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理思路抓關(guān)鍵  推動(dòng)委員提案提質(zhì)增效

——靈山縣政協(xié)探索形成委員提案“3322”工作法

□ 本報(bào)通訊員  溫念軍  韋文鋒

靈山縣政協(xié)開展“提案工作效益年”活動(dòng),，把建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力作為提案工作的著力點(diǎn)，建立完善提案工作機(jī)制,，探索形成 “強(qiáng)基礎(chǔ)、抓協(xié)商、重督辦,、促落實(shí)”的委員提案“3322”（三個(gè)清單,、三次協(xié)商,、兩次集中督辦、雙向評議)工作法,，推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展,，縣政協(xié)十屆一次會(huì)議以來，委員提案共立案166件,，其中作為縣委、縣政府,、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合督辦案16件,，所有立案提案辦復(fù)率達(dá)100％，年度辦結(jié)率達(dá)98.6％,。

“三個(gè)清單”指導(dǎo)委員提案

一是建立委員提案線索建議清單,。每年“兩會(huì)”召開之前，縣政協(xié)提案法制委與黨政辦協(xié)同配合,，圍繞縣委,、縣政府年度中心工作落實(shí)，以群眾反映的熱點(diǎn),、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),、年度工作的重點(diǎn)為題，面向全體政協(xié)委員,、政協(xié)參加單位等社會(huì)各界各領(lǐng)域,，廣泛征集提案線索。二是建立委員提案立案轉(zhuǎn)辦交辦清單,。對經(jīng)全體會(huì)議審議確定的委員提案,，按照重點(diǎn)提案和一般提案分類，詳細(xì)列出縣委,、縣政府,、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的重點(diǎn)提案，確定提案辦理單位,，確保每件提案處理路徑清晰可尋,。三是建立委員提案辦理成效清單。對委員提案辦理效果,，在下次召開全體會(huì)議時(shí),，由縣政府辦向大會(huì)書面提交詳細(xì)的提案辦理情況報(bào)告，使全體委員更加清楚地了解掌握每件提案的辦理結(jié)果,。 

“三次協(xié)商”確保提案質(zhì)量

一是提案法制委與提案委員協(xié)商,，提升提案質(zhì)量。二是提案法制委與相關(guān)承辦單位協(xié)商,，提高提案精準(zhǔn)度,。在委員提案審查會(huì)議召開前,，提案法制委按照“提、撤,、并,、轉(zhuǎn)”的原則，嚴(yán)格初審,，分類甄別,，并邀請政府分管領(lǐng)導(dǎo)及提案所有涉及職能部門負(fù)責(zé)人參加提案預(yù)審協(xié)商會(huì)議，積極溝通交流,，初步達(dá)成共識,，協(xié)商立案，提升委員提案認(rèn)可度,。三是相關(guān)承辦單位與提案委員協(xié)商,，保證辦理質(zhì)量。特別是對提辦雙方出現(xiàn)意見分歧的委員提案,，及時(shí)與提案委員溝通協(xié)商,，直至達(dá)成一致意見，實(shí)現(xiàn)提案辦理和工作落實(shí)雙提升,。

“兩次集中督辦”助推提案辦結(jié)

縣政協(xié)在注重辦復(fù)率的基礎(chǔ)上,，更加關(guān)注提案辦結(jié)率，在重點(diǎn)提案領(lǐng)銜督辦,、一般提案常態(tài)化督辦的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持年中提案督促性督辦和年終提案驗(yàn)收性督辦兩次集中督辦活動(dòng)，由主席會(huì)議成員帶隊(duì),，由縣委辦,、縣政府辦、縣政協(xié)辦公室相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成提案督辦組,，深入提案辦理現(xiàn)場,，通過聽部門匯報(bào)、看進(jìn)度現(xiàn)狀,、委員點(diǎn)評提要求的方式,，開展督促性集中督辦，既提高委員提交提案的積極性,，又有力推動(dòng)委員提案的高質(zhì)量辦結(jié),。

“雙向評議”鞏固提案成效

在驗(yàn)收性督辦活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)召開由縣政府,、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),、提辦雙方共同參加“雙向評議”座談會(huì)，由縣政府通報(bào)年度提案辦理情況，承辦單位對所提提案質(zhì)量和產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行量化評議,，提案委員對承辦單位辦理質(zhì)量和滿意度進(jìn)行現(xiàn)場測評,，評議結(jié)果由縣政協(xié)黨組分別送縣委、縣政府,，并作為政協(xié)提案工作年度考核,、評先選優(yōu)的重要依據(jù)?！半p向評議”有效促進(jìn)了提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量的雙提升,，委員提案立案實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，政協(xié)參加單位,、界別集體提案和全局性提案明顯增加,。