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黨員干部“取真經(jīng)”必念好“三字訣”

——讀《調(diào)查研究方法論》有感

□ 靖 鳴  楊 華

調(diào)查研究如何才能“取真經(jīng)”，出實(shí)效,？關(guān)于此類問題研究的書籍在上世紀(jì)80年代已有出版,，但多數(shù)著作偏重理論分析和價(jià)值傳遞,，可供實(shí)際操作參考借鑒的東西不多,，特別是缺乏針對(duì)具體工作的案例指導(dǎo),。

王西冀在他所著《調(diào)查研究方法論》中,，對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了討論,。通過對(duì)數(shù)十年調(diào)查研究工作的回望和總結(jié)，他將自己經(jīng)歷過的案例復(fù)盤提煉,，為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展調(diào)查研究提供了實(shí)操參考,。

進(jìn)入新時(shí)代以來，習(xí)近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的思想,，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于調(diào)查研究的理論,，并有力地指導(dǎo)著中國特色社會(huì)主義實(shí)踐。習(xí)近平總書記在黨的十九屆一中全會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào),，調(diào)查研究是謀事之基,、成事之道，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán),。一代代優(yōu)秀的共產(chǎn)黨人給我們留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)。變局之下,，困難當(dāng)前,，我們更要用好調(diào)查研究這一“傳家寶”，練好調(diào)查研究這一“基本功”,。

一些黨員干部在開展工作時(shí)存在理論與實(shí)際脫節(jié)的現(xiàn)實(shí)問題,，究其原因還是對(duì)基層工作情況缺乏深刻了解，對(duì)人民群眾的思想認(rèn)識(shí)還有很多盲區(qū),，缺乏在艱苦環(huán)境的長期歷練。

腳力不健,，調(diào)研找不到“真問題”,。有的黨員干部由于工作經(jīng)驗(yàn)較為欠缺,，對(duì)基層工作的艱苦性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)群眾路線的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深,，調(diào)研回來的東西沒有群眾聲音,。有的在思想上心浮氣躁急于求成，對(duì)于復(fù)雜問題簡單化處理,，不能長期堅(jiān)持,、反復(fù)調(diào)研，奢望通過一次調(diào)研就能找到癥結(jié),，打開突破口,，結(jié)果只能是水中撈月。有的工作起來拈輕怕重,，不愿意走出辦公室,，研究問題喜歡敲敲鍵盤“閉門造車”，研究問題喜歡坐而論道,，組織各路人馬研討,，看似熱鬧，實(shí)則無效,。有的出門調(diào)研只是走走示范點(diǎn),，不能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，不能跟群眾坐在一條板凳上,，自然找不到“真問題”,。

眼力不寬，調(diào)研看不到“真問題”,。基層工作繁瑣復(fù)雜,，需要解決的問題往往隱藏在深處，有的黨員走基層看問題經(jīng)常會(huì)受到個(gè)人主觀因素和片面認(rèn)識(shí)的影響,，對(duì)“老問題”麻木漠視,，對(duì)“新問題”視而不見，就算眼前出現(xiàn)“緊急情況”,，也僅限于羅列情況,、現(xiàn)象，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,，不能進(jìn)行深入分析研究,，提出具體性、有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施,。有的覺得自己是名牌大學(xué)畢業(yè),，不愿意虛心向群眾學(xué)習(xí)，只停留在問“是什么”“怎么樣”的程度，不愿意問“為什么”“怎么辦”,，帶著有色眼鏡看問題,，哪怕走到現(xiàn)場、深入基層也了解不到“真問題”,，看不清“真問題”,。

膽力不足，調(diào)研不解決“真問題”,。調(diào)查研究要解決問題,、推動(dòng)工作，往往充滿了各種艱難險(xiǎn)阻,。有的黨員干部搞調(diào)研看重的不是解決問題,，而是想法設(shè)法摸清領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度。有的黨員干部在調(diào)研中不敢“亮劍”,，遇到“難題”就躲,，遇到“苦活”就推，調(diào)研實(shí)效大打折扣,。有的黨員干部調(diào)研時(shí)激情滿懷,、躊躇滿志，調(diào)研回來提出的意見建議,、研究結(jié)果沒有被領(lǐng)導(dǎo)采用,，就心生怨念，而不認(rèn)真反思其中原因,。

調(diào)查研究已經(jīng)成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)話語體系中的熱詞,，成為黨員干部的“必答題”。豐富科學(xué)的方法是完成調(diào)研任務(wù)的“橋梁”,，正確的工作思路和方法,，會(huì)讓調(diào)查研究事半功倍。黨員干部要科學(xué)運(yùn)用調(diào)查研究方法,，認(rèn)識(shí)和把握客觀事物的真實(shí)狀況和發(fā)展變化的規(guī)律,，為制定和執(zhí)行政策提供真實(shí)信息，學(xué)好用好調(diào)查研究,，向基層群眾“取真經(jīng)”,，要念好“三字訣”。

念好“苦”字訣,，真蹲深蹲找本質(zhì),。年輕干部想要做好、做足,、做實(shí)調(diào)查研究這個(gè)基本功,，就要力戒形式主義,、官僚主義，永遠(yuǎn)不要和“蹲點(diǎn)”說再見,。蹲點(diǎn)調(diào)研是深入群眾,、了解實(shí)情、錘煉作風(fēng)的好方法,。練好“取經(jīng)”真本事，年輕干部要學(xué)會(huì)在調(diào)查研究中真蹲深蹲,。挽起褲腿,、擼起袖子，多到田間地頭走走,、多到千家萬戶串串,、多到鄉(xiāng)野農(nóng)村看看、多到群眾中間聽聽,，深入蹲點(diǎn)“解剖麻雀”,，找到事物本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題背后的問題,，找準(zhǔn)群眾最盼,、最急、最憂的問題,，有效發(fā)現(xiàn)工作堵點(diǎn),、難點(diǎn)、重點(diǎn)和突破點(diǎn),，把人民群眾的“心上事”變成自己的“上心事”,。站在人民群眾需求的角度，用創(chuàng)新的思維,、接地氣的措施解民憂,、辦實(shí)事，提升服務(wù)人民的能力,。

念好“新”字訣,，善用巧用新技術(shù)。過去,，調(diào)研的樣本和數(shù)據(jù)有限等問題一直困擾著調(diào)研工作,，如今新技術(shù)給調(diào)研提供了廣闊空間的同時(shí)，也容易讓人陷于“數(shù)據(jù)旋渦”之中,。這就要求黨員干部一方面要樹立大數(shù)據(jù)思維,，運(yùn)用好數(shù)據(jù)資源，為調(diào)研工作插上騰飛的翅膀,。另一方面要跳出大數(shù)據(jù)的誤區(qū),，數(shù)據(jù)能展現(xiàn)精度，但是體現(xiàn)不了溫度，不能患上“網(wǎng)絡(luò)依賴癥”,，用問“百度”取代問“百姓”,，用“平板”代替“腳板”，要學(xué)會(huì)上網(wǎng)訪民情,、下網(wǎng)解民憂,，加強(qiáng)面對(duì)面的調(diào)研，真正做到聽民意,、集民智,。如何實(shí)地觀風(fēng)查俗知民情？在《調(diào)查研究方法論》一書中,，王西冀歸納總結(jié)出找“好事之徒”,、聽“罵娘之聲”、懂“家長里短”,、看“柴米油鹽”4個(gè)方法,，就是找到問題的“當(dāng)事人”，敢于正視問題“最壞處”,，放下官架子,，讓老百姓打開話匣子，從平常的酸甜苦辣了解百姓,，切實(shí)提高調(diào)研質(zhì)量,。

念好“狠”字訣，咬住不放啃“硬骨頭”,。調(diào)查研究的最終目的是要解決問題,，要注重調(diào)研實(shí)效。當(dāng)前全面深化改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),，需要解決的都是難啃的“硬骨頭”,，對(duì)這些問題的調(diào)研更要有敢為人先的拼勁?！坝补穷^”如何啃,？王西冀給出了自己的方法論，調(diào)研的選題要圍繞黨政所需,、群眾所盼,、職能所能，選準(zhǔn)會(huì)對(duì)全局和長遠(yuǎn)有重大影響與突破價(jià)值的問題,。在調(diào)查研究中敢于向急難險(xiǎn)重問題“開炮”,。在求深、求實(shí),、求細(xì),、求準(zhǔn),、求效上下功夫，真正做到“一竿子插到底”,，以“打破砂鍋問到底”的精神,，推動(dòng)調(diào)研工作有效落實(shí)。

靖鳴系南京師范大學(xué)教授,、博士生導(dǎo)師,；楊華系南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院傳媒學(xué)院副院長