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南寧市政協(xié)主席,、黨組書記 杜 偉

　　黨的二十大報(bào)告提出,，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,，賦予新時(shí)代新征程人民政協(xié)工作新使命,、新要求,。做好委員聯(lián)系界別群眾工作,，必須把準(zhǔn)“聯(lián)”的方向,、明確“聯(lián)”的任務(wù),、明晰“聯(lián)”的路徑,、提供“聯(lián)”的保障,，弄清楚“聯(lián)系誰”“聯(lián)系什么”“怎么聯(lián)系”等問題，更加有效地發(fā)揮委員聯(lián)系界別群眾的作用,。

　　一,、黨建引領(lǐng),、準(zhǔn)確定位，把準(zhǔn)“聯(lián)”的正確方向,。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則,，更是做好委員聯(lián)系界別群眾工作的根本保證。首先,，要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿委員聯(lián)系界別群眾工作全過程各方面,，做到“三個(gè)納入”，即：把委員聯(lián)系界別群眾工作納入黨組重要議事日程,，納入各專門委員會(huì)年度重點(diǎn)任務(wù),，納入委員經(jīng)常性履職實(shí)踐之中。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)作用,、專委會(huì)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和中共黨員委員的先鋒模范作用,，引導(dǎo)各界群眾深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把更多的界別群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍,。其次,，要堅(jiān)持人民政協(xié)性質(zhì)定位，建立“三個(gè)聯(lián)系”：建立健全主席會(huì)議成員聯(lián)系界別制度,，加強(qiáng)對(duì)界別的聯(lián)系指導(dǎo),，協(xié)調(diào)界別開展工作；建立健全專委會(huì)聯(lián)系界別制度,，將全體委員編入各專門委員會(huì),，實(shí)現(xiàn)全員入委，充分發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)性作用開展界別工作,；建立健全委員聯(lián)系界別群眾制度,，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排和自主選擇相結(jié)合，政協(xié)委員根據(jù)自身所屬界別,、工作性質(zhì)和生活區(qū)域,，按照就近、就地,、就崗的原則,，根據(jù)實(shí)際情況選擇3—5名有代表性的群眾建立經(jīng)常性聯(lián)系，建立形式多樣的“朋友圈”“協(xié)商圈”,，通過調(diào)研視察,、座談協(xié)商、走訪聯(lián)誼、志愿服務(wù)等方式了解各界別群眾意見建議,，廣泛匯聚正能量,。形成以政協(xié)黨組為領(lǐng)導(dǎo)、以專門委員會(huì)為依托,、以政協(xié)委員為主體、以界別小組為紐帶的工作格局,，實(shí)現(xiàn)委員聯(lián)系界別群眾工作組織化,、常態(tài)化、制度化,。

　　二,、落實(shí)下去、凝聚起來,，明確“聯(lián)”的目標(biāo)任務(wù),。做好委員聯(lián)系界別群眾工作，就是要把界別群眾的訴求意愿,、意見建議反映上去,，把黨和國(guó)家的大政方針、決策部署轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng),，承擔(dān)起“落實(shí)下去,、凝聚起來”的政治責(zé)任，落實(shí)好“五大任務(wù)”,。一是加強(qiáng)思想引領(lǐng),。深入宣傳黨和國(guó)家方針政策，當(dāng)好大政方針“宣傳員”,，把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng),，引領(lǐng)界別群眾明方向、增自信,，聽黨話,、跟黨走。二是收集反映意見,。樹牢群眾觀點(diǎn),，大興調(diào)查研究，傾聽群眾心聲,，反映群眾訴求,，收集群眾意見，為黨委政府優(yōu)化決策,、促進(jìn)落實(shí)提供有益參考,。三是廣泛凝聚共識(shí)。構(gòu)建從黨內(nèi)到黨外,、從常委到委員,、從委員到界別群眾的凝聚共識(shí)工作格局,，更好發(fā)揮重要陣地、重要平臺(tái),、重要渠道作用,，凝聚起政治共識(shí)、思想共識(shí),、發(fā)展共識(shí),、社會(huì)共識(shí)和合作共識(shí)，把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍,。四是促進(jìn)和諧團(tuán)結(jié),。參與基層社會(huì)治理，協(xié)助黨和政府做好解疑釋惑,、協(xié)調(diào)關(guān)系,、理順情緒、化解矛盾工作,，促進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體之間的和諧,，實(shí)現(xiàn)“聯(lián)系一界、團(tuán)結(jié)一片,、引領(lǐng)一方”,。五是服務(wù)基層群眾。發(fā)揮政協(xié)委員自身專業(yè)優(yōu)勢(shì),，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，積極履行社會(huì)責(zé)任，有效推動(dòng)群眾身邊的操心事,、揪心事,、煩心事得到解決，讓人民群眾真正感覺到政協(xié)離自己很近,，委員就在身邊,。

　　三、搭建平臺(tái),、注重融合,，明晰“聯(lián)”的方法路徑。做好委員聯(lián)系界別群眾工作,，搭建平臺(tái)是舉措,，注重融合是方法。首先,，要抓好委員聯(lián)系界別群眾平臺(tái)建設(shè),，使政協(xié)委員找到界別群眾，界別群眾認(rèn)識(shí)了解委員，做到界別活動(dòng)有載體,、委員聯(lián)系群眾有陣地,。比如，當(dāng)前各地政協(xié)設(shè)立委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作室(站),、界別同心匯,、協(xié)商議事室等不同平臺(tái)，體現(xiàn)了界別特色,、區(qū)域特點(diǎn),、行業(yè)特征、委員專長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)特色,，發(fā)揮了較好作用。其次,，要注重融合,，做到“三個(gè)結(jié)合”。把委員聯(lián)系界別群眾工作融入到委員履職實(shí)踐中,，充分運(yùn)用委員宣講,、參與界別協(xié)商、定期走訪,、結(jié)對(duì)聯(lián)系,、調(diào)研視察、大會(huì)發(fā)言,、反映社情民意信息,、提案辦理等經(jīng)常性工作機(jī)制，做好聯(lián)系界別群眾工作,。一是要發(fā)揮“個(gè)人作用”與“集體作用”相結(jié)合,。既要讓委員在日常履職中發(fā)揮好個(gè)人作用，又要強(qiáng)化組織引導(dǎo),，開展集中聯(lián)系服務(wù),，發(fā)揮界別的集體優(yōu)勢(shì)。二是要“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合,。既要組織委員深入界別群眾之中開展聯(lián)系服務(wù),，又要在協(xié)商議政中有序邀請(qǐng)界別群眾參與政協(xié)協(xié)商活動(dòng)，讓更多的群眾走進(jìn)政協(xié),，表達(dá)自己的主張,。三是要“線下”與“線上”相結(jié)合。既要與界別群眾面對(duì)面交流,、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),，又要鼓勵(lì)和支持委員走好網(wǎng)上群眾路線，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)新媒體的輿論陣地作用，傳播共識(shí),、凝聚人心,，讓委員聯(lián)系界別群眾“時(shí)刻在線”“永不斷線”。

　　四,、完善機(jī)制,、提升能力，提供“聯(lián)”的制度保障,。做好委員聯(lián)系界別群眾工作,，制度是保障，委員是主體,，能力是關(guān)鍵,。一是建立完善聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制，確保委員聯(lián)系界別群眾工作有人管,、有人做,。堅(jiān)持主席會(huì)議成員和專門委員會(huì)聯(lián)系界別、委員聯(lián)系界別群眾制度,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)委員聯(lián)系界別群眾工作,，發(fā)揮專門委員會(huì)基礎(chǔ)性作用、界別紐帶作用和委員主體作用,，定期聽取工作匯報(bào),，及時(shí)解決問題，提升聯(lián)系服務(wù)質(zhì)量,。二是建立完善平臺(tái)建設(shè)機(jī)制,，確保委員聯(lián)系界別群眾工作有抓手、有陣地,。突出界別特色,，發(fā)揮委員專業(yè)特長(zhǎng)，以委員聯(lián)系界別群眾工作室為主陣地,，整合現(xiàn)有各類平臺(tái)功能,，推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾工作室融入式、下沉式,、疊加式聯(lián)系服務(wù)界別群眾,。三是建立完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，確保委員聯(lián)系界別群眾工作干好干壞不一樣,。建立委員聯(lián)系界別群眾工作清單,，將委員聯(lián)系界別群眾情況作為年度履職評(píng)價(jià)、換屆繼續(xù)提名的重要內(nèi)容和參考依據(jù),。充分運(yùn)用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò),，大力宣傳委員履職風(fēng)采,，講好委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾的履職故事，激發(fā)履職熱情,。四是著力提升做好委員聯(lián)系界別群眾工作的能力,。要強(qiáng)化理論武裝，提高委員對(duì)黨的路線方針政策及有關(guān)決策的知情把握能力,；要深入基層群眾之中,，大興調(diào)查研究，掌握吃透上情,、摸清下情能力,；要堅(jiān)持到界別群眾中去，講究工作方法藝術(shù),，提升溝通協(xié)調(diào),、合作共事的能力；要充分利用委員自身特長(zhǎng),、專業(yè)知識(shí),、自身影響優(yōu)勢(shì)，提升思想引領(lǐng),、務(wù)實(shí)辦事的能力；推動(dòng)委員聯(lián)系界別群眾工作走深走實(shí),。