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健全農(nóng)村金融服務(wù)體系 助力鄉(xiāng)村全面振興

□ 羅 軍

中共二十大報(bào)告中指出,，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,。長(zhǎng)期以來(lái),，廣西農(nóng)信社堅(jiān)持支農(nóng)支小的市場(chǎng)定位,，扎根縣域,、服務(wù)三農(nóng),、支持小微,，是服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的主力銀行，持續(xù)發(fā)揮著重要作用,。截至2023年3月末,，資產(chǎn)總額達(dá)12330億元，存款余額達(dá)10355億元,，貸款余額達(dá)7737億元,，成為全區(qū)首家也是唯一一家邁進(jìn)資產(chǎn)、存款規(guī)?！半p萬(wàn)億”行列的金融機(jī)構(gòu),，存、貸款市場(chǎng)份額分別排在全國(guó)農(nóng)信系統(tǒng)第2位,、第7位,。

鄉(xiāng)村振興，金融先行,。長(zhǎng)期以來(lái),，我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)體系持續(xù)完善，但仍存在薄弱環(huán)節(jié),。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,，需要高度結(jié)合農(nóng)村金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)新變化,，在組織體系、保障體系,、監(jiān)管體系上持續(xù)發(fā)力,，不斷提升農(nóng)村金融服務(wù)水平，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更精準(zhǔn)更高效的金融服務(wù),。

一,、健全農(nóng)村金融服務(wù)組織體系，不斷優(yōu)化涉農(nóng)金融供給

在服務(wù)體系上“擴(kuò)面”,。加快完善農(nóng)村金融服務(wù)組織體系,，積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)回歸本源。通過(guò)優(yōu)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布局,，增加金融便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè),，發(fā)展數(shù)字普惠金融，讓高質(zhì)高效的金融服務(wù)加速向鄉(xiāng)村地區(qū)下沉延伸,，打通金融服務(wù)“三農(nóng)”的“最后一公里”,。在服務(wù)創(chuàng)新上“提質(zhì)”。優(yōu)先向鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域配置低成本資金,，增加鄉(xiāng)村建設(shè)中長(zhǎng)期信貸投入,，加大對(duì)糧食安全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、教育衛(wèi)生、環(huán)境改造提升等鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持,。在依法合規(guī),、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，運(yùn)用金融科技手段創(chuàng)新發(fā)展涉農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù),，提高涉農(nóng)主體融資便利度，降低農(nóng)村融資成本,。在服務(wù)方式上“增效”,。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能鄉(xiāng)村振興,。通過(guò)打造數(shù)字化的金融服務(wù)平臺(tái),，推出流程短、環(huán)節(jié)少,、效率高的農(nóng)村金融產(chǎn)品,，推動(dòng)“線上線下一體化”農(nóng)村金融服務(wù)協(xié)同發(fā)展，把更多優(yōu)質(zhì)的金融資源精準(zhǔn)配置到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。

二,、健全農(nóng)村金融服務(wù)保障體系,，不斷完善體制機(jī)制建設(shè)

加強(qiáng)政策制度保障。通過(guò)構(gòu)建貨幣政策,、財(cái)政政策,、差異化監(jiān)管等政策保障體系，提高涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的積極性和可持續(xù)性,。加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),。加快推進(jìn)涉農(nóng)信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化部門間信用數(shù)據(jù)共享,，依托大數(shù)據(jù)建立更精準(zhǔn)的農(nóng)村金融信息管理系統(tǒng),。加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)宣傳，提高農(nóng)民用信,、守信意識(shí),，健全相關(guān)法律法規(guī)，為農(nóng)村金融發(fā)展創(chuàng)造誠(chéng)信環(huán)境,。加強(qiáng)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),。為鄉(xiāng)村振興重大融資項(xiàng)目提供擔(dān)保，建立和完善銀擔(dān)合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及補(bǔ)償機(jī)制,。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,，增加財(cái)政補(bǔ)貼，擴(kuò)大符合補(bǔ)貼條件的保險(xiǎn)種類,，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航,。

三、健全農(nóng)村金融服務(wù)監(jiān)管體系,，創(chuàng)新農(nóng)村金融監(jiān)管方式

完善農(nóng)村金融監(jiān)管,，提升監(jiān)管效率，建議金融監(jiān)管部門結(jié)合農(nóng)村金融領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn),，實(shí)行差異化監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和措施,。改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)考核體系，適度提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度,，構(gòu)建敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制,。加大對(duì)農(nóng)村中小銀行正向激勵(lì)，通過(guò)定向降準(zhǔn)及再貸款,、再貼現(xiàn)等優(yōu)先支持,，提升農(nóng)村金融市場(chǎng)活力。加快引入信息化手段,，改進(jìn)金融監(jiān)管方式,，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等搭建企業(yè)信用平臺(tái),，完善企業(yè)信用信息的歸集,、披露和共享等制度，強(qiáng)化信用監(jiān)管的支撐保障,，共同譜寫金融助力鄉(xiāng)村振興新篇章,。

作者系自治區(qū)政協(xié)委員，自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委書記,、理事長(zhǎng)