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正式公布,!事關(guān)你的養(yǎng)老金
2022-04-21 | 來(lái)源:新華社 中國(guó)政府網(wǎng) 新華網(wǎng) 廣西日?qǐng)?bào)

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《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》4月21日公布,。


這意味著,備受關(guān)注的個(gè)人養(yǎng)老金制度正式“出爐”。普通百姓除參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度外,,還可以通過(guò)參加個(gè)人養(yǎng)老金制度,獲得更高的養(yǎng)老金保障,。


意見(jiàn)規(guī)定,,個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制度,繳費(fèi)完全由參加人個(gè)人承擔(dān),,實(shí)行完全積累,。


參加人可以用繳納的個(gè)人養(yǎng)老金在符合規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)或者其依法合規(guī)委托的銷售渠道購(gòu)買金融產(chǎn)品,并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),。個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶實(shí)行封閉運(yùn)行,,其權(quán)益歸參加人所有,除另有規(guī)定外不得提前支取,。


每年繳納個(gè)人養(yǎng)老金的上限為12000元,,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展情況等因素適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)上限,。


國(guó)家制定稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)符合條件的人員參加并依規(guī)領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金,。


參加人達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡,、完全喪失勞動(dòng)能力、出國(guó)(境)定居,,或者具有其他符合國(guó)家規(guī)定的情形,,經(jīng)信息平臺(tái)核驗(yàn)領(lǐng)取條件后,可以按月,、分次或者一次性領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金,,領(lǐng)取方式一經(jīng)確定不得更改,。


領(lǐng)取時(shí),應(yīng)將個(gè)人養(yǎng)老金由個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶轉(zhuǎn)入本人社會(huì)保障卡銀行賬戶,。參加人死亡后,,其個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶中的資產(chǎn)可以繼承。


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國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于

推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)

國(guó)辦發(fā)〔2022〕7號(hào)


各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu):


為推進(jìn)多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展,,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化養(yǎng)老保險(xiǎn)需要,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》,、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》,、《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》等法律法規(guī),經(jīng)黨中央,、國(guó)務(wù)院同意,,現(xiàn)就推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展提出以下意見(jiàn):


一、總體要求


以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動(dòng)發(fā)展適合中國(guó)國(guó)情,、政府政策支持,、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金,,與基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、企業(yè)(職業(yè))年金相銜接,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充功能,,協(xié)調(diào)發(fā)展其他個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù),,健全多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,。


推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展堅(jiān)持政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、有序發(fā)展的原則。注重發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,,在多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中統(tǒng)籌布局個(gè)人養(yǎng)老金;充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,,營(yíng)造公開公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,,調(diào)動(dòng)各方面積極性;嚴(yán)格監(jiān)督管理,,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn),,促進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金健康有序發(fā)展。


二,、參加范圍


在中國(guó)境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者,可以參加個(gè)人養(yǎng)老金制度,。


三,、制度模式


個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制度,繳費(fèi)完全由參加人個(gè)人承擔(dān),,實(shí)行完全積累,。參加人通過(guò)個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái)),建立個(gè)人養(yǎng)老金賬戶,。個(gè)人養(yǎng)老金賬戶是參加個(gè)人養(yǎng)老金制度,、享受稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)。


參加人可以用繳納的個(gè)人養(yǎng)老金在符合規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)或者其依法合規(guī)委托的銷售渠道(以下統(tǒng)稱金融產(chǎn)品銷售機(jī)構(gòu))購(gòu)買金融產(chǎn)品,,并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),。參加人應(yīng)當(dāng)指定或者開立一個(gè)本人唯一的個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶,用于個(gè)人養(yǎng)老金繳費(fèi),、歸集收益,、支付和繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶可以由參加人在符合規(guī)定的商業(yè)銀行指定或者開立,,也可以通過(guò)其他符合規(guī)定的金融產(chǎn)品銷售機(jī)構(gòu)指定,。個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶實(shí)行封閉運(yùn)行,其權(quán)益歸參加人所有,,除另有規(guī)定外不得提前支取,。


參加人變更個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶開戶銀行時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息平臺(tái)核驗(yàn)后,,將原個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶內(nèi)的資金轉(zhuǎn)移至新的個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶并注銷原資金賬戶,。


四、繳費(fèi)水平


參加人每年繳納個(gè)人養(yǎng)老金的上限為12000元,。人力資源社會(huì)保障部,、財(cái)政部根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展情況等因素適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)上限。


五,、稅收政策


國(guó)家制定稅收優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)符合條件的人員參加個(gè)人養(yǎng)老金制度并依規(guī)領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金。


六,、個(gè)人養(yǎng)老金投資


個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶資金用于購(gòu)買符合規(guī)定的銀行理財(cái),、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),、公募基金等運(yùn)作安全,、成熟穩(wěn)定、標(biāo)的規(guī)范,、側(cè)重長(zhǎng)期保值的滿足不同投資者偏好的金融產(chǎn)品,,參加人可自主選擇。參與個(gè)人養(yǎng)老金運(yùn)行的金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品由相關(guān)金融監(jiān)管部門確定,,并通過(guò)信息平臺(tái)和金融行業(yè)平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布,。


七、個(gè)人養(yǎng)老金領(lǐng)取


參加人達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡,、完全喪失勞動(dòng)能力,、出國(guó)(境)定居,或者具有其他符合國(guó)家規(guī)定的情形,,經(jīng)信息平臺(tái)核驗(yàn)領(lǐng)取條件后,,可以按月、分次或者一次性領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金,,領(lǐng)取方式一經(jīng)確定不得更改,。領(lǐng)取時(shí),應(yīng)將個(gè)人養(yǎng)老金由個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶轉(zhuǎn)入本人社會(huì)保障卡銀行賬戶,。


參加人死亡后,,其個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶中的資產(chǎn)可以繼承。


八,、信息平臺(tái)


信息平臺(tái)由人力資源社會(huì)保障部組織建設(shè),,與符合規(guī)定的商業(yè)銀行以及相關(guān)金融行業(yè)平臺(tái)對(duì)接,歸集相關(guān)信息,,與財(cái)政,、稅務(wù)等部門共享相關(guān)信息,為參加人提供個(gè)人養(yǎng)老金賬戶管理,、繳費(fèi)管理,、信息查詢等服務(wù),支持參加人享受稅收優(yōu)惠政策,,為個(gè)人養(yǎng)老金運(yùn)行提供信息核驗(yàn)和綜合監(jiān)管支撐,,為相關(guān)金融監(jiān)管部門,、參與個(gè)人養(yǎng)老金運(yùn)行的金融機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息服務(wù)。不斷提升信息平臺(tái)的規(guī)范化,、信息化,、專業(yè)化管理水平,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新服務(wù)方式,,為參加人提供方便快捷的服務(wù),。


九、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管


人力資源社會(huì)保障部,、財(cái)政部對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo),,根據(jù)職責(zé)對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金的賬戶設(shè)置、繳費(fèi)上限,、待遇領(lǐng)取,、稅收優(yōu)惠等制定具體政策并進(jìn)行運(yùn)行監(jiān)管,定期向社會(huì)披露相關(guān)信息,。稅務(wù)部門依法對(duì)個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施稅收征管,。相關(guān)金融監(jiān)管部門根據(jù)各自職責(zé),依法依規(guī)對(duì)參與個(gè)人養(yǎng)老金運(yùn)行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,,督促相關(guān)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù),做好產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)提示,,對(duì)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行監(jiān)管,,加強(qiáng)對(duì)投資者的教育。


各參與部門要建立和完善投訴機(jī)制,,積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決個(gè)人養(yǎng)老金運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。


十,、組織領(lǐng)導(dǎo)


推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展是健全多層次,、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感的重要舉措,直接關(guān)系廣大參加人的切身利益,。各地區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、周密部署、廣泛宣傳,,穩(wěn)妥有序推動(dòng)有關(guān)工作落地實(shí)施,。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工制定落實(shí)本意見(jiàn)的具體政策措施,同向發(fā)力,、密切協(xié)同,,指導(dǎo)地方和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)做好相關(guān)工作,。人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),,結(jié)合實(shí)際分步實(shí)施,,選擇部分城市先試行1年,再逐步推開,,及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題,,確保本意見(jiàn)順利實(shí)施。


國(guó)務(wù)院辦公廳

2022年4月8日


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