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□ 李少蘭

　　政協(xié)協(xié)商民主和基層協(xié)商民主是我國社會主義協(xié)商民主的七大協(xié)商渠道中的兩種。二者都在國家治理體系中發(fā)揮積極的作用,，有著緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,，其實(shí)踐結(jié)果都可以形成共識,，其有效對接可以形成優(yōu)勢互補(bǔ),。

　　一,、加強(qiáng)思想引導(dǎo),，當(dāng)好觀念意識的輔導(dǎo)員角色

　　農(nóng)村基層協(xié)商民主承載著人民群眾民主精神培育,、民主素質(zhì)鍛煉,、民主實(shí)踐操作的價值功能,，是切實(shí)保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán)的重要制度載體,。

　　針對一些群眾民主協(xié)商意識弱、協(xié)商民主存在一定程度的短板問題,，需要政協(xié)委員在參與基層協(xié)商活動中,，聚焦“培育”和“操作”，加強(qiáng)思想政治引導(dǎo),，做好宣傳解釋工作,，激發(fā)基層協(xié)商主體政治參與的熱情和積極性，有意識地培養(yǎng)他們的政治責(zé)任感和集體責(zé)任感,、民主精神,、合作精神、公共精神,、法治精神和民主思維,，將“有事好商量，遇事多商量,，眾人的事由眾人商量”變成他們的生活方式,、議事規(guī)則，切實(shí)以委員較強(qiáng)的協(xié)商專業(yè)性影響基層協(xié)商主體的協(xié)商能力的提升,。

　　此外,，委員還應(yīng)充分依托大眾媒體宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、實(shí)踐鍛煉等渠道作用于基層民眾,，積極通過中國共產(chǎn)黨創(chuàng)新理論的宣傳解釋，加強(qiáng)對基層群眾的思想引導(dǎo),，充分發(fā)揮中共黨員委員的積極作用,，通過帶頭示范增強(qiáng)基層群眾民主協(xié)商意識、提高民主協(xié)商能力,、積極參與民主協(xié)商實(shí)踐,。

　　二、抓好機(jī)制建設(shè),，當(dāng)好協(xié)商活動的服務(wù)員角色

　　站在“為基層民主治理提供優(yōu)質(zhì)的協(xié)商活動”這個角度,，政協(xié)組織和政協(xié)委員在參與基層協(xié)商民主中要做好機(jī)制建設(shè)、資源整合,、載體建設(shè),、成果轉(zhuǎn)化等綜合性的服務(wù)工作。

　　一要建立基層協(xié)商民主各種機(jī)制,。把建設(shè)的重點(diǎn)落實(shí)在參與機(jī)制,、培訓(xùn)機(jī)制,、規(guī)范機(jī)制、協(xié)商機(jī)制,、反饋機(jī)制和法治保障機(jī)制等的建設(shè)上面,。

　　二要整合和優(yōu)化各種協(xié)商資源。積極調(diào)動基層民眾和社區(qū)社會組織,、物業(yè)管理機(jī)構(gòu),、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及社區(qū)精英等多方主體積極參與基層協(xié)商民主，同時把政協(xié)協(xié)商經(jīng)驗(yàn)方法與這些資源融合在一起,，發(fā)揮民間社團(tuán)在協(xié)商中的作用,。

　　三要創(chuàng)建各種協(xié)商載體。通過建設(shè)委員之家,、委員工作室或聯(lián)絡(luò)室,、委員信箱、社情民意收集點(diǎn)等基層協(xié)商民主平臺,，加強(qiáng)與基層群眾的聯(lián)系,；要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)深入調(diào)研，了解民情,，掌握第一手民意材料,。

　　四要總結(jié)提升，加強(qiáng)品牌建設(shè),。總結(jié)協(xié)商活動經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，不成功的要分析其原因；成功的要將其所蘊(yùn)含的各種政治智慧上升到理論層面,，提煉民主價值,，打造基層協(xié)商品牌。要以民主監(jiān)督方法檢查和促進(jìn)協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化落實(shí),。

　　民主政治的高質(zhì)量發(fā)展，呼喚政協(xié)委員積極參與基層協(xié)商民主,，發(fā)揮自身對基層協(xié)商民主的專業(yè)性正向影響作用,，促進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主與基層協(xié)商民主有效對接、有機(jī)銜接,，良性互動,、深度融合，合力把人民政協(xié)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)基層治理的效能,。

　　(作者單位：致公黨貴港市委)