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以“政協(xié)之能”助添“改革之力”——自治區(qū)政協(xié)委員圍繞進(jìn)一步全面深化改革建言獻(xiàn)策

發(fā)布時(shí)間: 2025-01-17    閱讀次數(shù): 11701次    來(lái)源: 廣西政協(xié)報(bào)

  編者按:

  凝心建諍言,,聚力謀良策,。自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間,,委員們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共二十屆三中全會(huì)精神,,深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆九次全會(huì)精神,,以高度的歷史使命感、強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的參政議政熱情,,聚焦自治區(qū)黨委,、政府中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極通過(guò)大會(huì)發(fā)言,、聯(lián)組和小組討論,、提交提案、反映社情民意信息等形式,,協(xié)商議政,、建言獻(xiàn)策。本報(bào)圍繞委員們關(guān)注熱議的話題,,精心策劃“聚焦兩會(huì)”系列專題報(bào)道,,以饗讀者。

 

以“政協(xié)之能”助添“改革之力”

——自治區(qū)政協(xié)委員圍繞進(jìn)一步全面深化改革建言獻(xiàn)策

 

  習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,新時(shí)代新征程黨和國(guó)家的中心任務(wù)是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè),進(jìn)一步全面深化改革必須緊緊圍繞這一中心任務(wù)來(lái)進(jìn)行,。我們要以一往無(wú)前的膽魄和勇氣,,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)、實(shí)踐發(fā)展新要求,、人民群眾新期待,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障,。

 

  自治區(qū)黨委十二屆九次全會(huì)明確提出:必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新,以改革開放激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)能,。

 

  時(shí)代呼喚擔(dān)當(dāng),,使命催人奮進(jìn)。如何在進(jìn)一步全面深化改革中為廣西添助力,、增合力,?在自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會(huì)議上,委員們圍繞進(jìn)一步全面深化改革的方方面面,,結(jié)合實(shí)際調(diào)研情況,,提出了許多“金點(diǎn)子”,。

 

  實(shí)踐創(chuàng)新  注入動(dòng)力

 

  廣西是西部地區(qū)唯一沿海省份和最便捷的出海口,,海洋資源得天獨(dú)厚,,擁有“一灣相挽十一國(guó)、良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特向海屬性,,在國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局中的地位和作用特殊,。

 

  為推動(dòng)廣西海洋強(qiáng)區(qū)建設(shè)進(jìn)入全面提速新階段,謝瑾瑜委員提出,,要加強(qiáng)涉海財(cái)政,、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域,、貿(mào)易,、環(huán)保、監(jiān)管等政策和舉措的協(xié)調(diào)配合,,完善部門間有效溝通,、協(xié)商反饋機(jī)制;建立陸地,、沿海,、流域、海域一體的協(xié)同發(fā)展和綜合治理體系,,實(shí)現(xiàn)陸海產(chǎn)業(yè)互動(dòng),、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)、資源要素互通,、生態(tài)環(huán)境互保,;實(shí)施廣西海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng),加快培育現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,,推動(dòng)海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),;強(qiáng)化海陸運(yùn)輸資源整合,加強(qiáng)沿海三市與內(nèi)陸設(shè)區(qū)市聯(lián)動(dòng),,推動(dòng)廣西海洋特色產(chǎn)業(yè)加速集聚,,形成協(xié)同融合發(fā)展新格局。

 

  數(shù)據(jù)顯示,,2023年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)5000億元,。據(jù)中國(guó)民航局預(yù)計(jì),到2025年,,國(guó)內(nèi)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1.5萬(wàn)億元,,到2035年有望達(dá)3.5萬(wàn)億元,市場(chǎng)前景廣闊,。2024年9月29日,,我區(qū)印發(fā)《廣西低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2024—2026年)》,,積極推動(dòng)我區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

 

  葉妍委員認(rèn)為,,應(yīng)加快打造我區(qū)低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),,重點(diǎn)選取應(yīng)用廣泛的代表性產(chǎn)業(yè)試點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,;加大招商引資扶持力度,,積極吸引社會(huì)民間資本參與投資發(fā)展,同時(shí)在稅收上出臺(tái)優(yōu)惠支持政策,;完善低空經(jīng)濟(jì)監(jiān)管服務(wù)體系,,通過(guò)成立低空經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部門,加強(qiáng)低空空域協(xié)同管理,,保障低空經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,。同時(shí),支持和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)有條件的中高等院校加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),,深化產(chǎn)教融合,,夯實(shí)我區(qū)低空經(jīng)濟(jì)人才儲(chǔ)備基礎(chǔ)。

 

  廣西作為我國(guó)面向東南亞,、東盟“一帶一路”的橋頭堡,,擁有緊鄰大灣區(qū)、珠三角發(fā)達(dá)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)帶的優(yōu)越地理位置,,豐富的產(chǎn)品資源與便捷的物流體系,,為發(fā)展超級(jí)直播產(chǎn)業(yè)筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了廣闊空間,。

 

  “在數(shù)字化浪潮席卷全球的今天,,直播行業(yè)變革日新月異,發(fā)展超級(jí)直播產(chǎn)業(yè)對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)意義深遠(yuǎn),。”彭梓朔委員建議,,通過(guò)政策扶持、資金獎(jiǎng)勵(lì)等手段,,吸引國(guó)內(nèi)外知名直播電商平臺(tái)和MCN機(jī)構(gòu)落戶廣西,同時(shí)培育本土超級(jí)直播產(chǎn)業(yè)主體,,鼓勵(lì)企業(yè)提升直播技術(shù)與運(yùn)營(yíng)能力,;依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和電商基地,打造一批配備完善直播設(shè)施,、內(nèi)容生產(chǎn),、倉(cāng)儲(chǔ)物流等配套設(shè)施的超級(jí)直播產(chǎn)業(yè)園區(qū);結(jié)合廣西地域文化,、特色產(chǎn)業(yè)和旅游資源,,創(chuàng)建以特色農(nóng)產(chǎn)品,、民俗文化等為主題的超級(jí)直播間。

 

  制度創(chuàng)新  激發(fā)潛力

 

  當(dāng)前,,廣西立足良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),,充分利用國(guó)家建設(shè)“一帶一路”、RCEP,、中國(guó)一東盟命運(yùn)共同體等開放政策,,加快推動(dòng)“桂品出海”,取得積極成效,。

 

  針對(duì)進(jìn)一步完善“桂品出海”體系機(jī)制,,羅小潔委員直言,要建立商務(wù),、市場(chǎng)監(jiān)督,、海關(guān)、僑辦,、僑聯(lián)等部門共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,合力做好服務(wù)保障;建立商協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,引導(dǎo)行業(yè)組織發(fā)揮統(tǒng)籌服務(wù)作用,,組織企業(yè)抱團(tuán)出海,提高整體競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,;探索建立海,、陸、空,、高鐵相融合的流通體系,,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化程序,,提高出口,、退稅等效率;指導(dǎo)企業(yè)用好外貿(mào)發(fā)展項(xiàng)目資金,,建立“跨境+產(chǎn)業(yè)帶”營(yíng)銷體系,,建設(shè)海外倉(cāng)、海外展示館,、展銷中心,。

 

  “揭榜掛帥”是一項(xiàng)在科技領(lǐng)域行之有效的創(chuàng)新機(jī)制,它通過(guò)對(duì)標(biāo)科技工作任務(wù)目標(biāo),,公開征集重點(diǎn)改革任務(wù)建立項(xiàng)目庫(kù)(建榜),,然后由相關(guān)部門組織確定重點(diǎn)任務(wù)發(fā)表清單(發(fā)榜),再由各單位根據(jù)自身能力和情況揭榜掛帥并張榜公布,,最后對(duì)成果進(jìn)行驗(yàn)收的一種改革模式,。

 

  對(duì)標(biāo)對(duì)表當(dāng)前我區(qū)全面深化改革任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際需求,,劉國(guó)艷委員建議在深化改革領(lǐng)域探索引入“揭榜掛帥”等激勵(lì)機(jī)制,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,、設(shè)立工作專班,,統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全面深化改革激勵(lì)機(jī)制建設(shè)工作;制定開展深化改革工作方案,,明確改革目標(biāo),,發(fā)布工作指引等制度,同時(shí)對(duì)征榜,、建榜,、審榜、發(fā)榜,、揭榜,、評(píng)榜等流程進(jìn)行規(guī)范;進(jìn)一步加大深化改革激勵(lì)力度,,探索將有效經(jīng)驗(yàn)做法制度化,,并將局部改革試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化為整體改革成效。

 

  廣西是多民族聚居的自治區(qū),,提升民族地區(qū)基層治理法治化建設(shè),,對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)具有重要意義,。

 

  在陳遠(yuǎn)明委員看來(lái),,應(yīng)建立“一區(qū)三省”(廣西、云南,、貴州,、湖南)跨域法治聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)跨省法治資源共享,,協(xié)調(diào)解決法治建設(shè)中的共性問題,;增設(shè)少數(shù)民族干部培訓(xùn)班班次,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,,培養(yǎng)一批既懂法律知識(shí)又熟悉民俗習(xí)慣的基層干部,,提升其依法管理民族事務(wù)的能力;分層級(jí)建立民族法治事務(wù)專業(yè)化調(diào)解機(jī)構(gòu),,與人民調(diào)解委員會(huì)相結(jié)合,,形成多層次、全方位的調(diào)解體系,。

 

  文化創(chuàng)新  釋放活力

 

  在新的起點(diǎn)上繼續(xù)推動(dòng)文化繁榮,、建設(shè)文化強(qiáng)國(guó),、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明,,是我們?cè)谛聲r(shí)代新的文化使命,。

 

  程小華委員表示,要聚焦服務(wù)基層,,延伸工作手臂,,自治區(qū)層面制定出臺(tái)支持基層作協(xié)發(fā)展的政策措施;聚焦內(nèi)容供給,,進(jìn)一步深化文化體制機(jī)制改革,,不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法,加強(qiáng)與全國(guó)重點(diǎn)文學(xué)期刊和出版社的工作對(duì)接,、力量聚合,;聚焦文學(xué)傳播,強(qiáng)化全民閱讀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動(dòng)實(shí)體閱讀空間和數(shù)字閱讀平臺(tái)融合發(fā)展,,深入推進(jìn)書香八桂建設(shè),推動(dòng)文學(xué)與影視,、戲劇等藝術(shù)形態(tài)深度融合,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

 

  文藝工作承擔(dān)著全民藝術(shù)普及,、豐富市民精神生活,、傳承和弘揚(yáng)民族文化藝術(shù)的使命。作為文藝工作者,,陳春燕,、吳勇志、方寧等委員提出,,應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的群眾文化品牌發(fā)展導(dǎo)向,,積極探索優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層,提升公共文化服務(wù)效能,;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共文化的資金扶持力度,,策劃推出更多豐富老百姓精神文化需求的文藝活動(dòng);加強(qiáng)文化下基層資金扶持力度,,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的普及傳播搭建堅(jiān)實(shí)的橋梁,。

 

  劉三姐歌謠文化是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,是廣西最具影響力的民族文化品牌,。為推動(dòng)劉三姐歌謠文化整體性保護(hù)發(fā)展,,馬丹葵委員建議,以龍江區(qū)流域?yàn)橹行膮^(qū),,并延伸至柳江流域的劉三姐歌謠文化圈,,設(shè)立劉三姐歌謠文化生態(tài)保護(hù)區(qū);實(shí)施劉三姐歌謠保護(hù)傳承提升工程,“從小抓起,、從中培養(yǎng),、從高研究”開展劉三姐歌謠保護(hù)傳承工作,以文鑄魂增強(qiáng)文化自信,;實(shí)施“劉三姐+”產(chǎn)業(yè)融合工程,,以文興業(yè),助推旅游,、農(nóng)業(yè),、工業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

 

  習(xí)近平總書記的殷殷囑托在耳畔回響,,改革發(fā)展之路在八桂大地延伸。政協(xié)委員正以飽滿的履職熱情在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)更大的擔(dān)當(dāng)和作為,?!?黃海怡 李依依

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