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加快建設(shè)國(guó)家綜合能源安全保障區(qū)

服務(wù)國(guó)家重要戰(zhàn)略腹地建設(shè)

——自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會(huì)第六次會(huì)議大會(huì)發(fā)言摘登

 

核心閱讀

　　6月24日,，自治區(qū)政協(xié)十三屆常委會(huì)第六次會(huì)議在南寧召開。歐余軍,、王建毅,、何敏,、黎麗,、柯雪利,、黃振饒,、曾鴻鵠、朱殿安,、黃燕敏9位自治區(qū)政協(xié)常委作大會(huì)發(fā)言,。廣西日?qǐng)?bào)對(duì)此進(jìn)行摘登，敬請(qǐng)關(guān)注,。

 

加大廣西頁(yè)巖氣開發(fā)利用力度

助力提升天然氣保供能力

 

歐余軍

 

　　廣西頁(yè)巖氣資源量豐富,，開發(fā)潛力巨大。立足區(qū)內(nèi)資源稟賦,，加快廣西頁(yè)巖氣開發(fā)利用,，力爭(zhēng)2025年建成“采、儲(chǔ),、運(yùn),、銷”一體的頁(yè)巖氣開發(fā)示范區(qū)，對(duì)提升大灣區(qū)及西南地區(qū)天然氣保供能力具有重要意義,。

 

　　建議：

 

　?。ㄒ唬┐罱ê?ldquo;產(chǎn)供儲(chǔ)銷”體系。盡快實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣正常銷售,，加快推進(jìn)井口氣回收利用,。及時(shí)啟動(dòng)外輸管道建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡,。做好儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,，提高區(qū)域天然氣應(yīng)急調(diào)峰能力，保持天然氣供應(yīng)穩(wěn)定,。

 

　?。ǘ┳龊每萍紕?chuàng)新支撐工作。通過政府引導(dǎo),、項(xiàng)目支撐,、資金支持等，多措并舉激勵(lì)廣西科研單位和能源企業(yè)加強(qiáng)頁(yè)巖氣全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新,，整合建成一批科技創(chuàng)新平臺(tái),，推動(dòng)科研—勘探—生產(chǎn)多方協(xié)作共贏。

 

　?。ㄈ┨剿髋涮桩a(chǎn)業(yè)落地,。充分發(fā)揮柳州市西南工業(yè)重鎮(zhèn)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),，支持制造企業(yè)攻關(guān)頁(yè)巖氣開采設(shè)備本土化制造,，構(gòu)建頁(yè)巖氣“生產(chǎn)—存儲(chǔ)—應(yīng)用—深度利用”全產(chǎn)業(yè)鏈。

 

　?。ㄋ模┳龊庙?xiàng)目“十四五”末期與“十五五”規(guī)劃有效銜接,。謀劃做好“十五五”規(guī)劃部署，加強(qiáng)天然氣液化站、LNG儲(chǔ)配庫(kù),、頁(yè)巖氣外輸管道等配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),，盡早實(shí)現(xiàn)與全區(qū)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通。

 

推動(dòng)清潔煤電與可再生能源發(fā)電協(xié)同發(fā)展

 

王建毅

 

　　從我區(qū)來看,，必須立足煤電仍是主力的現(xiàn)狀,，大力推動(dòng)清潔煤電與可再生能源發(fā)電協(xié)同發(fā)展，為我區(qū)能源安全提供支撐和保障,。這也是我區(qū)加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),，有效提升電網(wǎng)穩(wěn)定性的必由之路。

 

　　建議：

 

　?。ㄒ唬┲\劃一批清潔煤電項(xiàng)目,，發(fā)揮其支撐性、調(diào)節(jié)性作用,。修訂完善全區(qū)電力近中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃,，因地制宜積極發(fā)展清潔煤電。不斷擴(kuò)大我區(qū)利用進(jìn)口煤炭及貴州等周邊煤炭資源的能力和水平,，謀劃建設(shè)一批煤電重大能源項(xiàng)目,。

 

　　（二）因地制宜發(fā)展風(fēng)光電能源,，與煤電協(xié)同形成綜合能源基地,。全面推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展,。研究制定廣西生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目專項(xiàng)管理辦法,，因地制宜在全區(qū)各工業(yè)園區(qū)大力推廣生物質(zhì)清潔供熱、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,。謀劃打造一批“風(fēng)光水火儲(chǔ)一體化”百千萬(wàn)千瓦級(jí)示范基地,，加快構(gòu)建多元能源保障體系。

 

　?。ㄈ┩晟颇茉措娏ε涮渍?，進(jìn)一步降低社會(huì)用電成本。積極落實(shí)國(guó)家煤電容量電價(jià)政策,，深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,。盡快研究支持分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易的價(jià)格政策，完善綠證,、綠電等交易機(jī)制,，以此降低全社會(huì)用電成本。

 

構(gòu)建核能融合發(fā)展體系 保障生態(tài)核電安全有序發(fā)展

 

何 敏

 

　　在核能高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代,，把核能項(xiàng)目周邊群眾的利益訴求與國(guó)家核能發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,，構(gòu)建以核電項(xiàng)目建設(shè)為依托，帶動(dòng)周邊交通、旅游,、民生,、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)同的融合發(fā)展體系,，對(duì)保障廣西特色的生態(tài)核電安全有序發(fā)展具有重要意義,。

 

　　建議：

 

　　（一）成立專門機(jī)構(gòu),，建立融合發(fā)展協(xié)作機(jī)制,。完善組織機(jī)構(gòu)，建議設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接服務(wù)核電,。成立核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)招商專班,，統(tǒng)一組織對(duì)外招商。加強(qiáng)要素保障,，完善核電關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策,。

 

　　（二）以創(chuàng)新引領(lǐng)融合,，培育核能技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè),。在醫(yī)療領(lǐng)域，布局高端醫(yī)療影像設(shè)備研發(fā)和國(guó)際先進(jìn)放射性藥物轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè),；在工業(yè)領(lǐng)域,，重點(diǎn)發(fā)展涉及高分子材料輻照改性、無損檢測(cè)等領(lǐng)域項(xiàng)目,。圍繞核電裝備制造業(yè),，有針對(duì)性地開發(fā)新產(chǎn)品。聯(lián)動(dòng)發(fā)展邊海,、核電觀光旅游業(yè),。

 

　　（三）科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,，促進(jìn)核能核心產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,。建設(shè)核醫(yī)學(xué)基地，謀劃布局全產(chǎn)業(yè)鏈,。打造具有國(guó)際影響力的核電運(yùn)行服務(wù)總部基地,。推動(dòng)裝備制造企業(yè)向總承包、總集成方向發(fā)展,，在形成核能核心產(chǎn)業(yè)聚集的同時(shí)不斷開拓涉核新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。

 

健全源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制

提升清潔能源消納能力

 

黎 麗

 

　　源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化是實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。近年來,，我區(qū)積極探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展路徑,，鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)綠色微電網(wǎng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)或企業(yè)通過創(chuàng)新電力輸送及運(yùn)行方式實(shí)現(xiàn)可再生能源電力項(xiàng)目就近供電,，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),。

 

　　建議：

 

　　（一）做優(yōu)規(guī)劃,，聚焦協(xié)調(diào)發(fā)展求突破,。分析研判區(qū)域新型電力系統(tǒng)的發(fā)展定位及資源需求，合理規(guī)劃儲(chǔ)能型設(shè)施發(fā)展規(guī)模,、布局,、接入范圍和建設(shè)時(shí)序。

 

　?。ǘ┙∪珯C(jī)制,，聚焦挖潛增效賦新能。建立與源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目配套的電力市場(chǎng)機(jī)制和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,，健全儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。

 

　　（三）筑牢平臺(tái),，聚焦協(xié)同互補(bǔ)激活力,。充分依托構(gòu)建的全區(qū)統(tǒng)一能源大數(shù)據(jù)中心，打造高效互通的能源互聯(lián)網(wǎng),，推動(dòng)各類綜合能源項(xiàng)目全面納入大數(shù)據(jù)中心管理,。積極對(duì)接國(guó)家相關(guān)部門開展綠證核發(fā)工作，激發(fā)用能企業(yè)參與綠電交易和消納的積極性,。

 

　?。ㄋ模┦痉兑I(lǐng)，聚焦能源集成強(qiáng)支撐,。河池市正在實(shí)施南丹（天峨）工業(yè)園源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，這是目前國(guó)內(nèi)裝機(jī)容量最大的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，建議從項(xiàng)目用地,、政策等方面給予支持,。支持河池市申報(bào)工業(yè)綠電試點(diǎn)城市和示范園區(qū)、碳達(dá)峰試點(diǎn)城市,。

 

加快轉(zhuǎn)型升級(jí) 推進(jìn)協(xié)同發(fā)展

推動(dòng)南方鋼鐵產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)

 

柯雪利

 

　　鋼鐵是工業(yè)的糧食,，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要基礎(chǔ)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐。冶金產(chǎn)業(yè)是廣西傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),，具有較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈體系,，在全國(guó)冶金工業(yè)中占有重要地位,。

 

　　建議：

 

　　（一）擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),，促進(jìn)冶金工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。圍繞冶金產(chǎn)業(yè)鏈需求變化，創(chuàng)新現(xiàn)代化冶金產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展模式,，打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，擴(kuò)大集群效應(yīng)。出臺(tái)政策支持和引導(dǎo)企業(yè)參與鋼鐵材料產(chǎn)品,、核電用鋼等特殊用途鋼產(chǎn)品的研發(fā)制造,，發(fā)揮企業(yè)特長(zhǎng)，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展,。

 

　?。ǘ┌l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，打造鋼鐵品牌,。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，不斷擴(kuò)展中國(guó)鋼鐵品牌影響力,。構(gòu)建雙邊和多邊合作協(xié)作關(guān)系,，深度融入全球貿(mào)易體系，共同開拓國(guó)際市場(chǎng),。發(fā)揮龍頭鋼鐵企業(yè)示范帶動(dòng)作用,，培育一批有影響力的鋼鐵品牌。

 

　?。ㄈ┌l(fā)揮港口優(yōu)勢(shì),，加快推動(dòng)臨港冶金工業(yè)開放合作。充分發(fā)揮防城港海運(yùn)優(yōu)勢(shì),，打造現(xiàn)代化物流樞紐體系,。充分利用邊海、通道優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，進(jìn)一步發(fā)展壯大臨港冶金工業(yè),。加大與東盟國(guó)家貿(mào)易往來，加強(qiáng)中國(guó)—東盟鋼鐵產(chǎn)能合作,，共同深化區(qū)域合作,，推進(jìn)互聯(lián)互通。

 

促進(jìn)區(qū)域開放融合 打造重要戰(zhàn)略腹地

 

黃振饒

 

　　2023年12月,，習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)強(qiáng)調(diào),，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放，把廣西打造成為粵港澳大灣區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地,。我們要貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記的重要講話精神,，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略腹地建設(shè)”要求。

 

　　建議：

 

　?。ㄒ唬?gòu)建融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接融合，深入分析粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),，在新質(zhì)生產(chǎn)力賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育上共同發(fā)力,、融鏈集聚,，使我區(qū)與粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高,、互補(bǔ)性更強(qiáng)。探索“科創(chuàng)雙飛”模式,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,，鼓勵(lì)支持相關(guān)市縣及龍頭企業(yè)在粵港澳大灣區(qū)核心城市設(shè)立科創(chuàng)島、孵化器,、企業(yè)技術(shù)中心,，打造招商展示新平臺(tái)。

 

　?。ǘ?gòu)建面向粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略性物資儲(chǔ)備基地,。打造國(guó)家重要大宗材料供應(yīng)基地，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品戰(zhàn)略應(yīng)急儲(chǔ)備基地和集散中心,。

 

　?。ㄈ?gòu)建“兩灣”互聯(lián)立體高效交通體系。以西部陸海新通道建設(shè)為牽引,，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌,、“兩灣”聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代交通體系是打造重要戰(zhàn)略腹地,，服務(wù)構(gòu)建新的區(qū)域戰(zhàn)略互動(dòng)新格局的基礎(chǔ),。

 

深化東西部能源協(xié)作

服務(wù)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)

 

曾鴻鵠

 

　　近年來，廣西能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),，“十三五”以來,，廣西能源供給保障能力不斷增強(qiáng)，可再生能源占比逐步攀升,，能源交易市場(chǎng)活躍,，能源配套產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展趨勢(shì)，但廣西能源產(chǎn)業(yè)仍面臨一些問題與挑戰(zhàn),。

 

　　建議：

 

　?。ㄒ唬┩晟茝V西能源產(chǎn)業(yè)鏈，提升東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力,。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度,，健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度,，積極推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)參與綠色能源建設(shè)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的緊密合作,，鼓勵(lì)東西部企業(yè)開展技術(shù)合作,、聯(lián)合研發(fā)、市場(chǎng)拓展等活動(dòng),，提高廣西能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

 

　　（二）加強(qiáng)校企融合創(chuàng)新力度和深度,，提升新型能源技術(shù)水平,。鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，加強(qiáng)智能化技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),；推動(dòng)高校,、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研合作；積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才,，為能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才保障,。

 

　　（三）加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,，推動(dòng)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè),。建議開展針對(duì)東盟國(guó)家的能源政策、市場(chǎng)需求,、投資環(huán)境等專項(xiàng)研究,，提出符合雙方利益的合作策略，通過共同研發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、人才培養(yǎng)等方式，推動(dòng)廣西與東盟國(guó)家在新能源,、智能電網(wǎng),、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的合作。

 

深化拓展東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作 主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略

 

朱殿安

 

　　建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是港澳培育新優(yōu)勢(shì),、發(fā)揮新作用,、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、作出新貢獻(xiàn)的重大機(jī)遇,，也是廣西與西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通道,，應(yīng)主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，積極發(fā)揮“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶和西部陸海新通道關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的作用,。

 

　　建議：

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)溝通協(xié)作，創(chuàng)新桂粵港澳一體化合作機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)劃銜接,，創(chuàng)新兩廣一體化合作機(jī)制,。共享優(yōu)惠政策，共同搭建貿(mào)易和投資促進(jìn)平臺(tái),。

　　

　?。ǘ┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造“粵創(chuàng)桂轉(zhuǎn)”科創(chuàng)基地,。加強(qiáng)對(duì)接大灣區(qū)科技創(chuàng)新資源,，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)一批孵化飛地。發(fā)揮桂東各市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)一批企業(yè)“加速器”和專業(yè)化廠房等轉(zhuǎn)化生產(chǎn)基地,。加大對(duì)“粵創(chuàng)桂轉(zhuǎn)”的宣傳力度。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)服務(wù)引導(dǎo),，為科創(chuàng)基地建設(shè)提供政策支持,。為科創(chuàng)基地出臺(tái)專門的激勵(lì)政策,，充分調(diào)動(dòng)孵化飛地引導(dǎo)在孵企業(yè)來桂轉(zhuǎn)化的積極性。加強(qiáng)對(duì)引育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)的政策支持,，解決轉(zhuǎn)移人員在社會(huì)保障方面的顧慮,。加大力度招引專業(yè)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，為入駐企業(yè)提供政策咨詢,、申報(bào)項(xiàng)目指導(dǎo),、財(cái)稅知識(shí)培訓(xùn)等一系列服務(wù)。

 

打造面向東盟和共建“一帶一路”國(guó)家的

石化化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

 

黃燕敏

 

　　廣西作為中國(guó)面向東盟開放合作的前沿和窗口,，通過打造面向東盟和共建“一帶一路”國(guó)家的石化化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，不僅可以進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可以提供更為豐富的石化化工產(chǎn)品,，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,。

 

　　建議：

 

　　（一）加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持,，構(gòu)建面向東盟的石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。出臺(tái)相關(guān)政策，提供支持措施,，鼓勵(lì)石化化工企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠,，為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。

 

　?。ǘ┘哟笸顿Y合作,，打造全球橡膠制品制造基地。中國(guó)是輪胎等橡膠制品生產(chǎn)大國(guó),，企業(yè)積極走出去開展投資合作,，不但為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),，也把先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)裝備帶到當(dāng)?shù)兀龠M(jìn)了所在國(guó)橡膠產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí),。

 

　?。ㄈ┘哟蠡@區(qū)建設(shè)合作，提升全行業(yè)生產(chǎn)效率和綠色發(fā)展水平,。支持石化龍頭企業(yè)參與境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、工業(yè)園區(qū)等合作園區(qū)的建設(shè),。

 

　?。ㄋ模┘铀佼a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,。打造以中國(guó)石油,、桐昆控股集團(tuán)有限公司為龍頭的石化產(chǎn)業(yè)集群，與東盟國(guó)家建立跨境產(chǎn)業(yè)鏈合作,。深化道路,、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,，合作建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū),，不斷提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展水平。

 

（記者 黃 偉/整理  通訊員 覃文宇/攝）