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釋放“1+N”的倍增效應(yīng) ——賀州市政協(xié)強(qiáng)化市縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)動形成履職合力
2023-09-05 |
來源：廣西政協(xié)報
釋放“1+N”的倍增效應(yīng)
——賀州市政協(xié)強(qiáng)化市縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)動形成履職合力
“我市各級政協(xié)組織創(chuàng)新開展的以‘送學(xué)用’政策為主要內(nèi)容的‘委員企業(yè)服務(wù)季’活動很好,，這是對市委提出的學(xué)用政策要求在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面上的深入落實(shí)，值得在全市開展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)大調(diào)研中推廣,。”近日,，賀州市政協(xié)黨組上報的專項工作情況報告獲得市委書記李杰云肯定性批示。
近年來,，賀州市政協(xié)積極適應(yīng)新時代履職新要求,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對縣(區(qū))政協(xié)的指導(dǎo)職責(zé)，堅持抓系統(tǒng),、系統(tǒng)抓,，努力探索改進(jìn)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系指導(dǎo)的方式方法，激發(fā)了全市各級政協(xié)組織,、1300多名委員,、100多個基層委員聯(lián)絡(luò)站和協(xié)商平臺的履職熱情,，實(shí)現(xiàn)了全市政協(xié)工作互聯(lián)互動、取長補(bǔ)短,、齊頭并進(jìn),。
不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制 搭建聯(lián)動橋梁
為進(jìn)一步激活委員個體的“點(diǎn)”，拓展政協(xié)組織整體的“面”,，2022年初,，賀州市政協(xié)黨組制定出臺了《關(guān)于市政協(xié)主席會議成員聯(lián)系指導(dǎo)縣(區(qū))政協(xié)工作的辦法》，明確每兩名班子成員分別聯(lián)系一個縣(區(qū))政協(xié),，定期走訪調(diào)研,，通報履職情況及年度工作安排，聽取意見和建議,；每年年初,，市政協(xié)將常委會工作要點(diǎn)、重點(diǎn)工作安排等以文件形式印發(fā)至縣(區(qū))政協(xié),，發(fā)揮指導(dǎo)性作用,；建立年度全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會議、市縣(區(qū))政協(xié)工作務(wù)虛會,、政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會,、秘書長座談會等制度，加強(qiáng)黨建工作,、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,、社情民意信息、政協(xié)新聞宣傳,、政協(xié)文史等方面工作的對口指導(dǎo),、上下互動，不斷提高全市政協(xié)工作的整體效能,；市縣(區(qū))政協(xié)各專門委員會建立對口聯(lián)系制度,，經(jīng)常性開展工作對接，相互通報工作思路,、工作計劃,、工作推進(jìn)情況，推動工作順利開展,、落到實(shí)處,。
“各級政協(xié)有自身特點(diǎn)和優(yōu)勢,，上級政協(xié)組織相對‘接天線’,，基層政協(xié)組織相對‘接地氣’。通過上下聯(lián)動,，能夠使一線‘施工圖’與上層‘設(shè)計圖’結(jié)合起來,，打破各級政協(xié)之間的體制機(jī)制壁壘,，形成區(qū)域政協(xié)履職整體合力，釋放‘1+N’的倍增效應(yīng),。”提到強(qiáng)化市縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)動協(xié)同的初衷,，賀州市政協(xié)主席陳遠(yuǎn)明侃侃而談。
雙向奔赴齊發(fā)力 打好協(xié)商“組合拳”
“各級政協(xié)有自己的年度協(xié)商計劃,，有些議題是共同關(guān)注的問題,，這就構(gòu)成了聯(lián)合協(xié)商的基礎(chǔ)。”為此,，賀州市政協(xié)每年選擇既契合中心工作,、又適合上下聯(lián)動的共性議題，如助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、全力融入粵港澳大灣區(qū)等,，列入市政協(xié)年度協(xié)商計劃和民主監(jiān)督計劃，與縣(區(qū))政協(xié)開展聯(lián)動協(xié)商,、聯(lián)合監(jiān)督,，從調(diào)研到協(xié)商再到成果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)全程合作,。目前,，市政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商活動每次安排兩個以上縣(區(qū))政協(xié)參與，對口專門委員會每年開展兩次以上聯(lián)合調(diào)研,。此外,，在開展“引企入賀 委員行動”“鄉(xiāng)村振興 委員行動”“助推創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市 委員行動”“科教興市 委員行動”“書香政協(xié) 香溢壽城”等重大專項工作中，市縣(區(qū))政協(xié)落實(shí)“全市一盤棋”要求,，統(tǒng)籌各方資源,、力量，組織動員全市各級政協(xié)委員全覆蓋式參與,，收到良好社會效果,。去年以來，賀州市縣(區(qū))政協(xié)在全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)會議作典型發(fā)言的次數(shù)達(dá)12次,，為歷年新高,。
打造“離群眾最近”的協(xié)商平臺，是開展聯(lián)動的一項重要工作,。近年來,，賀州市政協(xié)會同縣(區(qū))政協(xié)聯(lián)合開展了“協(xié)商在基層”試點(diǎn)工作，在富川瑤族自治縣,、八步區(qū)與湖南,、廣東交界的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立委員聯(lián)絡(luò)站，把協(xié)商現(xiàn)場搬到街頭巷尾、田間地頭,，組織政協(xié)委員與村民,、村干、鄉(xiāng)賢能人一起商量,，真正讓各方面意見建議充分表達(dá),，在解疑釋惑、化解矛盾,、促進(jìn)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用,。平時，委員們還依托聯(lián)絡(luò)站平臺,，深入群眾中收集社情民意,，助解“急難愁盼”問題；化身宣講員,，把黨委政府的決策和聲音傳入“千家萬戶”,。如今，在賀州不少鄉(xiāng)村,，“有事找委員”“有意見去委員聯(lián)絡(luò)站”已逐步成為群眾的習(xí)慣,。
查擺共性問題 攜手補(bǔ)齊短板
賀州市、縣(區(qū))兩級政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代市縣政協(xié)工作的意見》,，圍繞破解“基礎(chǔ)工作薄弱,、人員力量薄弱”問題深入開展專題調(diào)研，查擺出市縣(區(qū))政協(xié)工作職能責(zé)不清晰,、履職機(jī)制不完善,、委員管理不到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,、作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)實(shí)等方面的突出問題,，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)分類指導(dǎo)、逐項突破,。比如,，在加強(qiáng)人員力量方面，爭取黨委政府重視支持,，推動解決機(jī)構(gòu)編制短缺問題,，進(jìn)一步規(guī)范各縣(區(qū))政協(xié)機(jī)關(guān)委室設(shè)置模式，為消除“一人一委”創(chuàng)造了良好條件,；著力探索政協(xié)機(jī)關(guān)干部與黨政部門干部交流機(jī)制,，進(jìn)一步激活了干部隊伍活力。此外,，加強(qiáng)全市政協(xié)系統(tǒng)信息化建設(shè),，發(fā)揮市政協(xié)“一刊一網(wǎng)一公眾號”作用,，把縣(區(qū))政協(xié)履職情況作為重要宣傳內(nèi)容，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,，便于互學(xué)互鑒,、共同提高,，打造拿得出,、叫得響、傳得開的工作品牌,，推動基層政協(xié)工作制度更加成熟定型,。近年來，自治區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),、市縣(區(qū))黨政負(fù)責(zé)人對賀州市政協(xié)系統(tǒng)協(xié)商成果批示數(shù)量穩(wěn)步增加,，基本實(shí)現(xiàn)了協(xié)商議政報告件件有批示、事事有回音,。“市縣(區(qū))政協(xié)‘同唱一首歌’,，有效整合了人力、物力,、財力等資源,，避免了各級政協(xié)多頭組織、重復(fù)開展活動,，更好發(fā)揮了‘有事共商,、履職共推、資源共享,、隊伍共建,、品牌共育’的政協(xié)系統(tǒng)整體優(yōu)勢。”對市縣(區(qū))政協(xié)如何最大限度形成履職合力,，鐘山縣政協(xié)主席林婕感觸頗深,。□ 陳志永
