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聚力鍛造鄉(xiāng)村振興“新引擎”

——崇左市政協(xié)圍繞做大做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群協(xié)商議政

□ 本報(bào)通訊員 王岳琛 何漢提

　　“崇左市一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在全區(qū)排名靠后,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，除了蔗糖,、林業(yè),、堅(jiān)果和牛產(chǎn)業(yè)外,，其它產(chǎn)業(yè)缺乏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展整體統(tǒng)籌和科學(xué)規(guī)劃,，目標(biāo)任務(wù)過(guò)于側(cè)重一產(chǎn),，輕二,、三產(chǎn),，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度不夠,，設(shè)施農(nóng)業(yè)、深加工,、精品加工,、農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)等比較薄弱。”

　　“除糖業(yè),、林業(yè)以外,，其余產(chǎn)業(yè)由于本地原料供應(yīng)不足等原因，龍頭企業(yè)落戶(hù)少,。蔬菜,、堅(jiān)果、八角,、竹子等產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng)和支持,，發(fā)展思路和模式不清晰，資金,、技術(shù)和產(chǎn)品銷(xiāo)路等重點(diǎn)要素缺乏可靠保障,。”

　　“崇左市現(xiàn)有的主要農(nóng)、林產(chǎn)品中,，除木材原料外,，其余產(chǎn)品向下游延伸的主要方向是食品制造產(chǎn)業(yè)。從行業(yè)發(fā)展特征上看,，食品制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素關(guān)鍵在原料,、倉(cāng)儲(chǔ)、品牌及營(yíng)銷(xiāo)幾個(gè)方面,。”

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　　日前,，崇左市政協(xié)召開(kāi)五屆十七次常委會(huì)會(huì)議，市政協(xié)常委和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人齊聚一堂,，圍繞“做大做強(qiáng)做優(yōu)崇左特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提檔升級(jí)”主題暢所欲言，建言獻(xiàn)策,。

　　崇左市作為全國(guó)糖料蔗主產(chǎn)區(qū)之一,，甘蔗種植面積穩(wěn)定在400萬(wàn)畝左右，年產(chǎn)甘蔗和糖分別占全區(qū)三分之一和全國(guó)五分之一以上,，是“中國(guó)糖都”,。目前,，全國(guó)甘蔗機(jī)械收割率為3.28%，全區(qū)為4.6%,，而崇左市僅為1.8%,。

　　“農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須要以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為前提,。”自治區(qū)政協(xié)常委,，崇左市政協(xié)常委、市水利局局長(zhǎng)馮藝剛表示,，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化特別是甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化,，是崇左市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，也是廣大蔗農(nóng)的迫切要求,，更是助力糖企增益,、蔗農(nóng)增收，切實(shí)守護(hù)國(guó)家食糖安全的需要,。他建議,，落實(shí)農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金，推動(dòng)蔗農(nóng)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合,，提高蔗地宜機(jī)化率，實(shí)現(xiàn)保面積,、保產(chǎn)量目標(biāo),，形成良性循環(huán)；強(qiáng)化“小塊并大塊”宣傳引導(dǎo),，引導(dǎo)轄區(qū)制糖企業(yè)流轉(zhuǎn)相關(guān)地塊,，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)糖料蔗生產(chǎn)降本增效,。

　　在崇左市政協(xié)常委、市委組織部一級(jí)調(diào)研員趙昱智看來(lái),，崇左市農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)目前存在總量不足,、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問(wèn)題,，難以形成人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的格局,，一定程度上制約著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。“要解決這些問(wèn)題,，必須堅(jiān)持人才引進(jìn)和培養(yǎng)‘雙輪驅(qū)動(dòng)’,，形成‘外部引’與‘內(nèi)部育’協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、人才數(shù)量與質(zhì)量同步提升的良性循環(huán),，促進(jìn)崇左鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。”

　　“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。如何挖掘特色農(nóng)業(yè)潛力,，有效整合生產(chǎn)要素,、市場(chǎng)要素，建立優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)走向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,，是當(dāng)前加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的基礎(chǔ),。”自治區(qū)政協(xié)委員，崇左市政協(xié)常委,、提案法制委員會(huì)主任盧艷春認(rèn)為,，要圍繞“三農(nóng)”重點(diǎn)工作，聚焦“1+3+10+10+N”工作思路,，制定崇左市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,，明確優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向、目標(biāo)定位,、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等,，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，引導(dǎo)企業(yè)合理布局,，避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi),。

　　打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)產(chǎn)城融合,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,。崇左市政協(xié)常委,、扶綏縣政協(xié)主席劉登科建議，加強(qiáng)引導(dǎo)龍頭企業(yè)向特色水果,、食用菌,、牛羊養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,，推動(dòng)企業(yè)集群集聚,，培育壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一批關(guān)聯(lián)度大的“專(zhuān)精特新”農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)發(fā)展,，增強(qiáng)全市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,。

　　建市20年來(lái)，崇左市委,、市政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作列為重點(diǎn)工作狠抓推進(jìn),，特色農(nóng)業(yè)加快與二,、三產(chǎn)業(yè)融合銜接，優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成全產(chǎn)業(yè)鏈,，呈現(xiàn)出規(guī)?；⑻厣?、集群化發(fā)展的良好局面,，為加快鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年,，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)17918元,，是2003年農(nóng)民人均可支配收入1927元的9.3倍，為加快鄉(xiāng)村振興打下良好的基礎(chǔ),。2023年以來(lái),，崇左市政協(xié)開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興　委員行動(dòng)”，圍繞堅(jiān)果產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村振興宜居環(huán)境綜合整治,、富硒牛都等鄉(xiāng)村振興主題開(kāi)展調(diào)研視察，助力崇左市鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。

　　“做大做強(qiáng)做優(yōu)崇左特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提檔升級(jí)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是全市各級(jí)政協(xié)組織,、政協(xié)委員的責(zé)任所在,。”自治區(qū)政協(xié)常委、崇左市政協(xié)主席王建毅指出,，市政協(xié)要進(jìn)一步增強(qiáng)助力解決“三農(nóng)”堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的緊迫感,，切實(shí)把助力做強(qiáng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為全市政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的重大使命,、重點(diǎn)方向和重大任務(wù),，更好地以“政協(xié)之能”助力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，匯聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量,，促進(jìn)協(xié)商“議得好”向成果“辦得好”轉(zhuǎn)變,。要在現(xiàn)有協(xié)商成果的基礎(chǔ)上，圍繞各方面普遍關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，持續(xù)深化研究,、積極建言獻(xiàn)策、廣泛凝心聚力,，把思想和行動(dòng)更好地統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),，把智慧和力量更好地凝聚到服務(wù)做大做強(qiáng)做優(yōu)崇左特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上來(lái)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市作出更大貢獻(xiàn),。