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　　打造“永遠不走”的駐村工作隊

　　——“決戰(zhàn)八桂大地  決勝脫貧攻堅”的政協(xié)力量系列報道之二

　　大慶村,，地處桂滇黔石漠化連片特困地區(qū),，曾是隆林各族自治縣一個極度貧困村。2015年精準識別時,，全村556戶中有建檔立卡貧困戶351戶,，貧困發(fā)生率67.6%,。

　　2014年，自治區(qū)政協(xié)辦公廳對口幫扶后,，在全力做好水,、電、路等基礎設施建設的同時,，挖潛力,、找突破,、立項目，帶動群眾發(fā)展桑蠶養(yǎng)殖,、林下養(yǎng)雞,、生態(tài)養(yǎng)豬、采石場等長效脫貧產(chǎn)業(yè),，并引進企業(yè)到該村與建檔立卡貧困戶以土地流轉(zhuǎn),、勞務合作、產(chǎn)業(yè)入股的形式,，開展羊肚菌,、富硒水稻和百合種植產(chǎn)業(yè)項目合作。

　　依托產(chǎn)業(yè)扶貧精準發(fā)力,，大慶村脫貧攻堅和高質(zhì)量發(fā)展步伐大大加快,。2018年，大慶整村脫貧摘帽,，貧困發(fā)生率降為2.72%,；2019年，貧困發(fā)生率再降至1.71%,。

　　大慶村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，是政協(xié)牽住產(chǎn)業(yè)“牛鼻子”，助推長效脫貧,、穩(wěn)定脫貧的縮影,。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中，全區(qū)各級政協(xié)組織堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,、提升“造血”功能作為穩(wěn)固脫貧的重中之重,，因地制宜，精準施策,，奮力打造“永遠不走”的駐村工作隊,。

把脈開方  建言資政

　　“通過集中扶持，在貧困地區(qū)上幾個產(chǎn)業(yè)項目并不難,，難在如何讓產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，增強貧困地區(qū)的內(nèi)生能力,?！?/p>

　　“政協(xié)要從延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈、增強品牌效應帶動力,、提升科技研發(fā)力度等方面多作深入研究,，從補齊農(nóng)產(chǎn)品加工短板上花力氣、找對策,、出實招,?！?/p>

　　11月24日，在自治區(qū)政協(xié)召開的“抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,，鞏固和提升脫貧攻堅成果”專題協(xié)商會上,，與會各方在充分協(xié)商交流中凝聚共識，為脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展建言資政,。

　　這是自治區(qū)政協(xié)就如何抓好產(chǎn)業(yè)扶貧開展的又一次協(xié)商議政,。

　　脫貧攻堅任務越艱巨，奮戰(zhàn)在一線的政協(xié)人就越用功,。

　　在助推決戰(zhàn)決勝脫貧實踐中,，全區(qū)各級政協(xié)堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為協(xié)商建言的重點，堅持問題導向,，聚焦貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的短板軟肋和難點痛點,，積極把脈開方、建言資政,。

　　從“培育發(fā)展左右江革命老區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”到“聚焦廣西深度貧困地區(qū)的政策落地,，助推精準扶貧精準脫貧”，從“積極探索扶貧移民搬遷的有效途徑”到“加強扶貧資金監(jiān)督和管理,，提高扶貧資金使用效益”,，從“深入實施興邊富民行動，推動邊境地區(qū)加快發(fā)展”到“推進粵桂扶貧協(xié)作工作做細做實”……2015年以來,，自治區(qū)政協(xié)充分運用各種協(xié)商平臺,，就事關我區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題支招獻策，所提出的意見建議多數(shù)被自治區(qū)黨委,、政府及有關部門采納落實,，轉(zhuǎn)化為我區(qū)推進產(chǎn)業(yè)扶貧的具體工作舉措。

　　市,、縣政協(xié)堅持立足當前,、做足長遠，主動深入了解扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，積極建言獻策——

　　河池市政協(xié)先后開展“河池‘十大百萬’扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”等11個專題協(xié)商,，提出的20多條建議獲黨委、政府采納,，持續(xù)助推扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋到村到戶,，帶動17.42萬戶、53.68萬人實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧,。

　　龍州縣政協(xié)將發(fā)展特色肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)列入專題協(xié)商,，促成該縣利用甘蔗尾葉資源優(yōu)勢，通過粵桂扶貧協(xié)作項目,，打造“甘?！逼放?，輻射帶動貧困戶、退出戶3000多戶,，實現(xiàn)戶均增收2萬元,。

　　三江侗族自治縣政協(xié)聚焦培育扶貧產(chǎn)業(yè)，連續(xù)3年把關于茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案列為重點提案督辦,，有力推動三江茶產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，截至今年8月，農(nóng)民人均茶葉收入達4326元,。

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　　群眾脫不脫貧,，關鍵看“錢袋子”。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的路上,，政協(xié)的好建議化作扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“金點子”,，促進貧困群眾的“錢袋子”鼓起來、厚起來,。

找準路子  久久為功

　　入夜,，隆林大山深處。

　　初上任的自治區(qū)政協(xié)辦公廳派駐弄桑村第一書記韋明與村干部,、黨員,、困難群眾促膝長談，以期找準產(chǎn)業(yè)扶貧的路子,。

　　坐落在804縣道兩旁的弄桑村,，盡管地理優(yōu)勢明顯，但貧困戶占全村近四分之一,。自治區(qū)政協(xié)辦公廳對口幫扶后,，雖然整村的基礎設施得到極大改變，但缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,，難以實現(xiàn)貧困戶長效脫貧,。對此，接過第一書記的接力棒時,，韋明倍感壓力,。

　　“脫貧的關鍵在于村集體經(jīng)濟?！痹隈v村不到一個月的時間里,，韋明把整村情況與“十一有一低于”和“八有一超”的標準進行仔細比對后，找準該村貧困的結(jié)癥所在,。

　　然而,，要發(fā)展村集體經(jīng)濟,，在弄桑這個大多數(shù)勞動力外出務工的貧困村里,，困難可想而知,。

　　恰在此時，隆林重拳整治萬峰湖水質(zhì)環(huán)境,，網(wǎng)箱拆除首當其沖,。

　　“我們能否借此低價購進魚苗，投入村里的水庫進行養(yǎng)殖,？”當韋明在村“兩委”會上把這一想法提出來時,，得到一致贊同。于是,，他與村干部每人拿出5000元作為發(fā)展村集體經(jīng)濟的墊資基金,，購買8000尾魚苗投放于村里的未央水庫和村部水庫之中。一年之后,，弄桑村開始收獲村集體經(jīng)濟“第一桶金”,。

　　此后，韋明和村“兩委”又帶領貧困群眾發(fā)展林下養(yǎng)雞,、種桑養(yǎng)蠶等產(chǎn)業(yè),，弄桑村集體經(jīng)濟年收入突破12萬元，也因此榮獲隆林“生活富裕村”稱號,。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧,，貴在精準。

　　在助推產(chǎn)業(yè)扶貧中,，全區(qū)各級政協(xié)針對貧困戶普遍反映的“缺項目,、缺技術、缺資金”問題,，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，積極引進項目、傳授技術,、籌措資金,，努力織就產(chǎn)業(yè)扶貧大網(wǎng)，引導貧困群眾開展產(chǎn)業(yè)脫貧——

　　南寧市政協(xié)通過培育和發(fā)展桑蠶集約化養(yǎng)殖,、食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,、“云養(yǎng)豬”生豬養(yǎng)殖基地等項目，推動上林縣鎮(zhèn)圩瑤族鄉(xiāng)兩個貧困村特色產(chǎn)業(yè)從無到有,，從小到大,。

　　百色市政協(xié)充分運用中央定點扶持單位和深圳對口聯(lián)系幫扶的好政策，有針對性地培育,、發(fā)展縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),，引導委員在田東縣江城鎮(zhèn)投資10多億元建設有機農(nóng)業(yè)綜合體項目，帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,。

　　隆林政協(xié)充分用好提案項目經(jīng)費,，投入22萬元培植壯大克長鄉(xiāng)后寨村桑蠶產(chǎn)業(yè)園,，種植桑園300多畝，帶動62戶建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧……

委員引領  強力帶動

　　金秋十月,，都安瑤族自治縣大石山區(qū)深處洋溢著豐收的喜悅,。

　　一年前，該縣保安鄉(xiāng)元力村弄記屯的周生峰,、周生茂兩兄弟通過“貸牛還?！表椖浚謩e“貸”了一頭牛犢回家飼養(yǎng)飼,。一年后的秋季,，正值肉牛膘肥體壯，兄弟倆按合同如期“還”牛,，扣除相關費用后,，各賺了9000多元?！啊J牛還?！闪宋覀兠撠氈赂坏闹匾a(chǎn)業(yè)，林委員引我們走對路啦,?！?/p>

　　周家兄弟口中的“林委員”，便是在都安當?shù)乇蛔鸱Q為瑤山“牛司令”的都安政協(xié)常委,、廣西都安嘉豪實業(yè)有限公司董事長林杰,。其帶領企業(yè)創(chuàng)新實施的“貸牛還牛”項目,，按照“政府扶持,、企業(yè)牽頭、農(nóng)戶代養(yǎng),、貸牛還牛,、還牛再貸、滾動發(fā)展”的運營模式,，截至目前,，已帶動19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)248個行政村2.4萬貧困戶飼養(yǎng)肉牛3.5萬頭，培育發(fā)展肉牛養(yǎng)殖合作社147家,，受益群眾8.7萬人,，貧困戶飼養(yǎng)一頭牛每年可增收5000元以上。

　　助推產(chǎn)業(yè)扶貧,，政協(xié)委員一馬當先,。在脫貧攻堅戰(zhàn)場上，像林杰這樣的委員還有很多，他們發(fā)揮引領示范作用,，強力帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，交出了一份高分的“委員作業(yè)”——

　　面對貧困戶“缺技術”，自治區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)界委員通過創(chuàng)建專家服務微信群,，與貧困戶隨時通過視頻、圖片,、語音互動,，解答種植技術難題。同時,，還派出產(chǎn)業(yè)扶貧專家服務團,、貧困村科技特派員深入貧困村，對扶貧產(chǎn)業(yè)進行現(xiàn)場技術指導,。

　　面對貧困戶“缺項目”,，資源縣政協(xié)委員蔣艷梅，以中藥材種植基地為龍頭,，帶動周邊200多戶貧困戶發(fā)展白芨,、黃精、玉竹等中藥材種植,，既無償提供種苗和技術,，又實行保價回收，實實在在助推產(chǎn)業(yè)脫貧,。

　　面對貧困戶“缺資金”,，百色市政協(xié)委員覃紹榮在百色城區(qū)東合農(nóng)貿(mào)市場設置建設“一村一品”直銷一條街，為貧困戶免去鋪面租金,，由村合作社統(tǒng)一收購貧困戶自家養(yǎng)殖的家禽及農(nóng)副產(chǎn)品等引入市場進行銷售,，有力帶動了貧困村群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

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　　在產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅實踐中,，廣大政協(xié)委員奮筆書寫“說得準”“帶得好”“干出彩”大文章,，匯聚起氣勢磅礴的政協(xié)推力。

本報記者 黃富強 覃文宇 江 瑋  通訊員 黃志琳