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充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用
在進(jìn)一步全面深化改革中展現(xiàn)政協(xié)作為
□ 蘇宗海
黨的二十屆三中全會(huì)就進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,,對(duì)健全協(xié)商民主機(jī)制,、加強(qiáng)政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)作了具體安排,。
人民政協(xié)作為黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分,如何充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)作用,,以高質(zhì)量履職為改革發(fā)展凝心聚力,?筆者以為:
一、發(fā)揮政協(xié)制度優(yōu)勢(shì),,服務(wù)全面深化改革發(fā)展之要的重大意義
一是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。近年來(lái),,欽州市政協(xié)通過(guò)多形式深入學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度,,持續(xù)筑牢團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),,積極引領(lǐng)各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員,、界別群眾投身到推動(dòng)改革發(fā)展大局中去。
實(shí)踐證明,,人民政協(xié)必須加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),,才能更好擔(dān)負(fù)起把黨中央決策部署和對(duì)人民政協(xié)工作要求落實(shí)下去、把智慧和力量凝聚起來(lái)的政治責(zé)任,,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍,,同心協(xié)力助推進(jìn)一步全面深化改革。
二是促進(jìn)黨委政府科學(xué)決策民主決策,,實(shí)現(xiàn)政策效果的最大化,、最優(yōu)化。市政協(xié)聚焦融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重點(diǎn)議題協(xié)商議政,、精準(zhǔn)建言,一批協(xié)商成果得到市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,,多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)以及一批社情民意信息獲得自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示,推動(dòng)了事關(guān)欽州發(fā)展的大事要事得到國(guó)家,、自治區(qū)層面更多關(guān)注和支持,。
實(shí)踐證明,人民政協(xié)通過(guò)堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中,,把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的共識(shí)和行動(dòng),,才能更好激發(fā)人民群眾參與國(guó)家治理的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)政策效果的最大化,、最優(yōu)化,。
三是有助于廣泛凝聚改革共識(shí),匯聚改革奮進(jìn)力量,。市政協(xié)通過(guò)搭平臺(tái),、建載體、抓落實(shí),,如組織實(shí)施“鑄牢中華民族共同體意識(shí) 委員行動(dòng)”,,密切與港澳社團(tuán)溝通聯(lián)系,深入運(yùn)河沿線組織委員開(kāi)展政策宣傳,、法律服務(wù),、化解矛盾等工作,不斷健全從黨內(nèi)到黨外,、從委員到界別群眾的凝聚共識(shí)工作格局,。
實(shí)踐證明,人民政協(xié)只有把廣泛凝聚共識(shí)貫穿于創(chuàng)建工作全過(guò)程,,才能更好把各方面的智慧力量匯聚起來(lái),,為全面深化改革畫(huà)出更大“同心圓”,、匯聚更多同行者。
四是有助于推動(dòng)黨委政府把惠民措施落到群眾心坎上,,切實(shí)增進(jìn)人民福祉,。市政協(xié)結(jié)合產(chǎn)業(yè)振興、科教振興,、協(xié)商為民等五大“委員行動(dòng)”,,聚焦教育、醫(yī)院以及城市建設(shè),、“一老一小”等獻(xiàn)計(jì)出力,,在履職盡責(zé)中詮釋“人民至上”的價(jià)值追求。
實(shí)踐證明,,人民政協(xié)只有扎實(shí)有效開(kāi)展一系列協(xié)商議政活動(dòng)助推保障和改善民生,,才能更好推動(dòng)改革發(fā)展成果更好惠及廣大人民。
二,、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)作用,,助力進(jìn)一步全面深化改革的建議
一是發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),扛起政治責(zé)任筑牢改革定力,。必須堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),,不折不扣執(zhí)行黨委的決策部署,引導(dǎo)黨員干部,、政協(xié)委員深刻認(rèn)清改革舉什么旗,、走什么路、向什么目標(biāo)前進(jìn)等根本性問(wèn)題,,確保聚焦改革履職行穩(wěn)致遠(yuǎn),,在全面深化改革中展現(xiàn)政協(xié)更大擔(dān)當(dāng)作為。
二是發(fā)揮團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的民主優(yōu)勢(shì),,緊扣改革主題凝聚共識(shí)合力,。助推“一區(qū)兩地一園一通道”建設(shè),需要發(fā)揮好人民政協(xié)最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用和政協(xié)縱向體系貫通,、橫向聯(lián)系廣泛的資源優(yōu)勢(shì),,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)、放大組合效應(yīng),。要加強(qiáng)與北部灣沿海六市,、西部陸海新通道沿線各市政協(xié)和港澳社團(tuán)之間的交流合作,實(shí)現(xiàn)資源共有,、智慧共用,、成果共享,切實(shí)把智慧和力量凝聚到落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革目標(biāo)任務(wù)上來(lái),。
三是發(fā)揮人才薈萃的智力優(yōu)勢(shì),,突出改革重點(diǎn)增強(qiáng)發(fā)展活力,。圍繞進(jìn)一步全面深化改革,緊扣加快構(gòu)建具有欽州特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,、健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機(jī)制、服務(wù)保障平陸運(yùn)河建設(shè),、深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革和教育科技人才綜合改革等領(lǐng)域,,需要人民政協(xié)發(fā)揮好人才薈萃、智力密集等智力優(yōu)勢(shì),,深入?yún)f(xié)商集中議政,,提出解決問(wèn)題的前瞻思路方法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,。
四是發(fā)揮聯(lián)系廣泛的界別優(yōu)勢(shì),,把牢價(jià)值取向彰顯改革張力。要從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)履職盡責(zé)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),,廣泛發(fā)動(dòng)委員開(kāi)展協(xié)商議事活動(dòng),,積極協(xié)助黨委政府抓好民生領(lǐng)域重大改革措施,提出一批引領(lǐng)性針對(duì)性操作性強(qiáng)的對(duì)策建議,。
五是發(fā)揮民主監(jiān)督的功能優(yōu)勢(shì),,縱深助推改革提升抓落實(shí)能力。要準(zhǔn)確把握協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位,,緊扣改革目標(biāo)任務(wù)選準(zhǔn)監(jiān)督議題,、創(chuàng)新監(jiān)督方式、規(guī)范監(jiān)督制度,、提升監(jiān)督實(shí)效,,引導(dǎo)委員既當(dāng)好為改革鼓勁加油的促進(jìn)派,更當(dāng)好為改革動(dòng)真碰硬的實(shí)干家,,助推黨中央和自治區(qū)黨委重大改革舉措落實(shí)落地,。
(作者系欽州市政協(xié)研究室副主任)