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　　唱響咨政建言“好聲音” 

　　——河池市宜州區(qū)政協(xié)提升建言質(zhì)量助力發(fā)展紀(jì)實 

　　近年來，河池市宜州區(qū)政協(xié)從精心選題,、深入調(diào)研,、注重成果轉(zhuǎn)化落實等方面著手,，不斷提升議政建言質(zhì)量,，進一步提高履職水平,，唱響助力發(fā)展的“好聲音”,。 

精選咨政建言議題 

　　宜州區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深切認(rèn)識到,，要提高政協(xié)建言獻策水平，關(guān)鍵在于建言獻策要言當(dāng)其時,、言出為公,、言之有物。為此,，城區(qū)政協(xié)緊緊圍繞黨政關(guān)心,、群眾關(guān)注的問題，精選咨政建言議題,，把選題的著力點放在黨政領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心,、最重視的重大決策和重要工作部署的落實上，主動思考與黨政中心工作相關(guān)的深層次問題，為黨委政府決策的落實和決策的進一步完善當(dāng)好參謀助手,。比如,，2016年至2017年，宜州區(qū)政協(xié)以“關(guān)注三農(nóng),、促進發(fā)展”“加快推進宜州城市化進程”“推動鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游發(fā)展”為主題舉辦了專題議政會,。由于議題都緊扣黨委政府的中心工作，與黨委政府的工作“合拍”,，引起黨政部門的高度重視,，不少調(diào)研成果得到采納并產(chǎn)生了實際效果。同時,，城區(qū)政協(xié)把人民群眾的意愿和呼聲作為政協(xié)調(diào)研的選題重點,，充分發(fā)揮政協(xié)具有廣泛的階層代表性、全面的社會參與性和特殊的位置超脫性優(yōu)勢,，積極為解決老百姓關(guān)注的熱點,、難點問題建言獻策。比如,，2017年舉辦了以“關(guān)注民生、促進和諧”為主題的政協(xié)論壇,，組織委員通過深入調(diào)研,，從完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、保障食品安全,、構(gòu)建勞動關(guān)系等方面多視角,、多層次地提出意見建議，把基層群眾的真實意愿和想法反映給政府部門,，充分體現(xiàn)了政協(xié)委員關(guān)注民情,、傾聽民聲、反映民意的以民為本思想,。城區(qū)政協(xié)還注重選取那些已經(jīng)決策但落實不夠的,、群眾不敢說不便說但卻是事關(guān)全局的問題開展調(diào)研。比如,，針對宜州區(qū)城市建設(shè)和綜合管理工作中存在的一些問題,，組織委員圍繞“加強城市建設(shè)和綜合管理”課題開展調(diào)研，誠懇地指出政府相關(guān)部門工作中存在的不足,，并有針對性地提出了可行性建議,，調(diào)研成果得到城區(qū)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。 

深入開展調(diào)查研究 

　　宜州區(qū)政協(xié)通過各種方式不斷拓展調(diào)查研究的深度和廣度,，使政協(xié)開展的咨政建言不泛泛而論、人云亦云,，真正出精品,、建真言,、獻良策。 

　　一是精選調(diào)研人員,。將熱心政協(xié)工作,、對調(diào)研課題有研究、熟悉相關(guān)情況的委員和民主黨派成員吸收進來,，充分發(fā)揮委員的主體作用和政協(xié)各參加單位的積極性,。同時，根據(jù)課題需要,，聘請一些專家,、學(xué)者參與調(diào)研，發(fā)揮他們的骨干作用和咨詢作用,；邀請相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和一線工作人員參與調(diào)研,，發(fā)揮他們對相關(guān)政策比較熟悉、對具體情況比較清楚,、對相關(guān)工作的未來發(fā)展趨勢把握比較準(zhǔn)確的優(yōu)勢,，努力做到內(nèi)外結(jié)合，取長補短,。比如,，城區(qū)政協(xié)以“加強城市建設(shè)和綜合管理”為題開展的重點課題調(diào)研中，除各黨派團體,、相關(guān)專委會委員參加外,，還專門邀請了城區(qū)綜合執(zhí)法局、市政局,、住建局等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人參與,，共同為宜州區(qū)城市建設(shè)和綜合管理工作出謀劃策，并形成調(diào)研報告報送城區(qū)黨委,、政府,。二是講究調(diào)研方法。在組織專題調(diào)研時,，安排城區(qū)政協(xié)主席或副主席擔(dān)任課題組負(fù)責(zé)人,，并擬定詳細(xì)的實施方案，明確調(diào)研內(nèi)容和實施方法,，確保調(diào)研質(zhì)量,。課題組還精心設(shè)計調(diào)查問卷，運用問卷方式,，廣泛收集第一手材料,。調(diào)查前，認(rèn)真組織委員學(xué)習(xí)有關(guān)文件，加強同有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,，聽取有關(guān)情況通報,，以加深對調(diào)研課題的了解； 

　　調(diào)查中,，深入了解詳細(xì)情況,，做到點與面有機結(jié)合，察實情,、聽實話,，力求把情況弄準(zhǔn)弄全，真正做到吃透上情,、了解民情,、掌握實情。三是精心撰寫調(diào)研報告,。在完成調(diào)研報告初稿后,，要求課題組成員對調(diào)研報告進行反復(fù)修改，在此基礎(chǔ)上,，再邀請有關(guān)專家,、相關(guān)職能部門召開評審會，聽取意見建議,，進一步完善調(diào)研報告,。在具體撰寫過程中，堅持形式服務(wù)內(nèi)容,，精心謀篇布局，把對策和建議作為“重頭”內(nèi)容,，反映政協(xié)求真務(wù)實的作風(fēng),。 

注重建言成果“落地” 

　　只有實現(xiàn)建言獻策成果的轉(zhuǎn)化，政協(xié)履行職能才真正實現(xiàn)其價值,。為此,，宜州區(qū)政協(xié)多措并舉，力促建言成果“落地開花”,。一是搭建成果轉(zhuǎn)化平臺,。近年來，城區(qū)政協(xié)通過舉辦政協(xié)論壇,、專題議政會,、專題討論會、大會議政發(fā)言等,，為各黨派團體,、廣大政協(xié)委員搭建轉(zhuǎn)化落實調(diào)研成果的平臺。比如，2017年圍繞百姓高度關(guān)注的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展問題,，舉辦了“發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社作用,，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收”專題協(xié)商會，會后形成的《發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合社作用,，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收專題協(xié)商調(diào)研報告》,，引起了城區(qū)黨委、政府的高度重視,，區(qū)委召開常委會議進行專題研究,，并明確一名區(qū)委常委負(fù)責(zé)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作。二是廣泛宣傳咨政建言成果,。不僅認(rèn)真做好向城區(qū)黨委,、政府報送調(diào)研成果的工作，還充分利用報刊,、網(wǎng)絡(luò)等傳媒,，廣泛宣傳調(diào)研成果落實取得的社會效益。據(jù)不完全統(tǒng)計,，近兩年,，城區(qū)政協(xié)通過《廣西政協(xié)報》、《河池日報》,、《今日宜州》,、廣西政協(xié)網(wǎng)、河池政協(xié)網(wǎng)等媒體,，刊發(fā)各類報道20余篇,。比如，積極邀請《廣西政協(xié)報》《河池日報》的記者參與報道宜州區(qū)政協(xié)“申請‘徐霞客游線標(biāo)志地認(rèn)證’”專題議政會,，收到了較好的宣傳效果,。通過立體的宣傳格局，不斷擴大政協(xié)的社會影響,。三是加強督辦落實,。調(diào)查研究形成的意見建議被黨委政府采納之后，城區(qū)政協(xié)緊抓不放,，跟蹤督辦,，力求事事有回音，件件有著落,。比如,，去年農(nóng)林水界委員《加快推進我區(qū)“雙高”基地建設(shè)的建議》的提案，被列為宜州區(qū)政協(xié)重點提案并由主席負(fù)責(zé)督辦,。在政協(xié)力量的助推下,，宜州區(qū)出臺了《宜州區(qū)2018年優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地建設(shè)實施方案》,。此外，城區(qū)政協(xié)還通過邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)專題協(xié)商會,、提案督辦會等活動,，通報政協(xié)重點調(diào)研的落實情況。同時通過政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加區(qū)委常委會議,、區(qū)政府常務(wù)會議等渠道,，力促政協(xié)調(diào)研成果為黨政部門采納。 

□ 本報通訊員 莫曉靖