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關注調(diào)解新趨勢
履職發(fā)聲獻良策
南寧市政協(xié)委員視察“多元化糾紛調(diào)解機制”側(cè)記
“老莫這人實誠善良,辦事公道,我就是服他?!薄拔揖褪窍嘈拍悖夏阋欢軒椭医鉀Q問題,!”“在馬山縣加方鄉(xiāng),,‘有糾紛找老莫’已經(jīng)成為當?shù)乩习傩盏目陬^禪,?!奔臃洁l(xiāng)司法所所長黃覃浩介紹起調(diào)解員老莫時深有感觸,。
這是5月24日至26日,南寧市政協(xié)組織市政協(xié)常委和部分委員就“多元化糾紛調(diào)解機制開展情況”視察活動中的一個真實鏡頭,。
為推動首府社會治理補短板強弱項激活力,,推進社會矛盾糾紛多元化解,不斷提升人民群眾獲得感,、幸福感和安全感,,視察組走進青秀區(qū)公共法律服務中心、興寧區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心和行政爭議調(diào)解中心,、西鄉(xiāng)塘區(qū)新陽街道辦警民聯(lián)調(diào)中心,、南寧市電力行業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會、馬山縣加方鄉(xiāng)和白山鎮(zhèn)等地視察,,深入了解南寧市多元化糾紛調(diào)解機制開展的基本情況、存在問題和困難。
“法院將該案通過‘云享法庭’委派給新陽街道警民聯(lián)調(diào)中心,,特邀調(diào)解員通過‘云享法庭’進行線下調(diào)解,。在雙方達成協(xié)議后,通過平臺進行司法確定申請,,法官在線審核雙方當事人真實意愿內(nèi)容的合法性后進行確認,。”走進西鄉(xiāng)塘區(qū)新陽街道辦警民聯(lián)調(diào)中心,,一場民間借貸糾紛模擬調(diào)解正在進行,。委員們欣喜地發(fā)現(xiàn),人民矛盾糾紛調(diào)解方式有了新變化,,調(diào)解員,、當事人只需要通過人民法院調(diào)解平臺,進入“云享法庭”,,就可以“連上”法院,,法官會即時對調(diào)解協(xié)議進行司法審查和司法確認,賦予調(diào)解協(xié)議國家強制執(zhí)行力,。
視察組來到興寧區(qū)行政爭議調(diào)解中心,。令委員們印象深刻的是,調(diào)解中心創(chuàng)新打造“三主動”模式,,采用多政府部門值班接待,、多功能調(diào)解室和法院駐點工作站的運行模式,滿足了人民群眾不同的糾紛解決需求,,極大節(jié)約了人民群眾解決糾紛成本,。更可喜的是,興寧區(qū)行政爭議調(diào)解制度日益成熟,,調(diào)解達成合意并息訴止爭的效果逐漸顯現(xiàn),。
走進青秀區(qū)公共法律服務中心,委員們認為青秀區(qū)司法局堅持“能調(diào)則調(diào),、能援則援,、援調(diào)結(jié)合”的工作主線,通過法律援助與人民調(diào)解優(yōu)勢互補,,將大量矛盾糾紛的求援案件化解于基層,,有效發(fā)揮了社會風險前端預防作用。
然而,,“人民調(diào)解工作一直在路上”,,針對調(diào)解工作方式和手段滯后、調(diào)解資源配置不合理,、保障和考核激勵機制未能與時俱進,、調(diào)解工作中的配套銜接機制不完善等問題,,委員們紛紛建言獻策。
“人民調(diào)解工作應該建立健全保障機制,,調(diào)解工作需要動力源泉,。”作為一名律師,,藍斌委員有感而發(fā),,他最關注的是調(diào)解工作的激勵保障問題,希望設立試點單位,,進一步探索調(diào)解市場化改革,,推進社會資源為人民調(diào)解工作補充能源鋪路護航。
而在何波委員心里,,一直有一個想法:提升調(diào)解工作方式和手段應該充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思路,,完善信息網(wǎng)絡平臺,打造“大調(diào)解”平臺,,建立總的調(diào)解員庫,,調(diào)解員在平臺上可以根據(jù)調(diào)解內(nèi)容即時“接單”,突顯便民,、效率高的獨特優(yōu)勢,。
“建議高度重視完善‘非訴訟’中的多元化糾紛調(diào)解機制,在‘案結(jié)事了人和’中要發(fā)揮它的優(yōu)勢作用,?!眮碜阅蠈幨腥嗣駲z察院的副檢察長玉明建委員特別肯定“一站式矛盾糾紛調(diào)處中心”的建設工作,他希望不斷加大訴源治理力度,,整合社會各類調(diào)解組織和力量形成“統(tǒng),、分、動,、聯(lián)”的工作體系,,以高效多元化解各類社會矛盾糾紛,在推進多元化糾紛調(diào)解機制工作中取得更大的成效,。
人民調(diào)解為人民,,人民調(diào)解促穩(wěn)定。視察組一路聽,、一路議,,觀變化,獻良策,。整個行程中,,委員們或認真聆聽講解,或沉思中深究細磨,。大家感言:多元化糾紛調(diào)解要真正讓老百姓看得見,、找得到,、用得上。我們要進一步拓寬視野,,以此次視察為契機,,圍繞“多元化糾紛調(diào)解機制”工作中有待進一步加強和改善的問題,多了解,、多調(diào)研、多思考,,結(jié)合自身工作實際,,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,為破解制約“多元化糾紛調(diào)解”工作發(fā)展的現(xiàn)實難題多建睿智之言,、多獻務實之策,、多提為民之方。