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凝心聚智助推人口高質(zhì)量發(fā)展——自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會第八次會議側(cè)記
2024-09-09 |
來源：廣西政協(xié)報
凝心聚智助推人口高質(zhì)量發(fā)展
——自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會第八次會議側(cè)記
核心閱讀
習近平總書記指出,，人口發(fā)展是關(guān)系中華民族偉大復興的大事,，必須著力提高人口整體素質(zhì),，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化,。中共二十大報告強調(diào)，要優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,，建立生育支持政策體系,，降低生育、養(yǎng)育,、教育成本。
自治區(qū)政協(xié)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于人口高質(zhì)量發(fā)展的重要論述,，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求,，緊扣自治區(qū)黨委、政府中心工作,，把“完善和落實生育支持政策,，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐新時代壯美廣西建設(shè)”列為 2024 年專題議政性常委會會議協(xié)商議題，為完善和落實生育支持政策,、推動人口高質(zhì)量發(fā)展建真言,、獻良策。
聽民意解民憂 用心用情“育”未來
“完善生育補助政策,，可有效打通養(yǎng)育,、教育環(huán)節(jié)，也可減少育齡家庭的后顧之憂,。”
“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)備匱乏,、人才缺乏，是制約人口出生素質(zhì)的一道關(guān)卡,，規(guī)培,、定向培養(yǎng)是一項行之有效的解決辦法。”
“分娩貴、養(yǎng)育貴,，生不起,、養(yǎng)不起，是影響普通家庭生育的重要因素,，政府須加大生育政策扶持力度,。”
……
9月6日上午，在自治區(qū)政協(xié)十三屆八次常委會會議分組討論會場,，常委們圍繞“完善和落實生育支持政策,，以人口質(zhì)量發(fā)展支撐新時代壯美廣西建設(shè)”協(xié)商議題，結(jié)合履職實踐進行了多維度多層次討論,，提出具有針對性的意見建議,。
作為我國少數(shù)民族人口最多的省區(qū)，廣西是我國唯一與東盟海陸相連的省份和唯一沿海,、沿江,、沿邊的自治區(qū)。進一步完善和落實生育支持政策,，推進人口高質(zhì)量發(fā)展,，是我區(qū)持續(xù)釋放生育潛能、改善人口結(jié)構(gòu),、保持人力資源稟賦優(yōu)勢,、推進新時代守邊固邊興邊，為建設(shè)新時代壯美廣西創(chuàng)造良好人口環(huán)境的重要保障,。自治區(qū)政協(xié)組成調(diào)研組,，多次召開專題調(diào)研座談會，深入南寧,、桂林市開展調(diào)研和民主監(jiān)督性視察,，赴江西省、重慶市學習借鑒先進經(jīng)驗和做法,，廣泛聽取自治區(qū)政協(xié)委員,、區(qū)直有關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、托育機構(gòu),、用人單位等的意見建議，走訪國家衛(wèi)生健康委和人口研究專業(yè)機構(gòu)全面了解相關(guān)情況,。調(diào)研組深入分析存在問題,，認真研究對策建議，總結(jié)形成調(diào)研報告,。
會議期間,，與會常委圍繞會議設(shè)立的5個專題進行分組討論,，聚焦關(guān)鍵問題、難點問題暢所欲言,、各抒己見,，提出了許多具有針對性、建設(shè)性和可操作性的意見建議,。
胸懷“國之大者” 聚焦問題建言獻策
人口問題是“國之大者”,，始終是人類社會共同面對的基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性問題,。
近年來,，廣西結(jié)合實際，持續(xù)優(yōu)化生育支持政策,，加快建立健全人口發(fā)展支持和服務體系,，在以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上取得扎實成效，但還呈現(xiàn)出少子化,、老齡化,、區(qū)域人口增減分化的趨勢性特征，人口總量增長勢頭明顯減弱,，群眾關(guān)切的生育,、養(yǎng)育、教育等方面的難題仍未得到有效破解,。
生育,，一頭連著千家萬戶的民生幸福，一頭連著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展,。調(diào)研組認為,，完善和落實生育支持政策、推進人口高質(zhì)量發(fā)展是促進人口長期均衡發(fā)展,，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,，也是建設(shè)新時代壯美廣西的迫切需要,。調(diào)研組建議,，充分考慮我區(qū)的人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展水平，在加強人口監(jiān)測和形勢研判,、完善生育支持政策體系和激勵機制,、推動建設(shè)生育友好型社會、強化組織保障,、推動政策落地見效等方面持續(xù)發(fā)力,、久久為功，助力新時代壯美廣西建設(shè),。
調(diào)研組提出,，充分發(fā)揮廣西優(yōu)化生育政策工作廳際聯(lián)席會議作用,，加強人口工作領(lǐng)導，切實把人口工作擺上重要議事日程,，統(tǒng)籌推進人口高質(zhì)量發(fā)展,；增強優(yōu)生優(yōu)育服務能力，補齊生育相關(guān)公共服務短板,，為婦女兒童健康保駕護航,；健全生育支持政策體系，完善婚育休假,、社會保險保障,、育兒補貼、購房租房,、就業(yè)等保障制度,，降低生育、養(yǎng)育,、教育成本,；完善普惠托育服務體系，破解“入托難”“入托貴”等難題,，滿足“托得好”需求,，實現(xiàn)幼有所育、幼有善育,；優(yōu)化教育資源配置,，提升學前教育普及普惠和義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平，共同推動建設(shè)生育友好型社會,。
完善生育支持措施 樹立正確婚育觀念
針對完善和落實生育支持政策,、推動人口高質(zhì)量發(fā)展面臨的主要困難及存在問題，在9月6日進行的自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會第八次會議分組討論環(huán)節(jié),，常委們深入研究思考,，圍繞提高優(yōu)生優(yōu)育水平、完善普惠托育服務體系,、落實落細積極生育支持政策等方面持續(xù)建言,，提出對策建議。
優(yōu)生優(yōu)育是優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措,，實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育,，預防出生缺陷尤為關(guān)鍵。黎麗,、何敏等常委認為,，應切實從健全服務網(wǎng)絡(luò)、加強人才培養(yǎng),、深化防治服務,、聚焦重點疾病,、提升質(zhì)量管理、強化支撐保障等六方面持續(xù)發(fā)力,，進一步提升出生缺陷防治能力,；廣泛深入宣傳地貧防治、檢測,、治療服務,、婚檢意義等知識，提高出生缺陷篩查,、診斷和治療水平,。
“完善生育支持政策體系是促進人口長期均衡發(fā)展的有力支撐。”龍杏華,、湯曉軍,、李艾艾等常委建議，應綜合施策,、精準發(fā)力,，完善落實財政、稅收,、保險,、教育、住房,、就業(yè)等積極生育支持措施,；大力發(fā)展普惠托育服務體系，加快托幼機構(gòu)建設(shè),，加大社區(qū)托育服務供給,，盤活存量，擴大增量,，切實解決“入托難”“入托貴”“托不好”等群眾關(guān)心關(guān)切的熱點,、難點問題，不斷提振生育意愿,；構(gòu)建新型婚育文化,，引導青年群體全面認識和正確看待人口發(fā)展新形勢，努力形成全社會關(guān)心支持的生育友好良好氛圍,。
針對育齡適婚群體結(jié)婚意愿呈下降趨勢,、適齡家庭生育三孩的意愿不高等問題,，王德霞,、蘇穎等常委提議，應創(chuàng)新模式載體,，結(jié)合線上線下優(yōu)勢,，豐富青年社交活動場景,，創(chuàng)新拓展年輕人相親渠道和社交場景；加強政策指導,，鼓勵扶持公益性婚介機構(gòu)和婚戀服務平臺發(fā)展,；著力營造鼓勵生育的社會氛圍，廣泛倡導與鼓勵青年生育導向相適應的人口觀,、婚戀觀,、生育觀、家庭觀,，加強青年婚戀,、婚育服務，杜絕用工性別歧視行為,，營造生育友好型社會環(huán)境,。
記者 蔣艷麗 張曉晨/文
覃文宇/圖
