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□ 本報通訊員 余 勝 李艷明
全力服務住桂全國政協(xié)委員,、住邕自治區(qū)政協(xié)委員開展提案工作,《關于支持推動北部灣廣西城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的提案》等多件提案入選全國政協(xié)提案和自治區(qū)政協(xié)重點提案。
《關于以平陸運河為依托發(fā)展向海產(chǎn)業(yè)的提案》中“大力發(fā)展大物流,、大貿(mào)易,、大工業(yè),、大文旅,,以向海產(chǎn)業(yè)帶動首府南寧向海經(jīng)濟大發(fā)展”等諸多建議,,納入2024年南寧市同步推進的《東部新城規(guī)劃戰(zhàn)略研究》《南寧港總體規(guī)劃》《南寧港集疏運體系與樞紐多式聯(lián)運專項研究》編制中,。
在辦理《關于加強農(nóng)村電動車,、摩托車駕駛人教育管理的提案》過程中,公安部門著力提升農(nóng)村地區(qū)警務效能和道路交通安全管控能力,健全“以學促管”“學罰結合”的管理模式,,農(nóng)村電動車管理“南寧經(jīng)驗”被《人民日報》《人民政協(xié)報》《法治日報》等媒體爭相報道,。
……
點滴成績的取得離不開社會各界的“守護行動”,更得益于南寧市政協(xié)重點提案“金點子”的持續(xù)助推,。近年來,,南寧市政協(xié)持續(xù)將推動事關廣西、南寧經(jīng)濟社會發(fā)展大局的提案作為重點提案,,緊扣“國之大者”和“民之關切”,,助力將政協(xié)“金點子”納入黨政“決策盤”,以提案之力服務廣西和南寧發(fā)展之需,。
立足“高標準” 力推精品之作
南寧市政協(xié)按照“黨政所需,、群眾所盼、政協(xié)所能”的工作導向,,在深化提案制度化,、規(guī)范化、程序化實踐上持續(xù)用力,、久久為功,,在“提、立,、辦,、督、評”各個環(huán)節(jié)積極探索創(chuàng)新,,構建起“全鏈條”“閉環(huán)式”工作體系,,為重點提案“發(fā)好芽、開好花,、結好果”提供堅強保障,。
在印發(fā)“選題”時,市政協(xié)提案委注重突出中心大局,、民之關切,,將貫徹落實黨中央作出的重大決策部署和委員所在地區(qū)、領域的重大規(guī)劃,、改革發(fā)展,、民生關注等問題,作為政協(xié)委員關注的焦點和提案的重點,。確定選題后,,引導委員堅持“不調(diào)研不提案”,通過廣泛深入的調(diào)研,,掌握第一手資料,,確保摸清情況,找準問題,使提案分析更加到位,,建議更具價值,。此外,注重搭建平臺,,讓提案者與相關單位進一步溝通,,現(xiàn)場查看、了解實情,,力爭意見建議提到關鍵處,、說到點子上,為重點提案的確定提供質(zhì)量保證,。嚴格審查立案這一“補鏈”環(huán)節(jié),,不斷優(yōu)化初分初審、集體定審,、主任會議復審,、重點提案遴選聯(lián)審等機制流程。聯(lián)合市委督查室,、市政府督查室對重點提案實行跟蹤督辦,,由市委、市政府,、市政協(xié)主要領導領銜督辦重點提案,,全程參與提案督辦工作。
善打“組合拳” 增強督辦成效
“提到了點子上,,更要辦到實處,。要健全提案辦理長效機制,研究制定提案辦理督查辦法,,用制度保障提案辦理成效,。”市政協(xié)主席楊維超強調(diào),要杜絕提案“回娘家”“解釋性辦理提案”現(xiàn)象發(fā)生,。
南寧市政協(xié)推行重要提案領導關注辦,、重點提案督促辦、難點提案專題辦,、民生提案聚力辦,。聚焦“辦得實”,把辦理提案與推進工作相結合,,推動提案辦理由“答復型”向“落實型”轉(zhuǎn)變,由“過程滿意”向“結果滿意”轉(zhuǎn)變,。明確提案完成答復不是句號而是逗號,,是采納建議、提出工作舉措、確定工作目標的“工作方案”,。一方面,,對委員和社會關注度高、聚焦中心大局和民生關切的某一類提案,,隨時整合歸類并進行重點督辦,,力求變以往個案督辦為多部門聯(lián)合督辦,一次督辦多件提案,,形成“聚合效應”,,達到一次解決同一類問題、統(tǒng)籌推進一方工作的效果,;另一方面,,對部分切合部門實際、調(diào)研深建議實,、成果轉(zhuǎn)化率較高的“短平快”提案,,定向采取邀請座談、上門協(xié)商,、電話催辦等方式,,努力推動問題解決并促進成果轉(zhuǎn)化。注重打好“跟蹤辦+回頭看”督辦等“組合拳”,,深化市領導領銜督辦重點提案與專委會協(xié)同推進機制,,加強重點提案辦理專題協(xié)商、視察調(diào)研與民主監(jiān)督活動,,發(fā)揮重點提案示范作用,,推動提案協(xié)商督辦由“部分督辦”向“全面督辦”轉(zhuǎn)變,委員提案履職由“階段參與”向“全程參與”轉(zhuǎn)變,,最終推動提案辦理由“做了什么”向“做成了什么”轉(zhuǎn)變,。
此外,注意加強與市委辦,、市政府辦和提案辦理重點部門的定期協(xié)商,,掌握提案辦理進度,共同協(xié)調(diào)解決辦理過程中的困難和問題,,建立工作臺賬,,做到全覆蓋督辦、全過程參與,、全鏈條管理,。
聚焦“辦得實” 彰顯責任擔當
近年來,南寧市政協(xié)全力服務住桂全國政協(xié)委員,、住邕自治區(qū)政協(xié)委員開展提案工作,,《關于支持推動北部灣廣西城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的提案》《關于支持建設南寧(深圳)東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)的提案》等入選全國政協(xié)提案,;《關于支持南寧市建設中國—東盟跨境融合發(fā)展合作區(qū)的提案》《關于積極安全有序發(fā)展核電,推動核電與地方產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的提案》等被選為自治區(qū)政協(xié)重點提案,。高水平的建言獻策,,體現(xiàn)了政協(xié)委員心系大局、情牽民生的責任擔當,。
各承辦單位切實加強和規(guī)范重點提案的辦理落實工作,,努力在提高辦理實效上實現(xiàn)新突破——
隨著《關于以平陸運河為依托發(fā)展向海產(chǎn)業(yè)的提案》的辦理落實,南寧市圍繞自治區(qū)《平陸運河經(jīng)濟帶總體規(guī)劃》和自治區(qū)相關落實舉措及重大項目清單,,制定了市本級實施方案,。為深化提案辦理,主辦單位還主動把提案的B類內(nèi)容納入南寧市同步推進的《東部新城規(guī)劃戰(zhàn)略研究》《南寧港總體規(guī)劃》《南寧港集疏運體系與樞紐多式聯(lián)運專項研究》等編制中,。2024年,,主辦單位繼續(xù)推進提案意見建議的吸納,加快合作區(qū)啟動基礎設施建設,、組建深邕合資公司,、開展聯(lián)合招商;協(xié)辦單位市文廣旅局加快謀劃平陸運河旅游帶建設,。
針對《進一步優(yōu)化南寧市跨境電商發(fā)展政策措施 加快推進面向東盟的跨境電商示范基地建設的提案》提出盡快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策,、打造跨境貿(mào)易結算平臺、積極培養(yǎng)優(yōu)秀的跨境電商人才等建議,,市商務局加快編制跨境電商產(chǎn)業(yè)支持政策,,深入構建跨境電商結算和金融支撐體系建設,加快理順跨境電商陸運通道,,全力推動南寧跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
《關于促進全市教育公平、促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、落實“雙減”政策精神的相關建議的提案》,,建議教育部門保障公平入學,力促就學機會均衡,,多措并舉促進教育公平,。市教育局組織召開專題會議研究區(qū)域招生問題,進一步理順了武鳴區(qū),、東盟經(jīng)開區(qū)教育管理職責職能,,將武鳴區(qū)、東盟經(jīng)開區(qū)合并為一個招生區(qū)域,,兩個區(qū)域初中畢業(yè)生均可在區(qū)域內(nèi)自由報讀普通高中,,并于2024年實行整體招生,使該提案提出的問題得到圓滿解決,。
《關于加強農(nóng)村電動車,、摩托車駕駛人教育管理的提案》建議創(chuàng)新舉措,、完善機制,,推動全市道路交通安全工作,。委員們的建議得到高度重視,最終取得顯著成效,。一是南寧市績效領導小組將“道路交通安全工作”納入了對各縣(市,、區(qū))、開發(fā)區(qū)的績效考評范疇,,在全區(qū)14個地市率先把“道路交通安全”列入全市績效考評指標,。二是市公安局全面推進“交所合一”勤務機制改革,農(nóng)村地區(qū)警務效能和道路交通安全管控能力得到有效提升,。
一件件高質(zhì)量的重點提案,,凝聚著廣大委員為國履職、為民盡責的深厚情懷,;一項項贏民心的創(chuàng)新舉措,,彰顯了黨委政府深化改革、推動發(fā)展的責任擔當,。