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讓“生態(tài)綠”成為壯鄉(xiāng)首府閃亮名片

——南寧市政協(xié)開展生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)公益訴訟民主監(jiān)督

 綠水青山就是金山銀山,。

仲夏的邕城,，綠意盎然，花團(tuán)錦簇,。為貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),，筑牢南方生態(tài)安全屏障，推進(jìn)南寧市生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)工作,，日前,，南寧市政協(xié)組織監(jiān)督調(diào)研組，深入橫州市,、邕寧區(qū),、良慶區(qū)的江河湖泊、砂石礦場、垃圾填埋場等,，就南寧市生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)公益訴訟情況開展民主監(jiān)督,，踐行守護(hù)碧水藍(lán)天，共繪美麗南寧畫卷,。

夏日的八尺江,，江水波光粼粼，兩岸樹木蒼翠,。昔日，八尺江流域水葫蘆泛濫的景象已經(jīng)一去不復(fù)返,，“河暢,、水清、岸綠,、景美”的美好景象呈現(xiàn)在人們眼前,。

“曾經(jīng)的八尺江，水葫蘆野蠻生長,，生活污水直排江中,。如今，水環(huán)境污染問題得到了有效治理,，近百萬群眾飲水安全得以保障,。”新蘭村的陳大姐豎起大拇指連連稱贊,。

八尺江的整治緣于一次執(zhí)法行動,。2021年，良慶區(qū)檢察院以非法捕撈水產(chǎn)品罪對犯罪嫌疑人提起刑事附帶民事公益訴訟,。期間,，發(fā)現(xiàn)八尺江流域有水葫蘆泛濫及水體被污染的情況存在。良慶區(qū)檢察院和市檢察院組成專班迅速行動,，充分發(fā)揮上下一體化辦案機制優(yōu)勢,，通過辦理“八尺江（庫）流域綜合治理”行政公益訴訟系列案件，使八尺江水質(zhì)污染得到有效治理,。通過辦案,，南寧市探索跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)作新模式，推動上下游的欽州市,、防城港市,、南寧市三地五縣區(qū)檢察機關(guān)構(gòu)建八尺江全流域共治長效機制，形成“河長+檢察長”依法治水新模式,。委員們對檢察機關(guān)開展八尺江（庫）流域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)協(xié)作機制紛紛點贊,。

從污水橫流到水清岸綠，八尺江的蝶變僅僅是南寧市以釘釘子精神打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的一個縮影，也是市政協(xié)民主監(jiān)督持續(xù)發(fā)力,、成果落地開花的一個縮影,。

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的重要職能。市政協(xié)始終把推動解決問題作為民主監(jiān)督的發(fā)力點,，注重監(jiān)督成果的運用,、跟蹤和落實，發(fā)揮獨特優(yōu)勢,，圍繞監(jiān)督議題,，把不同領(lǐng)域的委員、政府主管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人邀請到視察組,，進(jìn)行實地走訪調(diào)研,。隨后，組織視察組與相關(guān)單位,、專家學(xué)者面對面進(jìn)行座談交流,，尋求共識，協(xié)商解決方案,。

在南寧市生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)公益訴訟開展情況座談會上,，市政協(xié)委員，廣西民族大學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師李立景建議,，構(gòu)建“政協(xié)+公益訟訴”協(xié)同治理共同體，助推公益訴訟環(huán)境治理現(xiàn)代化,。以“協(xié)商民主監(jiān)督+檢察監(jiān)督”,，協(xié)同助推垂直性監(jiān)督向合作協(xié)商性監(jiān)督轉(zhuǎn)換；以預(yù)防性公益訴訟與結(jié)果性公益訴訟協(xié)同,，助力事后訴訟向訴源治理轉(zhuǎn)變,；以完善公益訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與程序細(xì)化，向公益訴訟環(huán)境治理的標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變,。

市政協(xié)委員,、西鄉(xiāng)塘區(qū)人民檢察院一級檢察官唐國鋒認(rèn)為，要充分用好公益訴訟的訴前程序,、預(yù)防性功能,，積極提出檢察建議，督促職能部門履職盡責(zé),，多部門聯(lián)動,，減少環(huán)境污染事件的發(fā)生，降低對環(huán)境的實質(zhì)損害,，減少公益訴訟案件的產(chǎn)生,，既“瞻前”又“顧后”,，以點帶面，擴大公益訴訟案件環(huán)境污染治理的范圍,。

“建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度是黨中央作出的重大決策部署,，全國人大修改了相關(guān)訴訟法，生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)是公益訴訟的重點領(lǐng)域,，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,、習(xí)近平法治思想，積極探索民主監(jiān)督與法律監(jiān)督共同發(fā)力有效途徑和方法,，扎實有效推進(jìn)工作,。”市政協(xié)副主席梁鴻在調(diào)研中指出,，南寧市檢察機關(guān)和相關(guān)職能部門,、社會組織作為公益訴訟中的重要主體，要主動履職,，主動作為，加大生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟工作力度,，助力健康中國,、美麗中國和法治政府建設(shè)，相關(guān)職能部門要主動接受檢察監(jiān)督,，建立完善檢察機關(guān)公益訴訟聯(lián)系機制,，認(rèn)真履職，嚴(yán)格執(zhí)法,，避免生態(tài)損害結(jié)果發(fā)生或進(jìn)一步擴大,。

市政協(xié)主席杜偉指出：“選準(zhǔn)、選好民主監(jiān)督議題,，是人民政協(xié)開展民主監(jiān)督的首要前提,。建立健全公益訴訟檢察制度是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)國家利益和社會公共利益的重要制度設(shè)計,，我們要在積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察工作中持續(xù)發(fā)力,、堅持給力，維護(hù)人民群眾根本利益,，保障社會公平正義,，在新發(fā)展階段創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的新業(yè)績?！?/p>

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。一直以來，南寧市深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,，積極踐行綠色發(fā)展理念,。近日,，生態(tài)環(huán)境部通報2022年1—4月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，南寧市1—4月環(huán)境空氣質(zhì)量居全國168個重點城市第18位,，持續(xù)走在全國前列,。

“南寧藍(lán)”“生態(tài)綠”常駐壯鄉(xiāng)首府并成為一張閃亮的城市名片，凝聚著全市上下踔厲奮發(fā),、全力拼搏的汗水和成果,，也凝結(jié)著市政協(xié)始終如一的深切關(guān)注和民主監(jiān)督。