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推動新時代人民政協(xié)提案工作高質量發(fā)展

——讀《人民政協(xié)提案工作70年》體會

《人民政協(xié)提案工作70年》是首部人民政協(xié)提案工作專門史著作,。該書共分為3大板塊6個部分,，涵蓋了人民政協(xié)提案工作的發(fā)展歷程,、性質定位、組織機構,、思想理論、制度機制,、功能作用,、成就經驗等內容，全方位,、多角度,、大圖景地展現了人民政協(xié)提案工作70年的輝煌歷程,。書中還匯集了大量全國政協(xié)和地方政協(xié)提案工作的實踐案例，對提案工作中歷史上的重要事件,、人物,、文件和提案、提案者進行了詳實的考訂,。

通過深入研讀《人民政協(xié)提案工作70年》,，深切感受到提案工作在推進新中國建設改革發(fā)展中取得的巨大成效，也收獲了做好提案工作的一些啟示,。

中國共產黨的領導,，是包括各民主黨派、各團體,、各民族,、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇,，是成立政協(xié)時的初心所在,，是包括提案工作在內的政協(xié)工作發(fā)展進步的根本保證。

提案工作是人民政協(xié)經常性,、基礎性且具有全局意義的重要工作,，是各級政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位履職的重要抓手和有效方式。

習近平總書記指出,，做好人民政協(xié)工作,，必須堅持中國共產黨的領導。實踐證明,，只有毫不動搖堅持黨的領導,，人民政協(xié)事業(yè)才能根正基厚，提案工作才能行穩(wěn)致遠,。

進入新時代,，要切實加強黨建引領，把堅持黨的領導貫穿于提案工作的全過程,，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為筑牢政治基礎,、堅定政治方向的強大思想武器，切實增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”，更好地發(fā)揮提案工作在協(xié)調關系,、匯聚力量,、建言獻策、服務大局中的重要作用,。

 圍繞中心,、服務大局是人民政協(xié)履行職能的基本遵循,，也是提案工作的基本要求。提案工作只有融入黨和國家發(fā)展大局,，才能更好地發(fā)揮作用,。

《人民政協(xié)提案工作70年》通過對政協(xié)提案工作的記錄，讓我們清楚地看到了人民政協(xié)70年來在中國共產黨的領導下,，為共同建設中國特色社會主義作出的貢獻,。全國政協(xié)70年來有影響力的重要提案，展現了圍繞推動貫徹落實中共中央提出的重大戰(zhàn)略部署在我國不同時期發(fā)揮的重要作用,，具有鮮明時代特征和歷史烙印,。如關于土地改革、工業(yè)管理體制改革,、醫(yī)療管理體制改革等提案,，推動了國家的改革發(fā)展；促進非公有制經濟健康發(fā)展,、加快金融結構調整,、發(fā)展循環(huán)經濟振興東北老工業(yè)基地、加快粵港澳合作推動珠三角經濟圈發(fā)展等提案,，推動了國家經濟社會高速高質量發(fā)展,；加強憲法日守法宣傳，制訂中醫(yī)藥法,、體育法,、少年兒童保護法，健全財產法律制度等提案,，推動了法治中國建設,；培養(yǎng)科學技術隊伍、推進普及教育,、加大基礎教育投入、實施國家知識產權戰(zhàn)略等提案,，促進了國家科技教育進步,；加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、建立三江源國家自然資源保護區(qū),、加大東北黑土地資源保護,、積極應對區(qū)域灰霾污染等提案，推動了國家生態(tài)環(huán)境保護和修復,；廣開就業(yè)門路培養(yǎng)就業(yè),、實行每周五天工作制、建立食品安全監(jiān)督體系,、大力實施精準扶貧等提案,，促進了民生保障事業(yè)發(fā)展……

《人民政協(xié)提案工作70年》通過提案工作服務黨和國家中心大局的詳實史記,，為我們展現了人民政協(xié)在投身建立新中國、建設新中國,、探索改革開放,、實現中國夢的偉大實踐中發(fā)揮巨大作用的歷史全景。啟示我們,，只有積極圍繞中心,、服務大局，才能充分體現并實現提案在黨和國家工作全局中的獨特價值,。

提案不在多而在精,，質量是提案工作的生命線，必須不斷深化對提案質量,、辦理質量,、服務質量之間關系的認識。

進入新時代,，我們要深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，把提高質量作為提案工作的生命線，把創(chuàng)新發(fā)展作為提案工作的不竭動力,，牢固樹立質量意識,、精品意識，堅持把提高提案質量,、辦理質量和服務質量同向發(fā)力,、整體推進，全面提升提案工作科學化水平,。

本人2016年到南寧市政協(xié)工作,，有幸參與并見證了市政協(xié)提案工作的發(fā)展。南寧市十一屆政協(xié)期間,，提案工作以“出精品”為抓手,，提案質量取得新提升，充分體現了提案在精不在多的特點,。通過抓提案質量提升,，嚴把審查關，加大提案“撤,、并,、轉”力度，立案提案從數量向質量轉變,，立案率由一次會議的85.84%,，下降到六次會議的74.7%。對重點提案進行重點協(xié)商,，從市領導每年督辦的重點提案中,，選出重中之重的提案開展提案辦理深度協(xié)商或“回頭看”,，推動提案辦理有效落實。2016—2021年,，市委,、市政府、市政協(xié)領導領銜督辦重點提案128件,，為推動提案辦理落實發(fā)揮了示范引領作用,。每年將重點提案辦理情況列入委員視察范圍，有效推動一批具有全局性意義的提案建議落地見效,。以“提案辦理質量年”為主題,，總結推廣提案辦理先進單位經驗，促進提案辦理質量逐年提升,。在全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)中率先實施提案辦理清單制度,，2020年提案建議得到解決或正在解決的比率較2016年提高了12%。持續(xù)跟蹤落實,，督導提案二次辦理,，不斷拓展協(xié)商廣度和深度，促進提案辦出新成效,。不斷規(guī)范完善提案工作制度體系,，出臺了《重點提案遴選與督辦辦法》，重新修訂《南寧市政協(xié)提案工作條例》《提案辦理工作考評辦法》,，編制《南寧市政協(xié)提案工作手冊》等文件和工具書,，為推動提案工作高質量發(fā)展提供了有力制度保障。

    通過深入地反復地閱讀《人民政協(xié)提案工作70年》,，本人從政協(xié)提案工作發(fā)展歷程中,，體味到政協(xié)委員的參政熱情和奉獻精神，也深刻感受到政協(xié)委員的家國情懷和責任擔當,。當前,，我們要把讀書活動與強化履職責任擔當、提高履職能力有效銜接起來,，在書香浸潤中匯聚起同心同行的政協(xié)力量,，在扎實的建言資政和凝聚共識中展現政協(xié)的擔當作為，以優(yōu)異成績迎接中共二十大勝利召開,。（作者系南寧市政協(xié)副主席、九三學社南寧市委主委）