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力促國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)——自治區(qū)政協(xié)委員為持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放支招
發(fā)布時(shí)間: 2025-01-17 閱讀次數(shù): 2465次 來(lái)源: 廣西政協(xié)報(bào)
編者按：
凝心建諍言，聚力謀良策。自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會(huì)議期間,，委員們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共二十屆三中全會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆九次全會(huì)精神，以高度的歷史使命感,、強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的參政議政熱情,，聚焦自治區(qū)黨委、政府中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，積極通過(guò)大會(huì)發(fā)言,、聯(lián)組和小組討論,、提交提案、反映社情民意信息等形式,，協(xié)商議政,、建言獻(xiàn)策。本報(bào)圍繞委員們關(guān)注熱議的話題,，精心策劃“聚焦兩會(huì)”系列專題報(bào)道,，以饗讀者。
力促國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)
——自治區(qū)政協(xié)委員為持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放支招
2023年12月,，習(xí)近平總書記在廣西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“廣西要持續(xù)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。”
開(kāi)放推動(dòng)改革,，開(kāi)放促進(jìn)發(fā)展,，開(kāi)放帶來(lái)繁榮。
自治區(qū)黨委十二屆九次全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放,，深度融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，努力建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)區(qū),，實(shí)施《廣西深入貫徹落實(shí)“三大定位”加快打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)便利地規(guī)劃》,，全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，高水平共建西部陸海新通道,，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率建設(shè)平陸運(yùn)河優(yōu)質(zhì)工程,、綠色工程、廉潔工程,。
通過(guò)自治區(qū)政府工作報(bào)告可以看出廣西持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的信心和決心——
沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國(guó)-東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)在建項(xiàng)目投資超萬(wàn)億元,，其中沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)投資增長(zhǎng)38%，建設(shè)跨境跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目146個(gè),。
欽州港首次滿載靠泊30萬(wàn)噸級(jí)超大型油輪,，北部灣國(guó)際郵輪母港開(kāi)港，西部陸海新通道沿線省份經(jīng)廣西口岸進(jìn)出口增長(zhǎng)12.6%,。
統(tǒng)籌推進(jìn)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、中馬“兩國(guó)雙園”等平臺(tái)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)中柬(北海)產(chǎn)業(yè)園,，建成中國(guó)-東盟水果交易中心線上交易平臺(tái),。對(duì)東盟進(jìn)出口增長(zhǎng)16.5%?？缇橙嗣駧沤Y(jié)算量穩(wěn)居西部和邊境省區(qū)第一,。
……
連日來(lái)，出席自治區(qū)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的政協(xié)委員圍繞發(fā)展向海經(jīng)濟(jì),、深化國(guó)際合作,、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)等有關(guān)擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的議題,，通過(guò)提案、大會(huì)發(fā)言,、分組討論等形式踴躍建言,，為推進(jìn)高水平對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放建言獻(xiàn)策、凝心聚力,。
高質(zhì)量建設(shè)平陸運(yùn)河
習(xí)近平總書記指出,，要共建西部陸海新通道，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量建設(shè)平陸運(yùn)河,，高水平打造北部灣國(guó)際門戶港，提高江鐵海多式聯(lián)運(yùn)能力和自動(dòng)化水平,。
通江達(dá)海,，向海圖強(qiáng)。平陸運(yùn)河是西部陸海新通道的骨干工程,。運(yùn)河全長(zhǎng)134.2公里,，總投資727億元，通航5000噸級(jí)船舶,，將于2026年建成,。截至1月12日，開(kāi)挖土石方2.7億立方米,，占工程總量的85%,；船閘混凝土澆筑342萬(wàn)立方米，占工程總量的59%……
李清華委員提出,，廣西沿海沿邊,，有深水港和毗鄰大灣區(qū)和東盟的地理優(yōu)勢(shì)，隨著平陸運(yùn)河和北海港的發(fā)展,，廣西對(duì)外開(kāi)放越來(lái)越便利,，貨物運(yùn)輸會(huì)越來(lái)越便捷。要進(jìn)一步解放思想,，加大力度,，促進(jìn)人員流動(dòng)更加便捷。
譚汝新委員建議結(jié)合“十五五”規(guī)劃,，統(tǒng)籌平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),，積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持，爭(zhēng)取財(cái)政和金融支持,，著眼推動(dòng)能源供給優(yōu)化,，持續(xù)降低工業(yè)企業(yè)用能成本，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。
佟義東委員建議加強(qiáng)中小碼頭的優(yōu)化升級(jí)建設(shè),，盤活碼頭岸線資源,，促進(jìn)中小碼頭錯(cuò)位協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提高全區(qū)中小碼頭開(kāi)放水平,，積極主動(dòng)服務(wù)平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶,。
怎樣充分發(fā)揮平陸運(yùn)河最大效益？溫子杰委員一直在思考：“要提前謀劃,，以降低企業(yè)物流成本為目標(biāo),，進(jìn)一步打通陸海聯(lián)運(yùn)、陸鐵聯(lián)運(yùn)的關(guān)鍵堵點(diǎn),，真正做到聯(lián)通大海,、聯(lián)通世界，向海圖強(qiáng),。”
“平陸運(yùn)河建設(shè)讓欽州從沿海城市變成了濱海運(yùn)河城市,，讓欽州的發(fā)展有了無(wú)限可能。”李云昌委員建議要利用好平陸運(yùn)河的交通優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，加快形成特色臨港產(chǎn)業(yè)鏈條,，努力打造臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。
深化與東盟務(wù)實(shí)合作
作為新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表之一，通用航空和低空經(jīng)濟(jì)在政策引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新的雙重推動(dòng)下,，正快速崛起成為萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)新賽道,。
中共二十屆三中全會(huì)提出，發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì),。自治區(qū)黨委出臺(tái)方案,，明確提出打造面向東盟的低空經(jīng)濟(jì)高地發(fā)展目標(biāo)。
我區(qū)作為中國(guó)面向東盟的開(kāi)放前沿,，低空應(yīng)用場(chǎng)景豐富且具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，但還面臨著應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)尚不充分、保障體系仍有欠缺等諸多挑戰(zhàn),。為此,，毛艷瓊委員提出，立足優(yōu)勢(shì)精準(zhǔn)發(fā)力,，打造面向東盟的低空經(jīng)濟(jì)高地,。以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶為試點(diǎn),，打造低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈樣板,。重點(diǎn)支持南寧搭建適航公共服務(wù)平臺(tái)、北海建設(shè)整機(jī)制造試飛基地,、河池打造關(guān)鍵零部件研發(fā)制造基地等,，推動(dòng)我區(qū)成為東盟低空市場(chǎng)的批量生產(chǎn)地和便利輸出地,。
近年來(lái)，隨著廣西職業(yè)教育的不斷發(fā)展,，以柳州為代表的地市職業(yè)教育工作在國(guó)內(nèi)排名前列,。應(yīng)結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，集聚資源,，拓展渠道,，打造面向東盟職業(yè)教育創(chuàng)新高地。王德霞委員提出,，建議構(gòu)建符合中國(guó)—東盟教育區(qū)域的教育合作發(fā)展機(jī)制,，推動(dòng)中國(guó)—東盟職業(yè)教育共同體的發(fā)展，進(jìn)一步完善中國(guó)—東盟教育合作交流平臺(tái)等合作載體建設(shè),，依托平臺(tái),，面向東盟打響廣西職教國(guó)際品牌，推進(jìn)廣西與東盟國(guó)家職業(yè)教育國(guó)際合作向縱深發(fā)展,。搭建相應(yīng)的資源,、信息交流和共享平臺(tái)，提高校企國(guó)際化合作質(zhì)量,。
建好通道,，搭好平臺(tái)，才能更好推動(dòng)開(kāi)放合作,。
李秀雯委員建議在對(duì)外開(kāi)放的大環(huán)境下,，擴(kuò)展國(guó)際“朋友圈”，發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放門戶的橋梁紐帶作用,，助力國(guó)家“引進(jìn)來(lái)”“走出去”,，積極為桂澳兩地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建合作平臺(tái)。羅琬蘭委員建議加快桂港與東盟國(guó)家的合作,，不斷創(chuàng)新體育文化主題活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)合作的渠道,，打造面向整個(gè)東盟，具有全新運(yùn)營(yíng)模式的中國(guó)東盟體育文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),，打造中國(guó)東盟大健康產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū),，打造大灣區(qū)國(guó)際體育文化嘉年華等，進(jìn)一步助推體育文化旅游領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,。
持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放
2024年,，廣西外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8.3%，增速高于全國(guó)總體水平,。
廣西在國(guó)家對(duì)外開(kāi)放大局中地位獨(dú)特,，如何把獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,？委員們暢所欲言,。
陶慶靖委員建議，加快建設(shè)高能效廣西開(kāi)放平臺(tái),，實(shí)施廣西經(jīng)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,，全面對(duì)接服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略，全面對(duì)接RCEP等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,；加快建設(shè)全鏈條全流程智能化一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),，壯大海外倉(cāng)儲(chǔ)，跨境電商等全業(yè)態(tài)新業(yè)態(tài)新模式,，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)外貿(mào)易一體化經(jīng)營(yíng)企業(yè),，充分發(fā)揮廣西資源稟賦和質(zhì)檢門戶優(yōu)勢(shì)，使廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,。
呂延中委員建議,，應(yīng)根據(jù)各個(gè)地市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動(dòng)與粵港澳大灣區(qū)有相對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)聚集的市縣(區(qū))對(duì)接,，結(jié)對(duì)合作成立“產(chǎn)業(yè)飛地”,，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地，加快承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，推動(dòng)目標(biāo)企業(yè)落戶廣西,，加速臨邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型獲得了‘重生’,。”李斌委員所在的廣西柳州鋼鐵集團(tuán)有限公司近年來(lái)通過(guò)科技創(chuàng)新贏得先機(jī)，“四個(gè)百萬(wàn)噸”產(chǎn)品升級(jí)工程吹響了柳鋼集團(tuán)加快產(chǎn)品提檔升級(jí),，向高端化,、智能化、綠色化邁進(jìn),，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的沖鋒號(hào),。產(chǎn)品銷售范圍從華南地區(qū)擴(kuò)展到華東地區(qū)，出口至東南亞,、南美,、中東一帶。下一步,，柳鋼集團(tuán)在不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),，還將在出口認(rèn)證、推動(dòng)品種高端化,、構(gòu)建海外鋼鐵供應(yīng)鏈等方面持續(xù)發(fā)力,，以提升柳鋼產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力。□ 張曉晨 覃文宇