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點(diǎn)擊圖片查看文件↑ 圖源：廣西壯族自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站

支持小攤,、小店活起來、火起來

1月12日,，在廣西壯族自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上,，廣西壯族自治區(qū)政府主席藍(lán)天立作政府工作報(bào)告中提到：促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新縱深發(fā)展。推行柔性監(jiān)管服務(wù),，支持小攤,、小店活起來、火起來,。

春節(jié)假期以來,，廣西文旅街區(qū)“南寧之夜”人氣火爆。廣西日?qǐng)?bào)-廣西云客戶端記者 周軍 攝

廣西2月10日發(fā)布的《措施》提出,，鼓勵(lì)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),、“后備箱經(jīng)濟(jì)”、小攤小店等特色經(jīng)營,，適度發(fā)展“跳蚤市場”,，引導(dǎo)創(chuàng)辦投資少、風(fēng)險(xiǎn)小的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,。

用好再貸款再貼現(xiàn),、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，促進(jìn)小微企業(yè)融資,。鼓勵(lì)商業(yè)銀行推出“小攤貸”“小店貸”等不超過2萬元額度的小額快貸金融產(chǎn)品,，符合條件的納入“桂惠貸—?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”貼息范圍。

同時(shí),，鼓勵(lì)各地圍繞春節(jié)、“壯族三月三”,、勞動(dòng)節(jié),、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日發(fā)放消費(fèi)券,，惠及小微企業(yè),、小攤小店等。

南寧市朝陽路一商業(yè)廣場露天集市人氣旺,。記者 徐天保 攝

《措施》提出,，支持小攤小店發(fā)展，各市,、縣可合理劃定小攤經(jīng)營區(qū)域,，允許在規(guī)定時(shí)間和指定區(qū)域內(nèi)從事臨時(shí)經(jīng)營活動(dòng)，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有早市,、夜市,、日市、農(nóng)村集市,、圩日擺賣點(diǎn)等攤區(qū),，允許合理延長經(jīng)營時(shí)間,。

在不占用盲道、消防通道,，不影響行人,、車輛正常通行，不違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定,，不侵害他人合法利益前提下,，各地可在廣場、步行街及周邊,，公園周邊開辟臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū),。適當(dāng)放寬臨時(shí)外擺限制，各縣（市,、區(qū)）人民政府可就臨街小店在自身門店外臨時(shí)擺放促銷商品,、設(shè)置體驗(yàn)區(qū)等推出便民措施。

夜幕下,，柳州風(fēng)情港民生夜市熱鬧非凡,。周寧 攝

對(duì)各地統(tǒng)籌規(guī)劃新建的特色鮮明、管理規(guī)范,、帶動(dòng)就業(yè)明顯的小攤小店集聚區(qū),，經(jīng)自治區(qū)評(píng)定為特色集聚區(qū)的，一次性給予不超過80萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

在劃定為允許攤販經(jīng)營的區(qū)域從事“一般經(jīng)營”項(xiàng)目的,，可不辦理營業(yè)執(zhí)照。簡化小攤小店市場主體登記注冊(cè)流程,，允許靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)。

廣西還將推行柔性執(zhí)法促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施,，相關(guān)行政執(zhí)法部門可視情制定并落實(shí)輕微違法行為從輕處罰,、減輕處罰、不予處罰和可以不采取行政強(qiáng)制措施等清單,，在法定權(quán)限,、范圍內(nèi)給予經(jīng)營者容錯(cuò)糾錯(cuò)空間。對(duì)小攤小店的輕微違規(guī)經(jīng)營行為,，以教育疏導(dǎo)為主,，慎用扣押等行政強(qiáng)制措施。此外,，建立執(zhí)法人員履職盡責(zé)容錯(cuò)機(jī)制,，對(duì)實(shí)施柔性執(zhí)法、包容審慎監(jiān)管予以盡職合規(guī)免責(zé)。

廣西還提出這些措施促進(jìn)充分就業(yè)

《措施》提出,，廣西將釋放消費(fèi)潛力拓寬就業(yè)渠道,，開展各類促消費(fèi)活動(dòng)，擴(kuò)大重點(diǎn)商品消費(fèi),，加快文旅市場復(fù)蘇,，鼓勵(lì)各地圍繞節(jié)假日發(fā)放消費(fèi)券，合理增加消費(fèi)信貸,，促進(jìn)消費(fèi)提振復(fù)蘇,，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

1月21日,，合浦縣海上絲綢之路首港景區(qū)的實(shí)景演藝活動(dòng),，吸引眾多游客前來觀賞。李君光 攝

為激發(fā)市場活力穩(wěn)定就業(yè)崗位,，廣西將實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,，制定促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展專項(xiàng)政策，探索實(shí)施部分高頻經(jīng)營許可事項(xiàng)“一證多址”改革,，鼓勵(lì)企業(yè)新招用員工,，發(fā)放一次性補(bǔ)貼鼓勵(lì)企業(yè)新招用員工，支持商貿(mào)企業(yè)拓展分銷業(yè)務(wù),，支持物流企業(yè)為小店降低物流成本,。

在促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)方面，《措施》提出,，實(shí)施高校畢業(yè)生留桂就業(yè)計(jì)劃,，鼓勵(lì)中小微企業(yè)和社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，支持畢業(yè)生到基層就業(yè),，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興村級(jí)協(xié)理員專項(xiàng)計(jì)劃,；推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加強(qiáng)崗位推送,、勞務(wù)輸出等服務(wù)保障，開展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),，擴(kuò)大以工代賑規(guī)模,；加大對(duì)長期失業(yè)人員、殘疾人等就業(yè)困難群體的就業(yè)援助,。

1月15日,，在蒙山縣電子商務(wù)運(yùn)營中心網(wǎng)絡(luò)直播間，寒假返鄉(xiāng)大學(xué)生正在通過網(wǎng)絡(luò)直播帶貨的形式,，為本縣推銷土特產(chǎn)品,。黃勝林 攝

此外，廣西將加強(qiáng)對(duì)新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)支持，支持網(wǎng)約車,、網(wǎng)絡(luò)送餐,、網(wǎng)絡(luò)直播、快遞物流等吸納就業(yè)較多的新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展,。

在加強(qiáng)技能培訓(xùn)提升就業(yè)能力方面,，廣西將提升職業(yè)學(xué)校關(guān)鍵辦學(xué)能力，加強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)群體職業(yè)技能培訓(xùn),，推動(dòng)落實(shí)“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度,，深化“八桂系列”勞務(wù)品牌建設(shè)。

廣西開展“就業(yè)暖心·桂在行動(dòng)”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),。張帥 供圖

廣西還提出了開展“就業(yè)暖心·桂在行動(dòng)”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送工服務(wù),，保障區(qū)內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)用工,，加強(qiáng)零工市場建設(shè)，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)等方面的措施,。

為切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益,，廣西將加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管，推進(jìn)根治拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng),，規(guī)范新就業(yè)形態(tài)用工,。