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做足“前中后”功夫 拿出“高言值”成果
——做好政協(xié)調(diào)查研究工作的實踐與思考
□ 南寧市政協(xié)主席、黨組書記 杜 偉
今年是大興調(diào)查研究之年,。黨中央作出在全黨大興調(diào)查研究的重要部署,,自治區(qū)開展“學思想強黨性重實踐建新功,,壯大實體經(jīng)濟,、推動高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務”,,南寧市部署市領導,、正副秘書長聯(lián)系服務重大項目重點企業(yè),、“訪民情、問民意,、解民憂”專項行動等重大工作,,調(diào)查研究不斷走深走實,推動了黨中央,、自治區(qū)黨委和南寧市委各項決策部署全面落實落地,。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是人民政協(xié)的基本功,。掌握調(diào)查研究科學方法,,嚴把調(diào)查研究“前中后”期各環(huán)節(jié)工作,提高調(diào)查研究質(zhì)量是政協(xié)工作者的必備技能,,也是促進政協(xié)工作提質(zhì)增效的基本要求,。
一、必須做足前期準備功夫,把牢調(diào)查研究正確方向
調(diào)研的前期準備,,是直接影響調(diào)研成效的基礎性工作,,必須提早謀劃、精心部署,,下大力氣抓細抓實抓好,。一是加強黨的創(chuàng)新理論武裝。嚴格落實“第一議題”和“首課機制”,,進一步深入系統(tǒng)學習領會黨的二十大精神,,學習領會習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,、關于調(diào)查研究的重要論述,,學習領會習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神,,不斷強化黨的創(chuàng)新理論武裝,,豐富知識儲備,統(tǒng)一思想認識,,增強調(diào)研工作能力,。二是圍繞中心精準選題。把政協(xié)工作主動放到“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”“凝心聚力建設新時代壯美廣西”“加快建設面向東盟開放合作的國際化大都市”的戰(zhàn)略大局中謀劃,。對標對表12個方面調(diào)研內(nèi)容和選題參考,,結合年度協(xié)商計劃綜合考慮選題,使調(diào)研課題更具戰(zhàn)略性,、系統(tǒng)性,、前瞻性,更加體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的時代主題,,體現(xiàn)新時代人民政協(xié)的使命擔當,。三是統(tǒng)籌制定詳細調(diào)研方案。圍繞調(diào)研主題深入分析調(diào)研目的,、調(diào)研內(nèi)容,、調(diào)研提綱以及方式方法,綜合考慮本地發(fā)展實際,、政協(xié)工作實際以及有關省市的可學性,、均衡性、合理性,,按照區(qū)內(nèi)區(qū)外相結合,、不同發(fā)展程度全覆蓋原則選取考察地點,組建由政協(xié)委員,、部門負責人,、專家學者等各方面人員組成的調(diào)研工作組,制定詳細調(diào)研方案,確保調(diào)研思路清晰,、實施順暢,、成效明顯。
二,、必須做足中期研究功夫,,提準調(diào)查研究對策建議
通過調(diào)查把情況匯總梳理清楚后,對其進行充分研究,、分析研判,、研討論證,是提實提對提準對策建議的關鍵所在,,也是有效防止調(diào)查多研究少,、情況多分析少、內(nèi)容多實招少等問題的必要環(huán)節(jié),。一是用好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀,、方法論。習近平總書記強調(diào)指出,,調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,,沒有調(diào)查更沒有決策權,;對調(diào)研得來的大量材料和情況,要認真研究分析,,由此及彼,、由表及里。我們要掌握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀,、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,,善于運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題,、總結新經(jīng)驗,、探索新規(guī)律,不斷提高建言資政的質(zhì)量,。二是深化對調(diào)研情況的分析研究,。堅持開門納諫,廣泛征求各方面意見,,召集政協(xié)委員,、專家學者等有關各方面對調(diào)研掌握的情況進行綜合研究、平等交流,,采用頭腦風暴,、補充調(diào)研等多種方法,,集思廣益、群策群力,,去粗存精,、去偽存真,深挖問題,、找準原因,,努力提出務實管用、有可操作性,、能解決問題的對策建議,。三是高質(zhì)量撰寫調(diào)研報告。反復對照黨的二十大精神,,對照建設壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系以及南寧市建設面向東盟開放合作的國際化大都市,、中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)的新定位新使命,對照新修訂《中國人民政治協(xié)商會議章程》等章程,、法規(guī)的新提法新表述,,不斷雕琢打磨調(diào)研報告,提升政治高度,、拓展思想深度,形成主題突出,、事實清楚,、建議到位、文字精煉的調(diào)研報告,,成為科學,、民主決策的依據(jù)。
三,、必須做足后期轉化功夫,,推動調(diào)查研究成果落實
調(diào)查研究要注重實效。衡量調(diào)查研究搞得好不好,,關鍵要看調(diào)查研究的實效,,看調(diào)研成果的運用,看能不能把問題解決好,。一是強化促進成果轉化的主動性,。主動向黨委、政府匯報調(diào)研成果,,爭取黨委,、政府領導重視支持,高位推動成果轉化,。主動加強與調(diào)研課題相關部門(單位)對接聯(lián)系,,強化建言資政與中心工作同頻共振,,同心同向推動調(diào)研成果轉化。主動加強對縣(市,、區(qū))政協(xié)工作指導,,加強政協(xié)系統(tǒng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,整合政協(xié)系統(tǒng)力量推動調(diào)研成果轉化,。二是拓展成果轉化的途徑,。綜合運用調(diào)研報告、社情民意信息,、提案辦理,、專題協(xié)商等多種手段,推動調(diào)研成果轉化為黨委政府工作思路辦法和政策措施,。健全調(diào)研成果報送機制,,加強調(diào)研成果的審核把關,規(guī)范,、及時,、準確將調(diào)研成果報送黨委、政府領導及有關部門,。三是努力推動成果落實落地,。加強對調(diào)研成果報送后續(xù)跟蹤問效,主動跟蹤,、善于跟蹤,、常態(tài)化跟蹤,通過視察,、調(diào)研,、座談等方式對調(diào)研成果采納情況開展回頭看,多管齊下推動調(diào)研成果落實落地,,形成“調(diào)查研究+提出建議+跟蹤問效+總結提升”的工作閉環(huán),。建立調(diào)研成果轉化運用清單,記錄課題完成情況,、問題解決情況,、建議采納情況,形成清單化的成果轉化評估體系,。