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保護(hù)“地球之腎” 潤澤壯美廣西
2022-06-16 | 來源:廣西政協(xié)報(bào)

6月1日,,《中華人民共和國濕地保護(hù)法》正式實(shí)施,這是國家首次專門針對濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行立法保護(hù),,填補(bǔ)了中國生態(tài)系統(tǒng)立法空白,,標(biāo)志著中國濕地保護(hù)工作全面進(jìn)入法治化軌道,。

溫地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),,有“地球之腎”的美名,。濕地保護(hù)一直是廣大政協(xié)委員高度關(guān)注的議題。近年來,,自治區(qū)政協(xié)積極組織委員建言獻(xiàn)策,,為加強(qiáng)濕地保護(hù),共建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、人文和諧的壯美廣西鼓與呼,。


保護(hù)“地球之腎”  潤澤壯美廣西


濕地公園盡顯生態(tài)魅力

潺潺流水,層層花海,綠樹成蔭,,鳥語花香……南寧那考河濕地公園風(fēng)景秀麗,、空氣清新,絡(luò)繹不絕的游客行走其中,,仿佛置身一幅山水畫卷中,。

那考河是南寧市一條內(nèi)河。20世紀(jì)90年代,,隨著上游養(yǎng)殖業(yè)和工業(yè)的興起,,那考河水質(zhì)每況愈下,最嚴(yán)重的時(shí)候有40多個(gè)排污口同時(shí)向河內(nèi)排污,,被稱為“臭水溝”,。2015年,南寧市創(chuàng)新那考河項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境治理模式,,通過河道整治,、兩岸截污、設(shè)置污水處理廠,、建設(shè)沿岸景觀,,打造水清、岸綠,、景美的那考河生態(tài)景觀,。2017年,那考河濕地公園建成,,良好的生態(tài)環(huán)境頗受市民,、游客歡迎。記者在采訪中了解到,,除那考河濕地公園外,,我區(qū)還有一批在科學(xué)保護(hù)下實(shí)現(xiàn)美麗“變身”的濕地公園。比如,,北海濱海國家濕地公園,,曾經(jīng)是北海市馮家江成片廢棄蝦塘,經(jīng)過科學(xué)治理,,如今公園里椰樹成林,,時(shí)常可見到跳跳魚,、招潮蟹,、白鷺等動(dòng)物在長勢茂盛的紅樹林里停歇、覓食,。又如,,沿龍?zhí)逗佣ǖ木肝鼾執(zhí)秶覞竦毓珗@,,是許多珍稀和瀕危物種賴以生存和繁衍的屏障,極度瀕危物種廣西火桐,、靖西金線鲃在這里得到培育,、繁衍。

一個(gè)又一個(gè)濕地公園的華麗“蛻變”,,是我區(qū)大力加強(qiáng)濕地治理和保護(hù)的縮影,。

近年來,在社會(huì)各界共同努力下,,廣西濕地保護(hù)工作取得顯著成效,,初步形成以濕地類型自然保護(hù)區(qū)、濕地公園,、濕地保護(hù)小區(qū)為框架的濕地保護(hù)體系,。據(jù)自治區(qū)林業(yè)局2021年提供的數(shù)據(jù),廣西連片(面積8公頃以上)濕地總面積達(dá)75.43萬公頃,,濕地植物797種,,屬于國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的有10種,屬于廣西重點(diǎn)保護(hù)濕地植物的有3種,,其他珍稀瀕危植物2種,,特有濕地植物14種;現(xiàn)有國家濕地公園24個(gè)(含試點(diǎn)),,其中國家重要濕地3處,、國際重要濕地2處;至2020年底,,全區(qū)受各種形式保護(hù)的濕地面積達(dá)25.94萬公頃,,濕地保護(hù)率為34.39%,較“十二五”末增加1.79%,。


委員提案聚焦?jié)竦乇Wo(hù)

濕地是地球三大生態(tài)系統(tǒng)之一,,屬陸生生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡性地帶,為人類提供大量食物,、原料和水資源的同時(shí),,在維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性,、涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱,、降解污染調(diào)節(jié)氣候,、補(bǔ)充地下水、控制土壤侵蝕等方面均起到重要作用,,有著強(qiáng)大的生態(tài)凈化能力,,因而有“地球之腎”的美名。

廣西歷來十分重視濕地保護(hù)工作,并取得了顯著成效,。但廣西濕地保護(hù)工作仍面臨不少困難和問題,,濕地保護(hù)與利用的矛盾仍十分明顯,突出表現(xiàn)在:部分地區(qū)濕地保護(hù)觀念意識薄弱,,一些濕地公園周邊污染源點(diǎn)多面廣,,污染防治工作難度較大;“退塘還濕”工作進(jìn)展緩慢,,群眾利益訴求較難平衡,;動(dòng)植物資源保護(hù)壓力較大,周邊部分群眾的生產(chǎn)活動(dòng)使鳥類棲息地受到破壞和干擾,,以及外來物種入侵等,。

對此,自治區(qū)政協(xié)多年來持續(xù)圍繞加強(qiáng)濕地保護(hù)工作開展相關(guān)調(diào)研,,并形成一批較高質(zhì)量的調(diào)研成果: 

——2019年,,自治區(qū)政協(xié)組織調(diào)研組到北海市濱海濕地公園,圍繞水環(huán)境治理情況進(jìn)行調(diào)研,,提出“堅(jiān)持科學(xué)治水,,鞏固好水環(huán)境治理成果”“加強(qiáng)河道沿岸環(huán)境綜合整治,營造優(yōu)美人文居住環(huán)境”等意見和建議,。 

——2021年,,自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)組織開展“加強(qiáng)濕地資源保護(hù)與利用”黨外委員專題視察暨專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng),赴橫州市西津國家濕地公園實(shí)地考察,,提出“進(jìn)一步提高對濕地資源保護(hù)與利用的重視”“在保護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性的前提下注重合理利用”“將資源與生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力要素,,促進(jìn)濕地資源的可持續(xù)利用”等建議。

與此同時(shí),,廣大政協(xié)委員發(fā)揮自身優(yōu)勢和專業(yè)特長,,積極提交提案,為加強(qiáng)濕地保護(hù)鼓與呼:全國政協(xié)委員,、農(nóng)工黨廣西區(qū)委主委,、廣西海洋和漁業(yè)廳廳長蔣和生提交了《關(guān)于加快推進(jìn)濱海濕地生態(tài)修復(fù)的提案》;解尚明,、謝昆或等20位自治區(qū)政協(xié)委員聯(lián)名提交了《關(guān)于加強(qiáng)廣西濕地保護(hù)的提案》,;自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)專職副主任甘自強(qiáng)提交了《關(guān)于統(tǒng)籌西津國家濕地公園開發(fā)保護(hù)的建議》的提案…… 


“金點(diǎn)子”獻(xiàn)策保護(hù)大美濕地

廣西擁有豐富的濕地資源,,這既是我們寶貴的財(cái)富,,同時(shí)也賦予我們重大的保護(hù)責(zé)任?!耙廴鐣?huì)珍愛濕地,、保護(hù)濕地的共識,,用科學(xué)方法、法治方式保護(hù)大美濕地,,推動(dòng)濕地保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展,。”解尚明,、謝昆或等20位政協(xié)委員在《關(guān)于加強(qiáng)廣西濕地保護(hù)的提案》中建議,,加快制定《廣西壯族自治區(qū)濕地保護(hù)和修復(fù)的第十四個(gè)五年規(guī)劃》,明確廣西濕地保護(hù)和修復(fù)的遠(yuǎn)景藍(lán)圖,;研究出臺(tái)《廣西壯族自治區(qū)北部灣海岸帶保護(hù)條例》,,實(shí)現(xiàn)北部灣海岸帶立法全覆蓋;建立廣西壯族自治區(qū)濕地監(jiān)測云數(shù)據(jù)體系,,更好地管理珍稀動(dòng)植物資源,,讓公眾可以更加直接、顯性地了解廣西濕地及動(dòng)植物資源,,提升環(huán)境保護(hù)意識,;探索創(chuàng)新多元化的濱海濕地保護(hù)模式,積極推動(dòng)社會(huì)公眾,、公益組織,、企業(yè)等社會(huì)力量作為某一或某些生態(tài)保護(hù)對象的服務(wù)主體,以委托管理,、義工服務(wù),、技術(shù)協(xié)助等多元化的形式參與到廣西濱海濕地保護(hù)中;建立廣西濕地宣傳教育體系,,充分利用豐富的濕地公園資源,,開展多層次全方位的濕地科普、濕地知識普及工作,;加強(qiáng)防城港企沙山心沙島及周邊濱海濕地的保護(hù),,營造具有國際水準(zhǔn)的觀鳥環(huán)境。

甘自強(qiáng)委員在《關(guān)于統(tǒng)籌西津國家濕地公園開發(fā)保護(hù)的建議》中呼吁,,推進(jìn)西津國家濕地公園的開發(fā)保護(hù),,制定并落實(shí)好各項(xiàng)政策措施,細(xì)化目標(biāo)定位和功能分區(qū),,合理規(guī)劃濕地保護(hù),、退塘還濕、休閑旅游區(qū)域的開發(fā)強(qiáng)度,;立足西津國家濕地公園及周邊資源,,發(fā)展特色生態(tài)文化旅游,打造鄉(xiāng)村旅游品牌,;利用國家級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源相對集中區(qū)域,,建造水禽棲息觀察島,培育“觀鳥”主題文化,;加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及配套設(shè)施升級改造,,有序擴(kuò)大湖區(qū)開放空間;加快推進(jìn)西津國家濕地公園周邊村屯生活垃圾無害化處理設(shè)施和生活污水處置設(shè)施建設(shè),,同時(shí)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,,抓好日常巡護(hù)工作,保護(hù)濕地公園生物多樣性,;引導(dǎo),、鼓勵(lì)西津國家濕地公園周邊群眾合理利用濕地資源進(jìn)行創(chuàng)業(yè)生產(chǎn),讓濕地紅利得到更好發(fā)揮,,促使生態(tài)保護(hù)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)共贏,。

6月1日,《中華人民共和國濕地保護(hù)法》正式實(shí)施,,讓多年奔走呼吁加強(qiáng)濕地保護(hù)的政協(xié)委員們備感振奮,。“非常高興,,這意義特別重大,。”解尚明委員說,,近5年來,,他每年都提交與濕地保護(hù)有關(guān)的提案,如今國家正式出臺(tái)相關(guān)法律,,他反復(fù)研讀,,看到法律中有相當(dāng)大的篇幅提到紅樹林的保護(hù),十分興奮,?!皾竦乇Wo(hù)法貫徹了習(xí)近平生態(tài)文明思想,把科學(xué)保護(hù)濕地的理念原則和有益做法經(jīng)驗(yàn)上升為法律制度,,填補(bǔ)了我國生態(tài)系統(tǒng)立法空白,,豐富完善了我國生態(tài)文明制度體系。我們要完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹落實(shí)法律規(guī)定,積極做好法律宣傳解讀工作,?!蔽瘑T們紛紛表示,將持續(xù)關(guān)注濕地保護(hù),,積極履職盡責(zé),、建言獻(xiàn)策,,凝聚全社會(huì)珍愛濕地、保護(hù)濕地的共識,,為建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,、人文和諧的壯美廣西貢獻(xiàn)智慧和力量。



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