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粵桂協(xié)作兩典型經(jīng)驗做法獲全國推廣—— 雙向奔赴 振興鄉(xiāng)村
2023-08-17 |
來源：廣西日報
粵桂協(xié)作兩典型經(jīng)驗做法獲全國推廣——
雙向奔赴 振興鄉(xiāng)村
日前,，在2022年國家東西部協(xié)作成效考核中,，廣東、廣西分別獲得東部,、西部考核“第一”的好成績,，兩省區(qū)建立粵桂協(xié)作辦公室加強協(xié)同發(fā)展工作合力和“一縣一企+微工廠”兩做法，被中辦,、國辦作為典型經(jīng)驗案例向全國推廣,。
同飲一江水，共筑兩地情,。長期以來,，廣東傾情投入，對廣西經(jīng)濟社會發(fā)展給予大力幫扶,，極大地改善了山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,，兩地結下深厚情誼。2021年,，新一輪東西部協(xié)作啟動,，廣西與廣東再次攜手，各領域交流合作持續(xù)走深走實,，續(xù)寫了互利共贏的新篇章,。
每天凌晨，都安瑤山?；剡M入繁忙時刻,，現(xiàn)宰的肉牛按部位被分割成數(shù)十種產(chǎn)品后冷鏈運往深圳。“自瑤山牛通過‘圳品’認證后，在深圳的銷售額從2019年的近600萬元增長至2022年的7500多萬元,，增長了12倍多,。”都安嘉豪公司相關負責人說。
“‘圳品’認證在廣西協(xié)作地區(qū)能積極推動并獲得成功,，與粵桂協(xié)作辦公室的協(xié)同推進工作機制分不開,。”自治區(qū)政府副秘書長、粵桂協(xié)作工作隊領隊鄺兵表示,，“圳品”評價有力地推進了廣西優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化,、標準化,、品牌化建設，提高其附加值,、競爭力,，更好地對接粵港澳大灣區(qū)中高端消費市場、打通內循環(huán),。
2021年以來,，粵桂兩省區(qū)創(chuàng)新成立各級粵桂協(xié)作辦公室，在兩省區(qū)黨委,、政府的堅強領導下,，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極推動高層互動交流,，促進雙方在產(chǎn)業(yè)合作,、勞務協(xié)作、消費幫扶,、人才互動,、社會互動以及打造鄉(xiāng)村振興示范點等方面形成了強大合力，高質高效推進協(xié)作工作落地見效,，為廣西鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作出重要貢獻,。
既分工又協(xié)作。在省級層面,，2021年6月,，經(jīng)自治區(qū)黨委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領導小組同意設立自治區(qū)粵桂協(xié)作辦公室，廣西方工作由自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局牽頭承擔,，廣東方工作由前方粵桂協(xié)作工作隊牽頭承擔,。根據(jù)資金管理、產(chǎn)業(yè),、勞務,、消費、人才、社會幫扶等協(xié)作任務,，合理劃分工作小組,，具體落實各項任務。
根據(jù)協(xié)作工作要求,，8個協(xié)作市33個縣也結合實際成立了粵桂協(xié)作機構,，同時健全“雙常委”分管機制。協(xié)作縣1名本地任職常委重點落實粵桂協(xié)作工作主體責任,，負責協(xié)作工作的落地落實,。廣東掛職常委相對專管粵桂協(xié)作工作，重點對接廣東的企業(yè),、資金,、市場、人才等資源,。“雙常委”同時擔任縣粵桂協(xié)作專責小組組長,，共同推動粵桂協(xié)作工作。
站在粵桂協(xié)作的新起點,，各級“粵桂辦”搶抓工作重心轉變的新機遇,，持續(xù)完善粵桂東西部協(xié)作工作機制，通過搭建新平臺實現(xiàn)新跨越,。
牽頭組織兩省區(qū)黨政主要領導高層對接,，先后聯(lián)合召開4次高層聯(lián)席會議，高位推動粵桂東西部協(xié)作深入開展,，廣西也成為新階段全國最早開展東西部協(xié)作互訪對接的省份,。
兩省區(qū)聯(lián)合簽署《“十四五”時期粵桂協(xié)作框架協(xié)議》，規(guī)劃今后重點推進“九大協(xié)作”,；對框架協(xié)議逐條細化,，形成《粵桂協(xié)作和區(qū)域合作工作清單(省級層面)》；出臺《粵桂東西部協(xié)作規(guī)劃(2021—2025)》,，深化拓展產(chǎn)業(yè),、就業(yè)、消費等重點領域協(xié)作,；每年簽署年度《東西部協(xié)作協(xié)議》,，推動協(xié)作任務走深走實。
積極推動廣東219家學校,、101家醫(yī)院與廣西202家學校,、84家醫(yī)院結對；督促指導協(xié)作市縣就支教支醫(yī),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、勞務培訓、消費幫扶等方面開展實質性幫扶，確保幫扶不弱化,、工作不斷檔,。
兩年來，各級“粵桂辦”充分發(fā)揮政策導向作用,，積極推進粵桂東西部協(xié)作相關政策的修訂,，為新時期平穩(wěn)過渡提供了有力支撐。如針對廣東企業(yè)需求,，出臺涉及稅收,、用地等15條粵桂協(xié)作優(yōu)惠政策，積極引導廣東優(yōu)質產(chǎn)業(yè)來桂投資興業(yè),。僅今年1—5月,，新增落地投產(chǎn)企業(yè)194個，實際到位資金超過41億元,。
企業(yè)的落地生根，產(chǎn)生了大量勞動力的需求,。廣西以園區(qū)為依托加強與廣東產(chǎn)業(yè)對接,，全面深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，以共建“一縣一企”農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地為抓手,，推動東西部協(xié)作地區(qū)農(nóng)村勞動力更可持續(xù),、更高質量就業(yè)。
“園區(qū)企業(yè)把生產(chǎn)車間辦到村里來,，我們不出村就可以上班,，一個月還能掙5000多元，比出去打工賺得更多,。”靖西鑫晟繭絲綢科技有限公司員工趙麗鳳告訴記者,，以前過完年她就和丈夫一起外出務工，2022年春節(jié)見同村的姐妹都去蠶繭廠“微車間”上班,，既有穩(wěn)定收入,，又能照顧家里老人、孩子,，索性也留了下來,。
鄺兵介紹，兩省區(qū)利用粵桂協(xié)作平臺,，通過政策,、資金、服務等方面激勵機制,，鼓勵廣東企業(yè)落戶廣西,，打造“一縣一企”農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地、共建多個就業(yè)幫扶“微車間”，幫助農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗增收,。“目的就是繼續(xù)對脫貧人員和防貧監(jiān)測對象開展就業(yè)幫扶,，讓未就業(yè)人員就近就業(yè)，防止返貧或新致貧,。”
2022年,，兩省區(qū)人社及鄉(xiāng)村振興部門聯(lián)合印發(fā)粵桂協(xié)作共建“一縣一企”農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地工作方案，通過加強供求對接,、組織勞務輸出,、推動就近轉移、促進穩(wěn)定就業(yè),、培育勞務品牌等,，幫助農(nóng)村勞動力赴粵或就地就近穩(wěn)定就業(yè)。
兩省區(qū)明確：凡吸納廣西籍特別是協(xié)作縣農(nóng)村勞動力不少于10人或脫貧人口不少于5人且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上(含)的,，即可視為符合“一縣一企”農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地共建基本條件,。
去年，首批經(jīng)營發(fā)展優(yōu),、吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)多,、群眾口碑好的39個“穩(wěn)崗就業(yè)基地”被認定掛牌，共吸納廣西農(nóng)村勞動力6813人,，其中脫貧勞動力2242人,。
延續(xù)就業(yè)幫扶車間各項優(yōu)惠政策，通過在家門口,、校門口,、搬遷集中安置區(qū)等建立的“微車間”，吸納更多農(nóng)村勞動力穩(wěn)就業(yè)保增收,。
2022年,，全區(qū)33個協(xié)作縣共建幫扶車間378個，吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)1.9萬多人,，其中脫貧勞動力7065人,，就業(yè)車間總數(shù)和吸納就業(yè)人員數(shù)均超過上年。
“今年要圍繞廣西農(nóng)村勞動力務工總數(shù)不低于去年和赴廣東就業(yè)的農(nóng)村勞動力總數(shù)不低于去年這‘兩個不低于’的目標,，扎實做好粵桂勞務協(xié)作工作,。”鄺兵表示，今年1—5月,，兩省區(qū)持續(xù)發(fā)揮“一縣一企+微車間”農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗就業(yè)基地,、粵桂高質量職教就業(yè)聯(lián)盟作用，已幫助農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)48.12萬人,，其中赴廣東就業(yè)20.96萬人,?！?曹麗媛 韋繼川
