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近90萬人報(bào)考 社會(huì)工作者職業(yè)日益受認(rèn)可

新華社“新華視點(diǎn)”記者

2022年全國社會(huì)工作者職業(yè)資格考試于6月18日、19日舉行,。今年約89萬人報(bào)考,，再創(chuàng)歷史新高,。

社工是社會(huì)工作者的簡稱,，并非社區(qū)工作者”,，其工作內(nèi)容涵蓋社會(huì)生活的方方面面：從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,，從社會(huì)救助到兒童保護(hù),，從社區(qū)矯正到禁毒戒毒,，從災(zāi)后服務(wù)到疫情防控,。社工是基層社會(huì)治理的重要參與者。

近年來,，社工職業(yè)資格考試報(bào)考人數(shù)逐年大幅遞增,。報(bào)考受歡迎背后的原因是什么？社工工作前景如何,？

報(bào)考人日益增多

董雅妮從福建醫(yī)科大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)畢業(yè)后,，進(jìn)入福州市幕派戒毒社會(huì)工作服務(wù)中心工作。她注意到,，近兩年參加社工職業(yè)資格考試的人日益增多,。

“身邊的社工專業(yè)畢業(yè)生如果繼續(xù)從事這一行業(yè),，一般都會(huì)選擇考證?！彼f,，“考證熱從側(cè)面反映出，社工行業(yè)正得到社會(huì)更多認(rèn)可,，越來越多人開始了解這個(gè)行業(yè),。”

社會(huì)工作者職業(yè)水平評價(jià)分為助理社會(huì)工作師,、社會(huì)工作師和高級社會(huì)工作師三個(gè)級別,。考證有一定門檻,，如對于助理社會(huì)工作師,，社會(huì)工作專業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生可以報(bào)考；取得其他專業(yè)本科及以上學(xué)歷的,，從事社會(huì)工作滿 2 年可以報(bào)考,；取得其他專業(yè)大專學(xué)歷的，從事社會(huì)工作滿 4年可以報(bào)考,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2019 年以來，社工職業(yè)資格考試報(bào)名人數(shù)逐年大幅遞增,，每年增加 10 余萬人,；考生涵蓋社區(qū)工作者、社會(huì)組織從業(yè)人員,、企事業(yè)單位工作人員,、高校社會(huì)工作專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生等。

據(jù)中國社會(huì)工作學(xué)會(huì)秘書長鄒學(xué)銀介紹,，今年大約 89 萬人報(bào)考,，再創(chuàng)歷史新高。

近年來的社工考試熱具體表現(xiàn)為,，其他專業(yè)人才報(bào)考人數(shù)越來越多,，民政系統(tǒng)以外的人報(bào)考人數(shù)越來越多，社會(huì)組織從業(yè)人員報(bào)考人數(shù)越來越多,，基層社區(qū)工作者報(bào)考人數(shù)越來越多,。

鄒學(xué)銀介紹，社工職業(yè)資格考試通過率各年不盡相同,，以助理社會(huì)工作師為例,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年平均通過率為22%,。

為何升溫,？

社會(huì)治理對專業(yè)社會(huì)工作者的需求持續(xù)增多,，是社工職業(yè)資格考試熱不斷升溫的重要原因。

鄒學(xué)銀說,，隨著社會(huì)治理精細(xì)化水平的提升,，社會(huì)工作職業(yè)分工也不斷細(xì)化，社區(qū),、養(yǎng)老,、醫(yī)療、禁毒,、司法,、教育等各領(lǐng)域社會(huì)工作就業(yè)需求越來越大。如民政部發(fā)布的一份文件就提出,，2022 年底前,，培養(yǎng)培訓(xùn) 10萬名專兼職老年社會(huì)工作者。

“當(dāng)前專業(yè)社工人才數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)需求,，各領(lǐng)域的人才缺口都很大,，養(yǎng)老服務(wù)、司法,、醫(yī)療等領(lǐng)域尤其如此?！睆V西壯族自治區(qū)民政廳慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處處長蒙昭平說,。

一些地方制定了社工專業(yè)人才獎(jiǎng)勵(lì)措施，對從事社會(huì)工作滿一定年限并考取社工職業(yè)資格證書的人員給予相應(yīng)補(bǔ)貼或一次性獎(jiǎng)勵(lì),，鼓勵(lì)提升專業(yè)化水平,。在蒙昭平看來，這也是專業(yè)化服務(wù)力量進(jìn)入基層治理框架的需要,。

曾當(dāng)選“中國最美社工”的福州市信任社會(huì)工作服務(wù)中心主任張潔從2008 年開始從事社會(huì)工作,。“剛開始從事社會(huì)工作時(shí),，社會(huì)認(rèn)可度較低,；如果有社工證在手，更易取得信任,?！?/p>

董雅妮介紹，部分社區(qū)工作者,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村務(wù)工作者考證是出于工作需要,。一些政府購買服務(wù)對社工機(jī)構(gòu)持證率有一定要求。同時(shí),，社工招考競爭壓力相對較小,，工作環(huán)境較為穩(wěn)定,，工作時(shí)間相對固定，對不少人來說也是一個(gè)不錯(cuò)的就業(yè)選擇,。

在社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)中,，社會(huì)工作者也有從一線社工到督導(dǎo)、機(jī)構(gòu)管理者的進(jìn)階渠道,。

“社會(huì)工作者解決的是困境群體的問題,，通過幫他們對接和爭取資源，能夠讓他們的困境被看到,，讓社會(huì)變得更加公平,，我覺得這是一份有職業(yè)價(jià)值感的工作?！?018 年開始做駐村社工的黃承艷說,，因?yàn)樽约涸谌松哪硞€(gè)階段“被人點(diǎn)亮”，所以也想去“點(diǎn)亮別人”,。

“社工主要是服務(wù)工作,，要有奉獻(xiàn)、犧牲精神,，對從業(yè)者有較高的倫理和價(jià)值觀要求,。”福州大學(xué)社會(huì)學(xué)系主任甘滿堂說,。

前景如何,？

“發(fā)展?jié)摿艽蟆,！编u學(xué)銀介紹稱,，按相關(guān)測算，我國需要 200 萬至300 萬名社工,，而目前我國有 163 萬名社會(huì)工作專業(yè)人才,；截至目前 ，取得社工職業(yè)資格證書的有 73.7 萬人,。

甘滿堂認(rèn)為,，現(xiàn)在是社工發(fā)展的良好時(shí)期。一方面,，伴隨城市化,、老齡化而來的農(nóng)民工、社區(qū)治理,、養(yǎng)老等問題凸顯,，對社工人才的需求不斷增長；另一方面，政府也在推動(dòng)社工普及,，購買服務(wù)力度加大,，社工機(jī)構(gòu)數(shù)量增加較快。

鄒學(xué)銀表示,，社工的職業(yè)發(fā)展空間和制度環(huán)境將越來越好,。近年來 ， 民政部大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （街道）社工站建設(shè),，到“十四五”末預(yù)計(jì)可增加十萬余個(gè)社會(huì)工作崗位,，大大拓展就業(yè)空間。

《上海市社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)“十四五”規(guī)劃》 提出,，到 2025年上海市社會(huì)工作人才總量達(dá)到 20萬人,，持有社會(huì)工作者職業(yè)水平相關(guān)證書人數(shù)達(dá)到 4.5 萬人，街鎮(zhèn)社工站覆蓋率 100%,。

中國人民大學(xué)社會(huì)工作與社會(huì)政策系教授張會(huì)平表示,，在一些人印象中，社會(huì)工作誰都能做,，門檻較低,。其實(shí)，社工的專業(yè)性很強(qiáng),，需要具有較強(qiáng)的溝通能力,，具備法律、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識,，還要深耕基層,，能準(zhǔn)確把握群眾需求并及時(shí)解決群眾難題。

一些基層行政人員反映,，現(xiàn)在社工站全面推開，但由于薪酬待遇偏低,，人才流失嚴(yán)重,，不少地方面臨專業(yè)人才不愿去、社工站招不到人的困境,。由于缺乏專業(yè)人才,，一些社會(huì)組織在政府購買公共服務(wù)的項(xiàng)目中也遭遇流標(biāo)，或在中標(biāo)后被迫終止項(xiàng)目,。

值得期待的是,，各級政府針對社工人才的薪酬待遇已出臺多項(xiàng)政策文件。一些地方對政府購買項(xiàng)目作出細(xì)化規(guī)定,，保障社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的專業(yè)性和社工薪酬待遇的穩(wěn)定性,。

張會(huì)平建議，社工機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提升服務(wù)能力,，重視社工專業(yè)人才成長,，構(gòu)建專業(yè)化,、職業(yè)化和充滿生機(jī)的社工隊(duì)伍。

鄒學(xué)銀說,，社工人才發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)體系不斷完善,，目前正在探索出臺有關(guān)立法文件。在人才培養(yǎng)方面,，高校要注重從通用型人才培養(yǎng)走向分領(lǐng)域,、分人群的專精人才培養(yǎng)；社工職業(yè)資格考試要更體現(xiàn)專業(yè)性,，對專業(yè)知識與實(shí)務(wù)能力的考查并重,。對在職社會(huì)工作者，也要大力開展繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn) ,，不斷提升專業(yè)服務(wù)水平,。

“社會(huì)工作者要做好迎難而上的準(zhǔn)備?！睆垥?huì)平說,，面對基層社會(huì)治理挑戰(zhàn)，社會(huì)工作者只有真正喜歡并愿意為有困難的人服務(wù)和發(fā)聲,，才能贏得社會(huì)認(rèn)可,。