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□ 左勝嫻
如何加強人民政協(xié)協(xié)商能力建設(shè),需要進一步明確協(xié)商什么,、與誰協(xié)商、怎樣協(xié)商,、協(xié)商成果如何運用等具體要求,。梧州市長洲區(qū)政協(xié)結(jié)合自身履職實際,從“準,、活,、深、實”四字上下足功夫,、奮力作為,,切實做好“協(xié)商”這篇大文章。
一,、突出“準”字,,夯實專門協(xié)商機構(gòu)“能協(xié)商”的基礎(chǔ)
一是認識“準”,。深刻把握專門協(xié)商機構(gòu)這一新時代賦予人民政協(xié)職能定位的新使命新要求,在思想上自覺樹立協(xié)商意識,,在行動上積極踐行協(xié)商意識,,在工作上充分體現(xiàn)協(xié)商意識,充分發(fā)揮委員主體作用,,激發(fā)委員參與協(xié)商履職的熱情,,引導廣大委員履行好人民政協(xié)制度參與者、實踐者和推動者責任,。
二是導向“準”,。通過多層次、多維度,、多平臺協(xié)商,,做好統(tǒng)一思想和步調(diào)工作,把黨的主張轉(zhuǎn)化為政協(xié)委員,、界別群眾共識,。發(fā)揮好專門協(xié)商機構(gòu)職能作用,做到建言建在需要時,、議政議到點子上,、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處。
三是選題“準”,。緊盯事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的關(guān)鍵問題,,黨委政府重要決策、重大部署,、重點工作,,組織開展協(xié)商議政,使建言更有“底氣”,;把改善民生作為履職著力點,,找出反映人民群眾日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間矛盾的具體問題,有針對性提出對策建議,,使協(xié)商更接“地氣”,。
二、突出“活”字,,豐富專門協(xié)商機構(gòu)“善協(xié)商”的載體
用“活”機制促協(xié)商,。長洲區(qū)政協(xié)出臺協(xié)商具體工作制度,明確協(xié)商的主要內(nèi)容,、主要形式和主要程序,,劃定各協(xié)商方的權(quán)利、責任和義務(wù),使協(xié)商有章可依,、有序開展,。建立健全協(xié)商成果采納、落實和反饋機制,,書面函件反饋協(xié)商成果落實過程,,讓協(xié)商主體知悉協(xié)商結(jié)果、決策轉(zhuǎn)化過程和決策實施效果,。
用“活”平臺助協(xié)商,。打造政協(xié)聯(lián)合協(xié)商平臺,聚焦跨區(qū)域發(fā)展重點難點問題,,縱向聯(lián)合上級政協(xié)和相關(guān)部門,,橫向聯(lián)合其他縣區(qū)政協(xié),就共同關(guān)心關(guān)注的課題開展聯(lián)合協(xié)商議政,。發(fā)揮政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)站作用,,進一步用活用好現(xiàn)有協(xié)商平臺,發(fā)揮專委會在界別中的組織引導作用,,努力彰顯界別特色優(yōu)勢,。
用“活”方式巧協(xié)商。在做好全體會議,、專題議政性常委會會議,、專題協(xié)商會議等傳統(tǒng)形式協(xié)商的同時,積極探索對口協(xié)商,、提案辦理協(xié)商,、界別協(xié)商等靈活多樣的協(xié)商履職新形式。
三,、突出“深”字,提供專門協(xié)商機構(gòu)“會協(xié)商”的支撐
從“深”謀劃,。整合各方面智慧和力量,,加強上下級政協(xié)的縱向聯(lián)動、同級政協(xié)的橫向聯(lián)系,,注重同黨政部門協(xié)同聯(lián)動,。探索建立鎮(zhèn)村(社區(qū))委員聯(lián)系點、政協(xié)信箱,,設(shè)立政協(xié)各類社團,,建立政協(xié)論壇、政協(xié)視點等平臺,,推動開設(shè)政協(xié)組織和委員網(wǎng)上工作室,、微博、微信等,積極拓寬調(diào)查研究渠道,。
從“深”挖掘,。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和實際問題,深入基層一線進行實地走訪調(diào)查,、收集第一手資料,,傾聽群眾心聲,摸清本地現(xiàn)狀,。堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合,,從文旅融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興,、工業(yè)振興等方面開展考察調(diào)研,,拓寬視野,打開思路,,提升建言準確度,。
從“深”論證。緊緊抓住調(diào)研主題的“命門”,,對現(xiàn)狀和存在問題進行透徹分析,,充分聽取界別委員和群眾對調(diào)查材料的對策建議,通過反復補充修改,、斟酌完善,,形成言之有據(jù)、言之有理,、言之有力的精品,。
四、突出“實”字,,彰顯專門協(xié)商機構(gòu)“真協(xié)商”的成效
一是建言“實”,。堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”,,鼓勵講真話,、言實情,允許提出批評,,促進不同思想觀點的充分表達和深入交流,,形成既暢所欲言、各抒己見,,又理性有度,、合法依章的良好協(xié)商氛圍。
二是評價“實”,。建立健全委員履職檔案,、委員履職情況統(tǒng)計等制度,將委員履職情況作為委員履職考核、先進評選和屆滿留任的客觀依據(jù),,強化委員責任擔當,。加強委員能力提升,幫助委員彌補知識弱項,、能力短板,、經(jīng)驗盲區(qū),增強專業(yè)履職能力,,練就協(xié)商的“真功夫”“硬本領(lǐng)”,。
三是監(jiān)督“實”。充分運用多種民主監(jiān)督形式,,對已形成的協(xié)商成果進行回訪跟蹤,、評價問效;針對群眾不滿意的問題,,組織開展“回頭看”,,以務(wù)實態(tài)度推動關(guān)心關(guān)注問題落地。發(fā)揮提案監(jiān)督作用,,依托提案辦理協(xié)商辦法,,進一步提高提案辦理實效,推進提案辦理協(xié)商工作制度化,、規(guī)范化,、程序化。 (作者系梧州市長洲區(qū)政協(xié)主席)