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彰顯政協(xié)新?lián)?dāng)新作為  助力縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

百色市政協(xié)主席,、黨組書記  石國懷

剛剛閉幕的全國兩會(huì)，全面貫徹黨的二十大精神,，對(duì)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步之年的工作進(jìn)行安排部署,，為做好當(dāng)前和今后工作指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和全國兩會(huì)精神,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),，按照中共中央以及自治區(qū)黨委的部署,，以加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)為抓手,，努力在推動(dòng)邊疆民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為。

政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，要主動(dòng)作為,、奮發(fā)有為,、擔(dān)當(dāng)善為，積極為助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,，盡政協(xié)之能為建設(shè)新時(shí)代壯美廣西作貢獻(xiàn),。

一、提高站位,，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的重大意義

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,。必須著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。

今年的政府工作報(bào)告也提出,，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，持續(xù)改善民生,，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容,，是擴(kuò)大內(nèi)需和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然要求，更是有效破解“三農(nóng)”難題,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障,。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，基礎(chǔ)在縣域,，重點(diǎn)在縣域,，難點(diǎn)在縣域，潛力也在縣域,。我們要把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),，作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西工作系列重要指示要求的重要內(nèi)容，作為貫徹落實(shí)黨的二十大和全國兩會(huì)精神的重要抓手,，實(shí)施好《廣西縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《廣西加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,，奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二,、突出重點(diǎn)，加快培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)

有的放矢,，方能精準(zhǔn)發(fā)力,。壯大縣域經(jīng)濟(jì)，要突出重點(diǎn)，立足各縣實(shí)際,，聚焦優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，分別從一、二,、三產(chǎn)業(yè)中選出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)扶持,，久久為功,。

一是聚焦“專”字,，做強(qiáng)各縣特色工業(yè),。按照“建鏈、補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈,、延鏈”思路，百色市將集全市之力,，加快做強(qiáng)新型生態(tài)鋁,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、新材料,、新能源“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,，工信、投促等部門加強(qiáng)協(xié)同配合,，督促指導(dǎo)相關(guān)縣區(qū)以縣域園區(qū)為載體,，吸引上下游配套產(chǎn)業(yè)入駐，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，推進(jìn)工業(yè)向集群化,、高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,，形成“各縣鏈節(jié)有特色、全市鏈條成體系”的工業(yè)發(fā)展格局,，形成“四大產(chǎn)業(yè)”的生態(tài)圈,、生態(tài)鏈，促進(jìn)“四大產(chǎn)業(yè)”健康快速可持續(xù)發(fā)展,。

二是聚焦“精”字,，做優(yōu)各縣特色農(nóng)業(yè)。圍繞做大規(guī)模,、打造品牌和推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，百色市將因地制宜不斷發(fā)展壯大糧食,、芒果、蔬菜,、柑橘,、蠶桑、茶葉,、油茶,、百香果、林下經(jīng)濟(jì),、家畜家禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),，特別是在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和精深加工上下功夫，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,，把百色市打造成為名副其實(shí)的南菜北運(yùn)基地、熱帶水果基地和粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,，力爭(zhēng)發(fā)展成為西南地區(qū)土特產(chǎn)的集散地,。

三是聚焦“新”字，做旺各縣第三產(chǎn)業(yè),。大力發(fā)展旅游,、金融、物流,、信息服務(wù),、健康養(yǎng)老、教育醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，積極發(fā)展包括科技服務(wù),、供應(yīng)鏈服務(wù)、軟件服務(wù),、數(shù)字創(chuàng)意,、金融服務(wù)、商務(wù)會(huì)展,、現(xiàn)代物流,、新型專業(yè)市場(chǎng)、貿(mào)易服務(wù),、節(jié)能環(huán)保服務(wù),、人力資源服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù),、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,，向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,。

三,、圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)人才培育和干部隊(duì)伍建設(shè)

隊(duì)伍強(qiáng)則事業(yè)興,。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,，必須堅(jiān)持“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,，下足育才、引才的功夫,，做好用才,、留才的文章。

一是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),。優(yōu)化縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),，提高班子成員中熟悉經(jīng)濟(jì)工作人員的比例，加強(qiáng)干部經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn),，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)間的干部交流,，選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)部門掛職學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的水平和能力,。

二是加大縣域人才引進(jìn)力度,。有針對(duì)性、有重點(diǎn)地引進(jìn)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),、專業(yè)緊缺人才,，積極搭建吸引人才回鄉(xiāng)發(fā)展的平臺(tái)，落實(shí)相關(guān)的優(yōu)惠政策,，精準(zhǔn)對(duì)接,，貼心服務(wù)，讓引進(jìn)的人才能安心,、用心為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn),。

三是強(qiáng)化干部擔(dān)當(dāng)作為。完善干部考核激勵(lì)機(jī)制,，重用在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來的猛將,、闖將、干將,，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，營造“干部敢為、地方敢闖,、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng)”的良好氛圍。

四,、強(qiáng)化對(duì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo),，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目制度機(jī)制

萬山磅礴,，必有主峰。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,，首要是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),，謀全局,、把方向、轉(zhuǎn)觀念,、促創(chuàng)新,。

一是研究制定壯大縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃和配套政策措施。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)和政策支持,，注重引商,、引智與引技相結(jié)合，落實(shí)好支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策措施,，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。二是建立完善縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任期目標(biāo)責(zé)任制。將發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的具體目標(biāo),、任務(wù)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為考核縣領(lǐng)導(dǎo)的績效評(píng)價(jià)內(nèi)容,，與個(gè)人的職務(wù)升遷掛鉤。三是完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目責(zé)任制,。進(jìn)一步健全市,、縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)和“兩院”主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任,，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況,，協(xié)調(diào)解決好存在的困難和問題。

助推縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,，政協(xié)當(dāng)仁不讓,、大有可為、大可作為,。百色市政協(xié)將全面貫徹黨的二十大精神和全國兩會(huì)精神,，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動(dòng)自覺，主動(dòng)圍繞做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等重要議題,，深入調(diào)研協(xié)商，精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策,，以專題調(diào)研報(bào)告,、提案、社情民意信息等形式,，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出針對(duì)性,、可操作性強(qiáng)的意見和建議,；充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員的優(yōu)勢(shì)，以“先鋒引領(lǐng) 委員行動(dòng)”黨建品牌創(chuàng)建為引領(lǐng),，持續(xù)開展“鄉(xiāng)村振興  委員行動(dòng)”“產(chǎn)業(yè)振興  委員行動(dòng)”“科教振興  委員行動(dòng)”等活動(dòng),，廣泛參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)良策,、出實(shí)招,、聚共識(shí),；堅(jiān)持既建言資政又動(dòng)手參與,，突出真抓實(shí)干，在牽線搭橋,、招商引資等方面多作為,，在聯(lián)系幫扶、項(xiàng)目推進(jìn)等方面用實(shí)勁,，強(qiáng)化民主監(jiān)督助推政策和工作落實(shí),，匯聚推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力，以優(yōu)異的履職成效助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。