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關(guān)注調(diào)解新趨勢 履職發(fā)聲獻良策

——南寧市政協(xié)委員視察“多元化糾紛調(diào)解機制”側(cè)記

“老莫這人實誠善良,，辦事公道,，我就是服他。”“我就是相信你，老莫你一定能幫助我解決問題！”“在馬山縣加方鄉(xiāng)，‘有糾紛找老莫’已經(jīng)成為當?shù)乩习傩盏目陬^禪?！奔臃洁l(xiāng)司法所所長黃覃浩介紹起調(diào)解員老莫時深有感觸。

這是5月24日至26日,，南寧市政協(xié)組織市政協(xié)常委和部分委員就“多元化糾紛調(diào)解機制開展情況”視察活動中的一個真實鏡頭,。

為推動首府社會治理補短板強弱項激活力，推進社會矛盾糾紛多元化解,，不斷提升人民群眾獲得感,、幸福感和安全感，視察組走進青秀區(qū)公共法律服務中心,、興寧區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心和行政爭議調(diào)解中心,、西鄉(xiāng)塘區(qū)新陽街道辦警民聯(lián)調(diào)中心、南寧市電力行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會,、馬山縣加方鄉(xiāng)和白山鎮(zhèn)等地視察,，深入了解南寧市多元化糾紛調(diào)解機制開展的基本情況、存在問題和困難,。

“法院將該案通過‘云享法庭’委派給新陽街道警民聯(lián)調(diào)中心,，特邀調(diào)解員通過‘云享法庭’進行線下調(diào)解。在雙方達成協(xié)議后,，通過平臺進行司法確定申請,，法官在線審核雙方當事人真實意愿內(nèi)容的合法性后進行確認?！弊哌M西鄉(xiāng)塘區(qū)新陽街道辦警民聯(lián)調(diào)中心,，一場民間借貸糾紛模擬調(diào)解正在進行。委員們欣喜地發(fā)現(xiàn),，人民矛盾糾紛調(diào)解方式有了新變化,，調(diào)解員、當事人只需要通過人民法院調(diào)解平臺,，進入“云享法庭”，就可以“連上”法院,，法官會即時對調(diào)解協(xié)議進行司法審查和司法確認,，賦予調(diào)解協(xié)議國家強制執(zhí)行力。

視察組來到興寧區(qū)行政爭議調(diào)解中心,。令委員們印象深刻的是,，調(diào)解中心創(chuàng)新打造“三主動”模式,，采用多政府部門值班接待、多功能調(diào)解室和法院駐點工作站的運行模式,，滿足了人民群眾不同的糾紛解決需求,，極大節(jié)約了人民群眾解決糾紛成本。更可喜的是,，興寧區(qū)行政爭議調(diào)解制度日益成熟,，調(diào)解達成合意并息訴止爭的效果逐漸顯現(xiàn)。

走進青秀區(qū)公共法律服務中心,，委員們認為青秀區(qū)司法局堅持“能調(diào)則調(diào),、能援則援、援調(diào)結(jié)合”的工作主線,，通過法律援助與人民調(diào)解優(yōu)勢互補,，將大量矛盾糾紛的求援案件化解于基層，有效發(fā)揮了社會風險前端預防作用,。

然而,，“人民調(diào)解工作一直在路上”，針對調(diào)解工作方式和手段滯后,、調(diào)解資源配置不合理,、保障和考核激勵機制未能與時俱進、調(diào)解工作中的配套銜接機制不完善等問題,，委員們紛紛建言獻策,。

“人民調(diào)解工作應該建立健全保障機制，調(diào)解工作需要動力源泉,?！弊鳛橐幻蓭煟{斌委員有感而發(fā),，他最關(guān)注的是調(diào)解工作的激勵保障問題,，希望設立試點單位，進一步探索調(diào)解市場化改革,，推進社會資源為人民調(diào)解工作補充能源鋪路護航,。

而在何波委員心里，一直有一個想法：提升調(diào)解工作方式和手段應該充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思路,，完善信息網(wǎng)絡平臺,，打造“大調(diào)解”平臺，建立總的調(diào)解員庫,，調(diào)解員在平臺上可以根據(jù)調(diào)解內(nèi)容即時“接單”,，突顯便民、效率高的獨特優(yōu)勢。

“建議高度重視完善‘非訴訟’中的多元化糾紛調(diào)解機制,，在‘案結(jié)事了人和’中要發(fā)揮它的優(yōu)勢作用,。”來自南寧市人民檢察院的副檢察長玉明建委員特別肯定“一站式矛盾糾紛調(diào)處中心”的建設工作,，他希望不斷加大訴源治理力度,，整合社會各類調(diào)解組織和力量形成“統(tǒng)、分,、動,、聯(lián)”的工作體系，以高效多元化解各類社會矛盾糾紛,，在推進多元化糾紛調(diào)解機制工作中取得更大的成效,。

人民調(diào)解為人民，人民調(diào)解促穩(wěn)定,。視察組一路聽,、一路議，觀變化,，獻良策,。整個行程中，委員們或認真聆聽講解,，或沉思中深究細磨,。大家感言：多元化糾紛調(diào)解要真正讓老百姓看得見、找得到,、用得上,。我們要進一步拓寬視野，以此次視察為契機,，圍繞“多元化糾紛調(diào)解機制”工作中有待進一步加強和改善的問題,，多了解、多調(diào)研,、多思考,，結(jié)合自身工作實際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，為破解制約“多元化糾紛調(diào)解”工作發(fā)展的現(xiàn)實難題多建睿智之言,、多獻務實之策、多提為民之方,。