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□ 陳玉學(xué)

　　習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上指出,，協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢,，是黨的群眾路線在政治領(lǐng)域的重要體現(xiàn),。

　　縣級政協(xié)作為最基層的政協(xié)組織,，要想實現(xiàn)大擔(dān)當(dāng),、大作為,、大貢獻,，必須把準(zhǔn)性質(zhì)定位,，把全面發(fā)展協(xié)商民主融入視察考察,、調(diào)查研究,、協(xié)商議政、凝聚共識等各項履職活動中,，不斷提高政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政水平,，更好凝聚共識,。

　　一、深刻認識基層政協(xié)全面發(fā)展協(xié)商民主的重大意義

　　從政協(xié)發(fā)展歷程來看,，全面發(fā)展協(xié)商民主是政協(xié)組織的重要任務(wù),。回顧人民政協(xié)75年的光輝歷程,，人民政協(xié)在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，始終不忘協(xié)商初心，牢記議政使命,，在助推現(xiàn)代化建設(shè),，實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中，創(chuàng)造和發(fā)展了獨特優(yōu)勢的社會主義協(xié)商民主,。作為專門協(xié)商機構(gòu),，肩負起協(xié)商職能，圍繞中心,、服務(wù)大局是人民政協(xié)的重要職責(zé),。

　　從政協(xié)性質(zhì)定位來看，全面發(fā)展協(xié)商民主是政協(xié)履職的重要要求,。基層政協(xié)要圍繞“協(xié)商”主責(zé)主業(yè),，站在黨政所需關(guān)鍵點上“獻好策”,，站在群眾所盼切入點上“聚好力”，站在政協(xié)所能基準(zhǔn)點上搭好臺“履好職”,，不斷提高協(xié)商民主制度化,、規(guī)范化、程序化水平,。

　　從政協(xié)事業(yè)發(fā)展來看,，全面發(fā)展協(xié)商民主是政協(xié)服務(wù)中心大局的重要途徑?；鶎诱f(xié)要緊扣黨委決策部署,，始終堅持黨委工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里,，委員力量就聚焦到哪里,，主動謀事,、認真干事、努力成事,。

　　二,、充分認清基層政協(xié)全面發(fā)展協(xié)商民主的現(xiàn)狀

　　建言資政、凝聚共識,，推進基層政協(xié)全面發(fā)展協(xié)商民主,，還必須充分認清當(dāng)前存在的短板。

　　筆者認為,，當(dāng)前基層政協(xié)全面發(fā)展協(xié)商民主存在的困難和問題主要體現(xiàn)在：基層協(xié)商民主制度機制不夠完善,、協(xié)商民主形式有待探索創(chuàng)新、協(xié)商民主的深度和廣度有待拓展,、協(xié)商民主氛圍不夠濃厚,、基層協(xié)商能力還需有效提升5個方面?？h級政協(xié)在全面發(fā)展協(xié)商民主實踐中,，必須堅持問題導(dǎo)向，著力補齊短板,，把推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸作為推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的切入點和突破口,，堅持協(xié)商為民、協(xié)商于民,，積極為群眾謀利益,、為社會謀和諧、為治理謀穩(wěn)定,，充分彰顯協(xié)商民主的魅力,，讓群眾感受到政協(xié)之近、委員之親,、協(xié)商之能,。

　　三、高質(zhì)量推進協(xié)商民主全面發(fā)展路徑思考

　　一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，切實在學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論中全面發(fā)展基層協(xié)商民主,。縣級政協(xié)必須將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)履職全過程各方面，牢牢把握協(xié)商民主發(fā)展的方向盤,，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位深刻領(lǐng)悟“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,。把加強思想政治引領(lǐng),、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心,、匯聚力量政治作用,，注重在“引”上做文章,，在“聚”上下功夫，圍繞推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心,、凝聚共識,、凝聚智慧、凝聚力量,。

　　二是搭建平臺完善機制,，著力在推進政協(xié)協(xié)商向基層延伸中全面發(fā)展協(xié)商民主。要深入貫徹落實《關(guān)于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作意見》,，進一步完善協(xié)商民主體系,，建立健全協(xié)商民主機制，不斷拓展協(xié)商方式,，堅持因地制宜,，在基層搭建“有事好商量”協(xié)商議事廳和協(xié)商議事室，構(gòu)建多維協(xié)商平臺,。

　　三是深入開展協(xié)商議政,，堅持在建言獻策中全面發(fā)展協(xié)商民主。把會議協(xié)商作為重頭戲來抓,，聚焦政治,、經(jīng)濟、社會,、文化,、生態(tài)建設(shè)方面的重大問題和黨委政府的重大決策部署，深入開展協(xié)商議政,，多謀發(fā)展之計,；按照“選題要‘準(zhǔn)’、調(diào)研要‘深’,、建言要‘實’”的要求,，精心選題，通過召開政協(xié)常委會會議,、專題協(xié)商會議和專題視察等形式協(xié)商議政,，多建睿智之言,；突出“商”的理念,，著眼“商”出特色，在求“深”,、求“實”,、求“效”上下功夫，開展經(jīng)常性的對口協(xié)商,，在“商”中提煉真知灼見,，多獻管用之策,。與此同時，強化委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作,，鼓勵和支持政協(xié)委員深入界別群眾正面發(fā)聲,、宣傳政策、解疑釋惑,，聚焦黨政工作要事,、民生改善實事、社會治理難事,，開展“點對點”調(diào)研,、“面對面”協(xié)商、“實打?qū)?rdquo;服務(wù),，推動協(xié)商民主在基層走深走實,。

　　四是強化委員擔(dān)當(dāng)，堅持在聯(lián)系服務(wù)群眾中全面發(fā)展協(xié)商民主,。要強化委員使命擔(dān)當(dāng),，寫好委員作業(yè)，在鑄牢中華民族共同體意識,、鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)振興、科教振興,、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地等委員專項行動中出實招,、建新功。

　　(作者系百色市右江區(qū)政協(xié)副主席)