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陽柳鳳委員的發(fā)言 實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略 促進縣域經(jīng)濟差異化特色化發(fā)展
發(fā)布時間: 2025-01-16 閱讀次數(shù): 2507次 來源: 廣西政協(xié)報
陽柳鳳委員的發(fā)言
實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略 促進縣域經(jīng)濟差異化特色化發(fā)展
縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基本單元,，在推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村振興,、實現(xiàn)共同富裕等方面發(fā)揮著重要作用,。建議：
一、挖掘潛能,，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展,。在城市化地區(qū)構建產(chǎn)業(yè)高地，引導人口與經(jīng)濟向優(yōu)勢區(qū)域集聚,，主動融入粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)體系,；打造以資源加工與跨境貿(mào)易加工為核心的產(chǎn)業(yè)集群，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,，提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐帶動能力,。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)深耕特色農(nóng)業(yè)，培育具有地域特色的地理標志產(chǎn)品,，建設粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)質(zhì)果蔬肉供應基地,，合理規(guī)劃農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地，推動農(nóng)業(yè)與加工,、旅游,、電商等產(chǎn)業(yè)深度融合。在重點生態(tài)功能區(qū)推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),，推進生態(tài)資源指標及產(chǎn)權交易，推動生態(tài)資源科學合理開發(fā)利用,，實現(xiàn)生態(tài)美與百姓富有機統(tǒng)一,。
二、精準施策,，實施區(qū)域政策差異化供給,。在城市化地區(qū)聚焦要素配置，在財政預算內(nèi)投資,、專項資金,、專項債券以及用地指標等方面予以傾斜，推動北部灣與粵港澳大灣區(qū)開展“反向飛地”合作,，鼓勵城市化地區(qū)與其他主體功能區(qū)探索“飛地經(jīng)濟”模式,，配套完善財稅、用地,、用林,、用海、能耗、排污等政策措施,，支撐城市化地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域合作,。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)強化財政支持，建立健全與耕地保護,、糧食安全保障相掛鉤的財政支持與利益補償機制,。探索“林地上山、耕地下山”實施路徑,，優(yōu)化農(nóng)林空間布局,。引導涉農(nóng)專項資金向農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)傾斜，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,。在重點生態(tài)功能區(qū)完善生態(tài)補償,，加大生態(tài)保護修復資金和項目支持力度,。探索以產(chǎn)業(yè)準入正,、負面清單相結合的方式，統(tǒng)籌生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,。完善金融支持政策,，推動多元生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。