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擁抱世界 攜手共贏

——住桂全國政協(xié)委員建言高水平對(duì)外開放

3月5日,，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn),。要按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對(duì)外開放的要求,，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,。

開放才能擁抱世界,，攜手方可贏得未來。這是我國改革開放40多年來積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是助力中國成為世界經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定動(dòng)力源,。如何做好“走出去”大文章,，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，高質(zhì)量推進(jìn)高水平對(duì)外開放,？連日來,，住桂全國政協(xié)委員聚焦“加快構(gòu)建新發(fā)展格局”這一推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)，緊密聯(lián)系廣西實(shí)際,，積極通過提案,、小組討論、大會(huì)發(fā)言等形式建言獻(xiàn)策,，奮力為助推高水平對(duì)外開放鼓與呼,。

近年來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,，已成為我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),。特別是在全球外貿(mào)訂單不斷萎縮的大背景下，我國新能源汽車出口卻逆勢(shì)劇增,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2022年我國新能源汽車出口總量達(dá)67.9萬輛，同比增長1.2倍,。其中,，東盟地區(qū)成為我國車企重要的出海目的地之一,。據(jù)國際可再生能源署預(yù)測(cè),，到2025年新能源汽車在東南亞地區(qū)的銷量將增至1000萬輛。

如何抓住機(jī)遇,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度合作,，促進(jìn)國際國內(nèi)更好對(duì)接融合？自治區(qū)政協(xié)副主席,、九三學(xué)社廣西區(qū)委主委彭健銘委員認(rèn)為,，應(yīng)優(yōu)化我國新能源汽車出海東盟的全產(chǎn)業(yè)鏈頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)面向東盟,、成本最優(yōu)的南方新能源汽車出口基地,。與此同時(shí)，加快構(gòu)建海外認(rèn)證服務(wù)支撐體系,，創(chuàng)新新能源汽車出海東盟的跨境配套服務(wù)形態(tài),。他建議，按照“整零”協(xié)同出海,、全產(chǎn)業(yè)鏈降本增效的思路,，科學(xué)謀劃“整車出口、散件組裝、整車基地建設(shè)”三條線并行的出海支持體系,；支持龍頭整車企業(yè)充分利用“RCEP+中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0,、東盟一體化”等規(guī)則組合，在東盟進(jìn)行差異化布局與本地化融合,，共同開拓第三市場,；支持企業(yè)在東盟投資新能源汽車充電樁建設(shè)與運(yùn)營，開發(fā)換電體系,、在線服務(wù)等新業(yè)態(tài),。

推進(jìn)高水平對(duì)外開放，必須提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,。廣西作為中國與東盟國家開放合作的前沿和窗口,，在“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”上的地位和作用優(yōu)勢(shì)明顯。在自治區(qū)水利廳廳長,、民盟廣西區(qū)委主委鄧長球委員看來,，支持廣西構(gòu)建中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，對(duì)于維護(hù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,，保障國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,，促進(jìn)區(qū)域長期繁榮穩(wěn)定具有重大意義。

他呼吁,，重點(diǎn)支持廣西承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、維護(hù)拓展國際產(chǎn)業(yè)鏈合作，以農(nóng)產(chǎn)品,、裝備制造,、紡織服裝、電子信息等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),，構(gòu)建面向東盟區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,；支持廣西與東盟國家建設(shè)跨境供應(yīng)鏈、國際物流,、海外倉等出海新基建,，保障供應(yīng)鏈暢通，保障要素在區(qū)域間,、產(chǎn)業(yè)間的合理流動(dòng)和暢通,，增強(qiáng)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；支持廣西參與制定數(shù)據(jù)接口,、通訊協(xié)議,、語義標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)共性、通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，在提升數(shù)據(jù)兼容性的基礎(chǔ)上促進(jìn)數(shù)據(jù)高效傳輸和交互,，圍繞我國供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈形成標(biāo)準(zhǔn)體系,。

積極服務(wù)建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體，是廣西服務(wù)和融入新發(fā)展格局的戰(zhàn)略重點(diǎn),。中國—東盟博覽會(huì)秘書處秘書長,、廣西國際博覽事務(wù)局局長韋朝暉委員認(rèn)為，用好用足中國—東盟博覽會(huì)平臺(tái)功能,，對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大我國高水平對(duì)外開放,，提升貿(mào)易、投資,、多領(lǐng)域合作的質(zhì)量和水平,，有著積極的促進(jìn)作用。

她建議,，調(diào)整優(yōu)化中國—東盟博覽會(huì)進(jìn)口展品免稅政策,，擴(kuò)大展期內(nèi)銷售的展品免稅類別范圍和銷售額度，讓東盟國家和區(qū)域外更多國家更好分享我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新機(jī)遇,，更好地發(fā)揮東博會(huì)在服務(wù)周邊外交,、服務(wù)高水平對(duì)外開放的獨(dú)特作用；對(duì)東盟國家經(jīng)廣西口岸進(jìn)口并入駐匯聚中心的商品給予享受綠色,、快速通關(guān)服務(wù),，以便高效開展跨境電商線上購物與線下商品快速配送或直提業(yè)務(wù)，以吸引更多企業(yè)參與外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,，促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展,；批準(zhǔn)成立中國—東盟企業(yè)家聯(lián)合會(huì)，引導(dǎo)民營資本圍繞中國—東盟重點(diǎn)合作領(lǐng)域開展務(wù)實(shí)合作,，不斷拉緊利益紐帶關(guān)系,，真正形成你中有我、我中有你的跨境產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展新模式,；支持地方金融機(jī)構(gòu)參與中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作,，探索建立跨境產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)協(xié)同機(jī)制,。

“加快建設(shè)西部陸海新通道是寫入中共二十大報(bào)告的國家重大戰(zhàn)略,，廣西應(yīng)搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,，以新通道建設(shè)新提速助力高水平對(duì)外開放邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局?！鞭r(nóng)工黨廣西區(qū)委主委蔣和生委員提出,，進(jìn)一步夯實(shí)通道基礎(chǔ)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能級(jí)躍升,；積極打造通道產(chǎn)業(yè)走廊,，提升通道產(chǎn)業(yè)能級(jí),；持續(xù)做大做強(qiáng)通道經(jīng)濟(jì)，打造動(dòng)力足,、效益高,、競爭力強(qiáng)的通道經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

隨著“海洋強(qiáng)國”戰(zhàn)略的深入推進(jìn),，一幕幕“向海而興,，向海圖強(qiáng)”的盛景正徐徐展開。廣西北部灣港作為西部陸海新通道國家戰(zhàn)略重點(diǎn)打造的國際門戶港,，是西部地區(qū)最便捷的出?？冢哂休椛銻CEP成員國,、銜接“一帶一路”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),。廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理張樹新委員呼吁，加快推進(jìn)北部灣國際門戶港建設(shè),，加強(qiáng)項(xiàng)目用海,、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決北部灣國際門戶港發(fā)展瓶頸,；加大外貿(mào)貨源,、啟運(yùn)港退稅、支持廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與海南自貿(mào)港聯(lián)動(dòng)發(fā)展等政策支持力度,，增添北部灣國際門戶港發(fā)展動(dòng)力,；加快海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展，提升西部陸海新通道競爭力,；支持中國—東盟博覽會(huì)向服務(wù)RCEP拓展,，做強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放合作平臺(tái)。

隨著RCEP的實(shí)施,，為廣西暢通開放通道,、發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)、完善開放機(jī)制,，加快打造服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)市場自由便利帶來了重大歷史機(jī)遇,。特別區(qū)域內(nèi)90%以上的貨物貿(mào)易實(shí)行零關(guān)稅，使得進(jìn)出口成本有效降低,，這給跨境電商的發(fā)展帶來了更加開放的市場環(huán)境,，同時(shí)也面臨著更大的挑戰(zhàn)、更激烈的競爭,。

雙英集團(tuán)股份有限公司董事長楊英委員認(rèn)為,，應(yīng)大力構(gòu)建跨境物流網(wǎng)絡(luò)體系，加快廣西南寧空港跨境電商監(jiān)管中心,、廣西憑祥跨境電商產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)跨境電商物流中心倉,、面向東盟的多式聯(lián)運(yùn)物流通道建設(shè)；支持建設(shè)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái),，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)跨境電商企業(yè)的特點(diǎn),，提供倉單質(zhì)押、保險(xiǎn)理財(cái),、海外倉金融等多元化的金融產(chǎn)品和賬戶,、收付結(jié)算等便利化的服務(wù)；大力培養(yǎng)跨境電商人才,，有針對(duì)性地建設(shè)一批跨境電商實(shí)踐教學(xué),、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，培育“語言+電商+國際化視野”復(fù)合型人才,，構(gòu)建專業(yè)化,、國際化的電商人才隊(duì)伍。

記者 黃富強(qiáng)  覃文宇

編輯：黃治中     責(zé)編：李華毅