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□ 朱燕文
政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商既彼此獨立又互為補充。特別是縣一級政協(xié),,開門就是基層,、出門就是群眾,,協(xié)商內容大量涉及群眾切身利益,,在推進政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商高效融合上大有可為,,既能豐富和發(fā)展社會主義協(xié)商民主制度建設,,又能維護人民群眾的根本利益,,進一步彰顯專門協(xié)商機構的獨特優(yōu)勢,。
一,、堅持融合互動,打造協(xié)商在基層的“主陣地”
一是建好協(xié)商陣地,。將政協(xié)協(xié)商的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要堅持按照“有人員配備、有辦公場所,、有設備設施,、有標識標牌、有制度上墻,、有履職檔案,、有工作經(jīng)費,、有成果展示”的“八有”標準,完善基層委員聯(lián)絡站軟硬件設施,。同時,,有條件的基層委員聯(lián)絡站還應建立“委員讀書驛站”“鑄牢中華民族共同體意識委員宣講室”等,不斷完善基層委員聯(lián)絡站的功能,。二是推動協(xié)商平臺的融合互動,。將協(xié)商在基層的“有事好商量”平臺與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合治理、人民調解,、網(wǎng)格管理,、“一事一議”等基層協(xié)商和治理方式銜接融合,實現(xiàn)工作互動,、信息互通,、資源共享、力量互借,、結果共用,。三是搭好聯(lián)系群眾的橋梁。政協(xié)協(xié)商向基層延伸,,破解了政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“沒有腳”的困難,,但更重要的是拉近群眾與政協(xié)之間的距離。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡站,,加強政協(xié)委員與轄區(qū)和界別群眾的聯(lián)系,,讓群眾能夠更加經(jīng)常、更加真實地聽到政協(xié)聲音,,看到政協(xié)身影,,感受到政協(xié)作為,實現(xiàn)委員聯(lián)系群眾“零距離”,、服務群眾“常態(tài)化”,,讓群眾覺得政協(xié)就在身邊、委員就在眼前,。
鹿寨縣政協(xié)持續(xù)打造“黨旗領航·一‘鹿’協(xié)商”黨建特色品牌,,實現(xiàn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委員聯(lián)絡工作站和1個經(jīng)開區(qū)委員聯(lián)絡工作站黨組織全覆蓋,黨建工作全覆蓋,。著力開展黨員委員和黨員常委履職評價工作,,樹立黨員委員先進典型,激發(fā)全體委員的履職積極性,。
二,、聚焦問題解決,當好協(xié)商在基層的“助推器”
政協(xié)協(xié)商向基層一線延伸,,核心在于助推解決實際問題,,做到群眾有所盼,、政協(xié)有所為。一是選題要有溫度,,注重在基層協(xié)商議事中聚焦民生關切,。精準選題是協(xié)商議事的靈魂。二是調研要有深度,,注重在基層協(xié)商議事中傾聽民情民意,。政協(xié)要充分發(fā)揮委員主體作用,打通縣一級政協(xié)委員履職界限,,推動委員下沉一線實地調研,,把基層反映出來的工作重點、難點,、堵點,、熱點作為協(xié)商議政的重要切入點,摸清實情,、找準原因,,為基層撰寫更多高質量的提案和社情民意信息。三是議事要有廣度,,注重在協(xié)商議事中凝聚各方共識,。要聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯工作重點,,群眾關心熱點和社會治理難點開展協(xié)商議政,,按照“協(xié)商于民、協(xié)商為民”的要求,,圍繞基層關注的民生問題開展協(xié)商,,廣泛聽取群眾意見,充分吸收各方建議,。四是促成協(xié)商成果的轉化,。將政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商成果轉化納入對部門工作的年度目標責任考核體系,用嚴格的考核制度,,切實推動協(xié)商成果得到有效轉化落實,。
三、提升能力水平,,培育協(xié)商在基層的“主力軍”
政協(xié)委員是政協(xié)履行職能的主體,也是政協(xié)協(xié)商向基層延伸的“主力軍”,。一是提高協(xié)商參與意識,。按照縣、鄉(xiāng),、村三個層級建立協(xié)商人才庫,,將鄉(xiāng)賢,、教師、致富帶頭人等吸納進入?yún)f(xié)商人才庫,,增強協(xié)商主體的廣度和覆蓋面,,幫助基層群眾在參與協(xié)商過程中“看得清楚、想得到位,、說得明白”,。二是增強協(xié)商建言能力。深入開展“書香政協(xié)”建設,,廣泛組織開展主題讀書活動,,引導政協(xié)委員加強理論學習,不斷提升理論素養(yǎng)和水平,。三是發(fā)揮委員主體作用,。政協(xié)組織與委員之間、委員與群眾之間要加強交流和聯(lián)系,,積極引導,、支持和鼓勵政協(xié)委員從自身所代表界別出發(fā),持續(xù)關注工作,、生活中的社會治理問題,,針對存在問題講真話、講實情,、建真言,,充分發(fā)表自己和所代表界別群眾的意見訴求,切實發(fā)揮政協(xié)委員參與政協(xié)協(xié)商和基層協(xié)商的主體作用,。
(作者系鹿寨縣政協(xié)主席)