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“堅持小片、多點、分散示范的原則,，創(chuàng)建縣鄉(xiāng)樣板園,、村屯示范點，以點帶面帶動群眾種植,、管理和經(jīng)營，支持林農(nóng)發(fā)展專業(yè)協(xié)會和合作組織，推廣多種利益聯(lián)結(jié)方式,，讓農(nóng)戶分享油茶產(chǎn)業(yè)收益?！?/span>

“立足‘山’的特點,，深挖‘山’的價值,，以油茶產(chǎn)業(yè)景觀為特色，以展示油茶文化為主線,，創(chuàng)新打造宣傳油茶文化的主題森林康養(yǎng)小鎮(zhèn),、廣西油茶產(chǎn)業(yè)休閑旅游轉(zhuǎn)型示范區(qū)及全國油茶產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)標(biāo)桿?！?/span>

“構(gòu)建以新型‘百色山茶油’品牌為引領(lǐng),，縣域特色品牌和企業(yè)知名品牌為一體的品牌體系，不斷提升百色山茶油的知名度和影響力,?！?/span>

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6月16日，百色市政協(xié)五屆九次常委會會議上,，圍繞“加強扶持引導(dǎo),，推動百色山茶油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大”議題，與會政協(xié)常委,、委員紛紛建言獻策,。

習(xí)近平總書記對油茶產(chǎn)業(yè)助力農(nóng)民增收、助推鄉(xiāng)村振興給予高度肯定,，指出“茶油是個好東西,，種植油茶是促進經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收,、生態(tài)良好的一條好路子”,。

廣西是我國山茶油主要產(chǎn)地之一。自治區(qū)黨委,、政府高度重視山茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要講話和重要指示精神，以實施油茶“雙千”計劃為抓手,，大力培育鄉(xiāng)村生態(tài)富民支柱產(chǎn)業(yè),。來自自治區(qū)林業(yè)局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前全區(qū)有油茶企業(yè)100多家,、油茶專業(yè)合作社450多家,，累計帶動30多萬農(nóng)戶通過種植油茶實現(xiàn)增收。

地處廣西西部的百色市,，全市油茶林面積排全國地級市第三,，油茶林面積、油茶籽產(chǎn)量和產(chǎn)值均排全區(qū)第一,。作為百色的重點特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)之一,，山茶油產(chǎn)業(yè)為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂蛔鞒隽司薮筘暙I，也是該市全面推進鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手,。近年來,，隨著油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大和受到國內(nèi)外市場的影響,，百色山茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。對此,，市政協(xié)主動擔(dān)當(dāng),、積極履職，把“助推山茶油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大”列入今年的協(xié)商工作計劃,，并作為專題議政性常委會會議協(xié)商議題,，組織精干力量廣泛深入調(diào)研，積極支招獻計,。

“堅持‘政府主導(dǎo),、市場主體、行業(yè)主動’三位一體,，充分發(fā)揮政府在市場和行業(yè)之間的橋梁紐帶作用,。”在專題調(diào)研組看來,，推進鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大,，強化政府主導(dǎo)是關(guān)鍵，應(yīng)從政府層面出臺山茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，將山茶油產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為全市重點工作,，納入年度績效和林長制考核范圍，以獎代補推動各項工作落實,。同時,，積極爭取國家、自治區(qū)的政策支持,，設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,，改變以往將各類資金統(tǒng)籌為油茶補助資金的做法，將其列入財政預(yù)算,。

針對調(diào)研中群眾反映強烈的產(chǎn)業(yè)扶持配套政策少,、配套補助資金兌現(xiàn)落實難、市縣財政配套少,、油茶經(jīng)營管護資金短缺等問題,，市政協(xié)常委、市政協(xié)副秘書長,、農(nóng)工黨百色市委主委周永堯呼吁，強化產(chǎn)業(yè)扶持政策,，拓寬融資渠道,，整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、退耕還林后續(xù)工程,、林業(yè)生態(tài)工程,、造林和森林撫育補貼、國土整理等項目資金,，采取以獎代補,、先建后補、貼息補助等方式,，吸引各類社會資金投入油茶產(chǎn)業(yè),；推進林權(quán)抵押貸款，健全政策性油茶保險制度,，在油茶大縣探索開展油茶自然災(zāi)害保險,、油茶收入保險等特色保險試點；成立油茶中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,，為山茶油加工企業(yè)提供擔(dān)保融資,。

“促進山茶油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大，離不開人才支撐,?！笔姓f(xié)常委、右江區(qū)政協(xié)主席岑萬興建議,，進一步健全市,、縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強油茶鄉(xiāng)土人才培育,，培養(yǎng)一批油茶“鄉(xiāng)土專家”,，做到市（縣、區(qū)）有技術(shù)專家,、鄉(xiāng)有技術(shù)骨干,、村有技術(shù)能人。此外,，建立油茶專家咨詢服務(wù)機構(gòu),，邀請自治區(qū)、百色市林業(yè)技術(shù)專家,、當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇?、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富帶頭人到村入戶，定期免費開展管護技術(shù)培訓(xùn),，全面提高管護技術(shù)水平,。

“百色山茶油”于2017年被評為國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品并獲得證明商標(biāo)，2022年獲納入廣西農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。目前,，全市共有10家油茶加工企業(yè)申請并獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)使用“百色山茶油”地理標(biāo)志及證明商標(biāo),，擁有10個系列子品牌。市政協(xié)常委,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長林群英認(rèn)為,，應(yīng)充分抓住機遇，加大市場營銷與宣傳推介力度,，進一步提升“百色山茶油”品牌影響力,。她提出，加大宣傳推介,，參照百色芒果模式打造百色山茶油區(qū)域公用品牌,，通過舉辦文化節(jié)、博覽會,、展銷會等推介活動,，宣傳油茶文化、營養(yǎng)價值等,，增加媒體曝光率,，提高“百色山茶油”影響力和知名度，讓消費者感到“物有所值”,；支持油茶龍頭企業(yè)申報綠色有機地理標(biāo)志等茶油產(chǎn)品認(rèn)證和“有機產(chǎn)品”“綠色產(chǎn)品”,，合力打造打造百色特色品牌；提升產(chǎn)品營銷優(yōu)勢,，扶持規(guī)范化的加工企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),，降低生產(chǎn)成本與產(chǎn)品價格，提高銷售優(yōu)勢,。

“油茶降成本,，關(guān)鍵靠科技?！笔姓f(xié)常委,、田林縣政協(xié)主席羅俊書直言，現(xiàn)階段,，山茶油從苗木培育,、種植、平時管護到采收,、加工等環(huán)節(jié)技術(shù)水平低下,，需要大量人工投入，推高了成本,，成為制約百色油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸和軟肋,。他建議,，通過搭建科研平臺,，開展科技創(chuàng)新,，引領(lǐng)科技人員發(fā)揮優(yōu)勢，以科技創(chuàng)新助推山茶油產(chǎn)業(yè)降本增效工作高質(zhì)量落實落細(xì),；在種,、管、收,、加工等環(huán)節(jié)上,，充分利用現(xiàn)代科技，推廣省力機械,、水肥一體化,、防草設(shè)施技術(shù)、園區(qū)軌道運輸,、無人機施肥及機械采收等手段,，解決人力耗費大及生產(chǎn)經(jīng)營成本高等問題；推廣“油茶+N”套種新模式,，將油茶與其他經(jīng)濟作物復(fù)合套種,，達(dá)到長短結(jié)合，實現(xiàn)資源聚焦降成本,；嚴(yán)格執(zhí)行良種大苗上山造林,，引導(dǎo)經(jīng)營主體使用百分百大苗、百分百花果,、百分百良種實施造林,，解決小苗造林成活率低、掛果遲,、撫育成本高的難題,。

目前，百色市共有9家千噸級產(chǎn)能的油茶加工企業(yè)和400余家農(nóng)戶,、小作坊,，年生產(chǎn)茶油約1.4萬噸，年生產(chǎn)毛油約0.8萬噸,，初步形成“公司+基地+農(nóng)戶”“村集體+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式及油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益鏈接機制,。然而，由于加工企業(yè)實力不強,、深加工水平低,、企業(yè)營銷不強，山茶油產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展仍處于較低水平,。

“產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,，必須有相應(yīng)規(guī)模的龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動,。”市政協(xié)常委,、廣西華東建設(shè)集團有限公司總裁李寧建議,，引進、培育,、扶持實力雄厚,、競爭力強、帶動面廣的國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化油茶龍頭企業(yè),、規(guī)模企業(yè)和先進油茶深加工企業(yè),，努力打造油茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群,；鼓勵龍頭企業(yè)組織中小企業(yè),、個體種植戶和農(nóng)民專業(yè)合作社建立油茶產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，引導(dǎo)支持林農(nóng)發(fā)展專業(yè)協(xié)會和合作組織,，推動保企業(yè)與農(nóng)戶形成穩(wěn)固的利益共同體,；支持龍頭企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，積極申報國家地理標(biāo)志產(chǎn)品,，建立產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系,，推動百色油茶產(chǎn)業(yè)種植生態(tài)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、質(zhì)量安全放心化,、經(jīng)營品牌化，整體提升百色油茶品牌的影響力和美譽度,。

“要充分發(fā)揮政協(xié)的組織優(yōu)勢和委員的專長,，各展所能，主動聚焦制約百色市山茶油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的問題和困難,，深入調(diào)查研究,，認(rèn)真協(xié)商建言，積極為做優(yōu)做強百色山茶油產(chǎn)業(yè)獻計出力,?！卑偕姓f(xié)主席石國懷表示，市政協(xié)將緊緊圍繞市委高質(zhì)量建設(shè)“一市一區(qū)”,、壯大“五個經(jīng)濟”等中心工作大興調(diào)查研究,，廣聚共識、廣集合力,、廣謀良策,，合力推動山茶油產(chǎn)業(yè)取得更大的發(fā)展，更好地為百色市全面推進鄉(xiāng)村振興加“油”添力,。

記者 黃富強  通訊員 農(nóng)喜養(yǎng)