表,、人員參與協(xié)商的工作模式,廣泛調動各方參與的積極性,,推動充分吸納的各方面意見建議納入議事和決策參考,。

 

  推行“流動協(xié)商”模式。創(chuàng)新設立“流動協(xié)商議事室”,,作為政協(xié)協(xié)商向基層延伸的有效補充,。哪里有群眾需要協(xié)商解決問題,協(xié)商議事室就“流動”到哪里,,使協(xié)商議事延伸到產業(yè)一線,、民生一線,讓政協(xié)協(xié)商在基層最大限度釋放潛能,。

 

  推行“線上協(xié)商”模式,。打造“協(xié)商在河池”全媒體協(xié)商平臺,組織政協(xié)委員,、職能部門負責人,、基層群眾走進媒體節(jié)目進行協(xié)商。推行“電話協(xié)商”“微信協(xié)商”“視頻協(xié)商”等靈活方式,,拉近協(xié)商距離,,提高為民服務效率,使社情民意信息“早反映,、早掌握,、早化解、早反饋”,。

 

  健全基層規(guī)范化協(xié)商機制

  裝好解民憂“減壓閥”

 

  市政協(xié)通過建立基層協(xié)商議政機制,,出臺《協(xié)商議事室工作指導規(guī)則》《政協(xié)委員工作室工作規(guī)則(試行)》等系列文件,確保政協(xié)協(xié)商有規(guī)可守,、有章可循,。市、縣(區(qū))政協(xié)采取“走下去”等方式,,推動協(xié)商議事活動向基層延伸拓展,,解決好服務群眾“最后一公里”問題。市,、縣(區(qū))政協(xié)主席會議成員分片聯(lián)系指導基層開展協(xié)商議事工作,,選派700多名市,、縣(區(qū))政協(xié)委員擔任指導員,下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商平臺開展協(xié)商議事活動,。

 

  建立提案督辦機制,。推行市黨政領導領銜督辦、政協(xié)領導領題督辦,、政協(xié)各專門委員會和提案委領導分題督辦,、承辦單位專題督辦“五位一體”提案督辦制度。創(chuàng)新政協(xié)提案辦理評議辦法,,將規(guī)范評議內容,、實行三方評議、評議結果運用制度化,,不斷提升提案辦理質量,。常態(tài)化召開提案辦理答復會、調研座談會,、辦理協(xié)商會等,,促進協(xié)商建言和惠民服務事項有效解決。推行“提案+專題協(xié)商”“提案+專題調研”“提案+專題視察”模式,,組織提案者參加專題協(xié)商和視察調研等活動,有效強化監(jiān)督效能,。2020年以來,,市黨政領導、政協(xié)領導共督辦重點提案91件,,提案辦結率達100%,。

 

  建立聯(lián)動銜接機制。推行市,、縣(區(qū))協(xié)商議政,、民主監(jiān)督、調研視察與基層協(xié)商相互銜接工作機制,,把協(xié)商建言,、凝聚共識工作做到細微處。近三年來市,、縣(區(qū))政協(xié)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動開展協(xié)商活動337次,,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)聯(lián)合開展調研視察261次,,化解矛盾糾紛400多件,,幫助聯(lián)系引進項目234項,捐資捐物折合4200多萬元,,為群眾辦實事1261件,,推動一批群眾急難愁盼問題有效解決,。□  陳海洋 黃岸鋒

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