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提案工作報告（摘要）
發(fā)布時間: 2024-01-23 閱讀次數(shù): 4888次 來源: 廣西政協(xié)報
政協(xié)廣西壯族自治區(qū)委員會常務(wù)委員會關(guān)于提案工作情況的報告（摘要）
——在政協(xié)第十三屆廣西壯族自治區(qū)委員會第二次會議上
（2024年1月21日）
巫家世
各位委員：
我代表中國人民政治協(xié)商會議第十三屆廣西壯族自治區(qū)委員會常務(wù)委員會,，向大會報告政協(xié)十三屆一次會議以來的提案工作情況,，請予審議,。
一,、提案工作總體情況
一年來,，共收到提案707件,，經(jīng)審查立案585件,。截止2023年12月底,，所有提案全部辦復(fù),，提案所提建議已經(jīng)采納的占85%,，列入計劃擬解決的占13%，作為工作參考的占2%,。很多提案建議得到承辦單位的重視和采納,，進入到相關(guān)決策部署和工作計劃中，有力助推了我區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。
?。ㄒ唬┟闇?zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展獻計獻策
《關(guān)于加快統(tǒng)一大市場建設(shè),，為高質(zhì)量發(fā)展增添活力的提案》得到自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，有關(guān)部門認(rèn)真辦理，自治區(qū)出臺了《廣西提質(zhì)增效優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》和《2023年廣西優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,，實施“補短提弱”“品牌領(lǐng)跑”行動,，全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率超過99%，即辦件占比達到62.5%,?！蛾P(guān)于加快廣西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的提案》在自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的親自督辦下,，取得了良好的成效，自治區(qū)召開工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會,，將相關(guān)項目申報納入我區(qū)“十四五”科技計劃,，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及智能制造示范應(yīng)用場景188個，推動513個數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目建設(shè),，帶動社會投資275.5億元,。
（二）聚焦深化改革,，為營造良好法治環(huán)境建言資政
《關(guān)于加快推進我區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化,，努力構(gòu)建基層社會治理新格局的提案》，推動自治區(qū)出臺了《矛盾糾紛多元化解促進條例》,，探索行政事務(wù)“禁入清單”和拒絕行政事務(wù)“負(fù)面清單”,，建立政府和社會的良性互動機制?！蛾P(guān)于加強我區(qū)醫(yī)療保障基金監(jiān)管,，維護人民群眾合法權(quán)益的提案》，自治區(qū)醫(yī)保局認(rèn)真采納,，制定出臺《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》,，開展醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)能力提升“十百千萬工程”三年行動。
?。ㄈ﹪@建設(shè)文化強區(qū),，為推動文化繁榮發(fā)展凝聚共識
《關(guān)于推進靈渠保護提升工作，打造廣西歷史文化旅游新亮點的提案》,，自治區(qū)文化和旅游廳會同有關(guān)部門認(rèn)真研究,，把加強靈渠保護利用納入《廣西傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動計劃》，舉辦2023年世界運河大會研討會靈渠論壇,，指導(dǎo)靈渠博物館成功加入內(nèi)河航道國際組織,。《關(guān)于用紅色文化鑄牢中華民族共同體意識的提案》,，自治區(qū)民宗委積極采納落實,，爭取全州湘江戰(zhàn)役渡口遺址群保護展示等5個重點項目納入《長征國家文化公園建設(shè)保護規(guī)劃》，9個項目納入國家發(fā)展改革委“十四五”項目儲備庫,，自治區(qū)財政每年安排3000萬元資金用于長征國家文化公園廣西段建設(shè),。
（四）直面群眾所盼,，為增進人民福祉群策群力
《關(guān)于有效防范化解少數(shù)民族地區(qū)規(guī)模性返貧風(fēng)險的提案》,，推動有關(guān)部門從健全防返貧監(jiān)測機制、落實產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)政策,、加大社會幫扶力度等方面入手,，先后印發(fā)《2023年防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作方案》《關(guān)于做好2023年脫貧人口就業(yè)幫扶有關(guān)工作的通知》等文件,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線?！蛾P(guān)于推動職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振的提案》得到落實,，自治區(qū)與教育部聯(lián)合印發(fā)《推動產(chǎn)教集聚融合 打造面向東盟的職業(yè)教育開放合作創(chuàng)新高地實施方案》，推進廣西“1+X”證書制度試點工作,，我區(qū)累計獲批試點院校186所,，試點學(xué)生34萬人。
?。ㄎ澹┴瀼鼐G色發(fā)展理念,，為推進生態(tài)文明建設(shè)匯集眾智
《關(guān)于加快建立固體廢物回收利用處置體系的提案》得到采納，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳研究制定了《小微企業(yè)廢物收集試點工作方案》,，構(gòu)建危險廢物收運“一張網(wǎng)”體系,，推進生活垃圾分類和建筑垃圾治理，全區(qū)完成100多個公共生活垃圾分類示范點建設(shè),，生活垃圾無害化處理率達到99%以上?！蛾P(guān)于對接“雙碳”目標(biāo)要求,，推動廣西現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的提案》得到落實，自治區(qū)林業(yè)局把提案辦理與實施《廣西萬億林業(yè)產(chǎn)業(yè)三年行動方案》相結(jié)合,，出臺了《森林康養(yǎng)基地服務(wù)體系建設(shè)試點實施方案》等文件,，選定六萬大山森林康養(yǎng)基地等12個基地作為試點單位。
二,、提案工作提質(zhì)增效
剛剛過去的2023年,，是十三屆自治區(qū)政協(xié)履職起步之年。一年來,，自治區(qū)政協(xié)常委會貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于提案工作的重要指示精神，堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,、提高質(zhì)量、講求實效,，在繼承中發(fā)展,，在發(fā)展中創(chuàng)新，提案工作實現(xiàn)了良好開局,。
?。ㄒ唬┳ズ弥黝}教育，把準(zhǔn)提案工作方向
深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,，全面落實“學(xué)思想,、強黨性,、重實踐、建新功”的總要求,，通過專題學(xué)習(xí),、座談交流、走訪調(diào)研等形式,，推動主題教育走深走實,。健全完善提案委員會第一議題學(xué)習(xí)制度和首課制度，堅持學(xué)思用貫通,、知信行統(tǒng)一,，推動理論學(xué)習(xí)深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化，著力提升政治能力,、思維能力,、實踐能力，為履行職能提供堅實的思想保障,。進一步強化黨建引領(lǐng),，旗幟鮮明樹立政治導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握提案工作在人民政協(xié)這一政治組織和政治協(xié)商機構(gòu)中的性質(zhì)定位,，確保提案工作的正確方向,。
（二）善謀未成之事,，以重點提案助推廣西高質(zhì)量發(fā)展
堅持高站位謀事,、高水平建言，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局和自治區(qū)黨委的決策部署謀劃提案工作,。由自治區(qū)黨委書記劉寧親自點題,，住桂全國政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)主席孫大偉作為第一提案人提交的《關(guān)于打造面向東盟市場經(jīng)營便利地和國家產(chǎn)業(yè)基地的提案》,，被列為2023年全國政協(xié)14個以提案辦理協(xié)商會形式督辦的重點提案之一,。2023年10月，全國政協(xié)副主席陳武率調(diào)研組到我區(qū)對該提案進行督辦,，召開重點提案辦理協(xié)商會,，提案所提建議得到國家有關(guān)部委的高度重視和采納落實。
?。ㄈ┮劳?ldquo;三大抓手”,，著力提升提案質(zhì)量
一是抓好提案征集，廣集眾智廣納良言,。圍繞自治區(qū)黨委,、政府中心工作和改革發(fā)展方向，及時發(fā)布提案征集通知,，廣泛收集提案素材,，認(rèn)真梳理提案線索,，編印提案參考選題。二是抓好視察調(diào)研,，體察民情了解民意,。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和自治區(qū)政協(xié)年度協(xié)商計劃，組織提案者深入開展視察調(diào)研,。三是抓好立案審查,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)確保質(zhì)量。
?。ㄋ模┥罨?ldquo;四項協(xié)商”,，著力提升提案辦理質(zhì)量
一是做好交辦協(xié)商，確保提案交辦及時準(zhǔn)確,。進一步完善與自治區(qū)黨委督查室,、自治區(qū)政府督查室以及提案承辦單位的協(xié)商機制，提案交辦前與585件提案的承辦單位進行了300多次協(xié)商,，確保了提案交辦的及時性,、準(zhǔn)確性。二是做好遴選協(xié)商,，突出重點提案示范引領(lǐng),。采取分別推薦與協(xié)商遴選的方式，遴選出39件自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點提案,。三是做好辦理協(xié)商，促進提案辦理達成共識,。四是做好辦后協(xié)商,，提升提案辦理滿意程度。
?。ㄎ澹┐罱?ldquo;四個平臺”,，著力提升提案服務(wù)質(zhì)量
一是建好協(xié)調(diào)平臺，形成工作合力,。充分發(fā)揮提案委員會的橋梁紐帶作用,，加強與區(qū)直各部門和各市黨委、政府,、政協(xié)以及提案者的聯(lián)系,。二是建好信息平臺，提升工作水平,。有序推進“壯美廣西·政協(xié)云”提案管理系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè),，進一步優(yōu)化提案工作信息管理。三是建好宣傳平臺,，擴大工作影響,。通過自治區(qū)主流媒體和自治區(qū)政協(xié)“一報一刊一網(wǎng)”,，進一步擴大提案工作的社會影響。四是建好交流平臺,，推動工作創(chuàng)新,。主動爭取全國政協(xié)提案委員會的指導(dǎo)，自治區(qū)政協(xié)分管副主席多次帶隊赴京進行匯報和對接,。
三,、2024年提案工作思路
2024年是中華人民共和國成立75周年和人民政協(xié)成立75周年，是全面貫徹落實中共二十大精神,、深入實施“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年,，做好今年的提案工作意義重大。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求,，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，解放思想,、創(chuàng)新求變,，向海圖強、開放發(fā)展,，為建設(shè)新時代壯美廣西凝聚共識匯聚力量,。
（一）助推重大決策部署落地落實,。
?。ǘ┩七M提案工作制度體系建設(shè)。
?。ㄈ╅_展三級政協(xié)提案工作聯(lián)動,。
（四）加強自身建設(shè)提高服務(wù)水平,。