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為深化改革賦能 為百姓幸福加碼——南寧市政協(xié)以重點提案助力高質(zhì)量發(fā)展側(cè)記
2024-09-05 | 來源:廣西政協(xié)報

□ 本報通訊員 余 勝  李艷明

 

  全力服務(wù)住桂全國政協(xié)委員,、住邕自治區(qū)政協(xié)委員開展提案工作,,《關(guān)于支持推動北部灣廣西城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的提案》等多件提案入選全國政協(xié)提案和自治區(qū)政協(xié)重點提案。

 

  《關(guān)于以平陸運河為依托發(fā)展向海產(chǎn)業(yè)的提案》中“大力發(fā)展大物流,、大貿(mào)易、大工業(yè),、大文旅,,以向海產(chǎn)業(yè)帶動首府南寧向海經(jīng)濟大發(fā)展”等諸多建議,納入2024年南寧市同步推進的《東部新城規(guī)劃戰(zhàn)略研究》《南寧港總體規(guī)劃》《南寧港集疏運體系與樞紐多式聯(lián)運專項研究》編制中,。

 

  在辦理《關(guān)于加強農(nóng)村電動車,、摩托車駕駛?cè)私逃芾淼奶岚浮愤^程中,公安部門著力提升農(nóng)村地區(qū)警務(wù)效能和道路交通安全管控能力,,健全“以學(xué)促管”“學(xué)罰結(jié)合”的管理模式,,農(nóng)村電動車管理“南寧經(jīng)驗”被《人民日報》《人民政協(xié)報》《法治日報》等媒體爭相報道。

 

  ……

 

  點滴成績的取得離不開社會各界的“守護行動”,,更得益于南寧市政協(xié)重點提案“金點子”的持續(xù)助推,。近年來,南寧市政協(xié)持續(xù)將推動事關(guān)廣西,、南寧經(jīng)濟社會發(fā)展大局的提案作為重點提案,,緊扣“國之大者”和“民之關(guān)切”,助力將政協(xié)“金點子”納入黨政“決策盤”,,以提案之力服務(wù)廣西和南寧發(fā)展之需,。

 

立足“高標(biāo)準(zhǔn)” 力推精品之作

 

  南寧市政協(xié)按照“黨政所需、群眾所盼,、政協(xié)所能”的工作導(dǎo)向,,在深化提案制度化、規(guī)范化,、程序化實踐上持續(xù)用力,、久久為功,在“提,、立,、辦、督,、評”各個環(huán)節(jié)積極探索創(chuàng)新,,構(gòu)建起“全鏈條”“閉環(huán)式”工作體系,為重點提案“發(fā)好芽,、開好花,、結(jié)好果”提供堅強保障,。

 

  在印發(fā)“選題”時,市政協(xié)提案委注重突出中心大局,、民之關(guān)切,,將貫徹落實黨中央作出的重大決策部署和委員所在地區(qū)、領(lǐng)域的重大規(guī)劃,、改革發(fā)展,、民生關(guān)注等問題,作為政協(xié)委員關(guān)注的焦點和提案的重點,。確定選題后,,引導(dǎo)委員堅持“不調(diào)研不提案”,通過廣泛深入的調(diào)研,,掌握第一手資料,,確保摸清情況,找準(zhǔn)問題,,使提案分析更加到位,,建議更具價值。此外,,注重搭建平臺,,讓提案者與相關(guān)單位進一步溝通,現(xiàn)場查看,、了解實情,,力爭意見建議提到關(guān)鍵處、說到點子上,,為重點提案的確定提供質(zhì)量保證,。嚴格審查立案這一“補鏈”環(huán)節(jié),不斷優(yōu)化初分初審,、集體定審,、主任會議復(fù)審、重點提案遴選聯(lián)審等機制流程,。聯(lián)合市委督查室,、市政府督查室對重點提案實行跟蹤督辦,由市委,、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案,,全程參與提案督辦工作,。

 

善打“組合拳” 增強督辦成效

 

  “提到了點子上,更要辦到實處,。要健全提案辦理長效機制,,研究制定提案辦理督查辦法,,用制度保障提案辦理成效。”市政協(xié)主席楊維超強調(diào),,要杜絕提案“回娘家”“解釋性辦理提案”現(xiàn)象發(fā)生,。

 

  南寧市政協(xié)推行重要提案領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注辦、重點提案督促辦,、難點提案專題辦,、民生提案聚力辦。聚焦“辦得實”,,把辦理提案與推進工作相結(jié)合,,推動提案辦理由“答復(fù)型”向“落實型”轉(zhuǎn)變,由“過程滿意”向“結(jié)果滿意”轉(zhuǎn)變,。明確提案完成答復(fù)不是句號而是逗號,,是采納建議、提出工作舉措,、確定工作目標(biāo)的“工作方案”,。一方面,對委員和社會關(guān)注度高,、聚焦中心大局和民生關(guān)切的某一類提案,,隨時整合歸類并進行重點督辦,力求變以往個案督辦為多部門聯(lián)合督辦,,一次督辦多件提案,,形成“聚合效應(yīng)”,達到一次解決同一類問題,、統(tǒng)籌推進一方工作的效果,;另一方面,對部分切合部門實際,、調(diào)研深建議實,、成果轉(zhuǎn)化率較高的“短平快”提案,定向采取邀請座談,、上門協(xié)商,、電話催辦等方式,努力推動問題解決并促進成果轉(zhuǎn)化,。注重打好“跟蹤辦+回頭看”督辦等“組合拳”,,深化市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案與專委會協(xié)同推進機制,加強重點提案辦理專題協(xié)商,、視察調(diào)研與民主監(jiān)督活動,,發(fā)揮重點提案示范作用,推動提案協(xié)商督辦由“部分督辦”向“全面督辦”轉(zhuǎn)變,,委員提案履職由“階段參與”向“全程參與”轉(zhuǎn)變,,最終推動提案辦理由“做了什么”向“做成了什么”轉(zhuǎn)變,。

 

  此外,注意加強與市委辦,、市政府辦和提案辦理重點部門的定期協(xié)商,,掌握提案辦理進度,共同協(xié)調(diào)解決辦理過程中的困難和問題,,建立工作臺賬,,做到全覆蓋督辦、全過程參與,、全鏈條管理,。

 

聚焦“辦得實” 彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)

 

  近年來,南寧市政協(xié)全力服務(wù)住桂全國政協(xié)委員,、住邕自治區(qū)政協(xié)委員開展提案工作,,《關(guān)于支持推動北部灣廣西城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的提案》《關(guān)于支持建設(shè)南寧(深圳)東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)的提案》等入選全國政協(xié)提案;《關(guān)于支持南寧市建設(shè)中國—東盟跨境融合發(fā)展合作區(qū)的提案》《關(guān)于積極安全有序發(fā)展核電,,推動核電與地方產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的提案》等被選為自治區(qū)政協(xié)重點提案,。高水平的建言獻策,體現(xiàn)了政協(xié)委員心系大局,、情牽民生的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

 

  各承辦單位切實加強和規(guī)范重點提案的辦理落實工作,努力在提高辦理實效上實現(xiàn)新突破——

 

  隨著《關(guān)于以平陸運河為依托發(fā)展向海產(chǎn)業(yè)的提案》的辦理落實,,南寧市圍繞自治區(qū)《平陸運河經(jīng)濟帶總體規(guī)劃》和自治區(qū)相關(guān)落實舉措及重大項目清單,,制定了市本級實施方案。為深化提案辦理,,主辦單位還主動把提案的B類內(nèi)容納入南寧市同步推進的《東部新城規(guī)劃戰(zhàn)略研究》《南寧港總體規(guī)劃》《南寧港集疏運體系與樞紐多式聯(lián)運專項研究》等編制中,。2024年,主辦單位繼續(xù)推進提案意見建議的吸納,,加快合作區(qū)啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、組建深邕合資公司、開展聯(lián)合招商,;協(xié)辦單位市文廣旅局加快謀劃平陸運河旅游帶建設(shè),。

 

  針對《進一步優(yōu)化南寧市跨境電商發(fā)展政策措施 加快推進面向東盟的跨境電商示范基地建設(shè)的提案》提出盡快完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策、打造跨境貿(mào)易結(jié)算平臺,、積極培養(yǎng)優(yōu)秀的跨境電商人才等建議,,市商務(wù)局加快編制跨境電商產(chǎn)業(yè)支持政策,深入構(gòu)建跨境電商結(jié)算和金融支撐體系建設(shè),,加快理順跨境電商陸運通道,,全力推動南寧跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 

 

  《關(guān)于促進全市教育公平,、促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,、落實“雙減”政策精神的相關(guān)建議的提案》,建議教育部門保障公平入學(xué),,力促就學(xué)機會均衡,,多措并舉促進教育公平。市教育局組織召開專題會議研究區(qū)域招生問題,,進一步理順了武鳴區(qū),、東盟經(jīng)開區(qū)教育管理職責(zé)職能,將武鳴區(qū),、東盟經(jīng)開區(qū)合并為一個招生區(qū)域,,兩個區(qū)域初中畢業(yè)生均可在區(qū)域內(nèi)自由報讀普通高中,并于2024年實行整體招生,,使該提案提出的問題得到圓滿解決,。

 

  《關(guān)于加強農(nóng)村電動車、摩托車駕駛?cè)私逃芾淼奶岚浮方ㄗh創(chuàng)新舉措,、完善機制,,推動全市道路交通安全工作。委員們的建議得到高度重視,,最終取得顯著成效,。一是南寧市績效領(lǐng)導(dǎo)小組將“道路交通安全工作”納入了對各縣(市、區(qū)),、開發(fā)區(qū)的績效考評范疇,,在全區(qū)14個地市率先把“道路交通安全”列入全市績效考評指標(biāo)。二是市公安局全面推進“交所合一”勤務(wù)機制改革,,農(nóng)村地區(qū)警務(wù)效能和道路交通安全管控能力得到有效提升,。

 

  一件件高質(zhì)量的重點提案,凝聚著廣大委員為國履職,、為民盡責(zé)的深厚情懷,;一項項贏民心的創(chuàng)新舉措,彰顯了黨委政府深化改革,、推動發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。

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