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佟義東委員代表民革廣西區(qū)委的發(fā)言

推動更高質(zhì)量桂越跨境產(chǎn)業(yè)合作

積極服務(wù)構(gòu)建中越命運共同體

　　習(xí)近平總書記訪問越南時兩國領(lǐng)導(dǎo)人確立了“構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運共同體”的重要共識，視察廣西時強調(diào)要“持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放”“主動服務(wù)國家重大戰(zhàn)略”,，我區(qū)作為我國對越的主要合作窗口,，站在了極為有利的戰(zhàn)略位置上。推動更高質(zhì)量桂越跨境產(chǎn)業(yè)合作,，進(jìn)一步鞏固在中越跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵節(jié)點地位,，有助于我區(qū)有效承接國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)推進(jìn)新時代興邊富民行動,，為構(gòu)建中越命運共同體提供堅實支撐,。

　　近年來，我區(qū)加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,，大力實施工業(yè)振興,，全區(qū)綜合實力和比較優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。但仍存在一些短板：一是自身產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足,，部分產(chǎn)業(yè)集群向下游延伸和輻射帶動能力弱,；二是跨境產(chǎn)業(yè)服務(wù)比較薄弱，面向工業(yè)企業(yè)全過程的決策服務(wù)信息能力,、為產(chǎn)品優(yōu)化升級提供數(shù)據(jù)支撐的能力以及融資支持能力不足,；三是跨境合作機(jī)制不暢，跨境產(chǎn)業(yè)合作的許多事項地方層面協(xié)調(diào)難度大,。

　　為此,，提出以下建議：

　　一、立足區(qū)域主導(dǎo),，推動桂越跨境產(chǎn)業(yè)融合

　　根據(jù)我區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、越南產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢及貿(mào)易情況，加強跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，推動桂越跨境產(chǎn)業(yè)融合,。在東興、憑祥、靖西等邊境經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)大力推進(jìn)汽車,、機(jī)械制造,、電子信息等與越南產(chǎn)業(yè)集群對接及融合發(fā)展。協(xié)同東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)力量,，瞄準(zhǔn)越南重點產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵中間產(chǎn)品配套環(huán)節(jié),，在防城港、憑祥等沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建對越中間產(chǎn)品跨境產(chǎn)業(yè)鏈集聚區(qū),，打造“東部地區(qū)研發(fā)設(shè)計及提供核心零部件+中間產(chǎn)品廣西生產(chǎn)制造+越南末端組裝加工”的區(qū)域主導(dǎo)型跨境產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,。

　　二、發(fā)揮互補優(yōu)勢,，激發(fā)桂越合作新活力

　　緊跟中越共建“一帶一路”“兩廊一圈”合作進(jìn)展,，深入挖掘桂越產(chǎn)業(yè)的互補性。探索北斗,、人工智能,、云計算等高新技術(shù)領(lǐng)域的跨境合作機(jī)會。加快研究機(jī)械裝備和工程建設(shè)等產(chǎn)業(yè)的支持政策,，通過合作建設(shè)設(shè)施聯(lián)通項目,，推進(jìn)我區(qū)鋼鐵、化工,、電力,、機(jī)械裝備及工程建設(shè)企業(yè)組團(tuán)“走出去”。加大先進(jìn)技術(shù)引進(jìn),，提高我區(qū)風(fēng)電機(jī)組,、太陽能板等的產(chǎn)出能力。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)在越南建立境外研發(fā)中心,、生產(chǎn)加工基地,、國際營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系，不斷完善我區(qū)在越南新能源電力產(chǎn)業(yè)市場布局,，增強競爭力,。

　　三、強化數(shù)字賦能,，增強跨境產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動力

　　研究借鑒東部外貿(mào)發(fā)達(dá)省份經(jīng)驗,，依托中國—東盟信息港、數(shù)字廣西集團(tuán)等推動桂越各產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè),、鏈主企業(yè)的數(shù)字合作,，共建跨境供應(yīng)鏈或?qū)I(yè)市場“云平臺”，促進(jìn)企業(yè)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,。探索構(gòu)建覆蓋西部陸海新通道,、越南乃至東盟相關(guān)國家的國際交通運輸物流公共信息平臺,。進(jìn)一步完善數(shù)字化供應(yīng)鏈金融等政策，帶動跨境產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)實現(xiàn)資源要素融通,。

　　四,、爭取國家支持，促進(jìn)桂越跨境產(chǎn)業(yè)融通

　　積極爭取國家相關(guān)部委支持,，爭取成為國家授權(quán)的RCEP服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單試驗地,，推動國家層面與越南簽署“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者(AEO)”互認(rèn)合作協(xié)議。大力推進(jìn)中越友誼關(guān)—友誼通道智慧口岸,、浦寨—新清貨運專用通道智慧口岸試點建設(shè),，爭取中越“單一窗口”交流合作在我區(qū)口岸試點，加強對東興,、峒中,、水口、龍邦等口岸智慧化升級的規(guī)劃及投入,，努力構(gòu)建全國領(lǐng)先的跨境智慧口岸運營體系,，不斷提高我區(qū)邊境口岸通關(guān)便利化水平。