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圍繞綠色發(fā)展凝心聚力,一年來提交提案37件,,助推世界級旅游城市建設;聚力改革發(fā)展提交提案92件,建言獻策匯聚經(jīng)濟建設新動能;為法治建設獻計出力,提交提案27件,助力社會和諧穩(wěn)定;聚焦公共事業(yè)廣集眾智,,提交民生領域提案79件,持續(xù)改善民生福祉……
翻開桂林市政協(xié)六屆三次會議以來的提案目錄,,件件提案緊扣市委,、市政府中心工作,條條建議聚焦“國之大者”,、民之關切,。
市政協(xié)六屆三次會議以來,市政協(xié)團結(jié)組織廣大政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞中心,、服務大局,,建真言、謀良策,、聚共識,,積極通過提案履職盡責,以提案之力服務桂林發(fā)展之需,。
2023年,,市政協(xié)共收到提案301件,經(jīng)審查立案246件,。提案內(nèi)容涉及桂林經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,,體現(xiàn)了政協(xié)委員心系大局、情牽民生的政治擔當,。這些提案得到69個承辦單位的重視和采納,進入到相關決策部署和工作計劃中,,提案辦復率為100%,,有力助推了桂林經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
守初心勇?lián)?nbsp; 以“金點子”促發(fā)展
每一次的目光所聚,,是責任在肩,,是期盼所寄,是初心依舊,。
市政協(xié)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,圍繞助推打造世界級旅游城市,、改革發(fā)展、法治建設,、公共事業(yè)等黨政關切,、百姓關注的熱點、難點,、重點問題,,多頻次組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位開展視察調(diào)研,,多層次開展協(xié)商交流,;廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位將基層的所思所想所盼轉(zhuǎn)化為一件件服務桂林高質(zhì)量發(fā)展的提案——
聚焦綠色發(fā)展凝心聚力,,助推世界級旅游城市建設,。委員們深刻領會習近平總書記關于“保護好桂林山水”的重要指示精神,聚焦生態(tài)文明建設議政建言,,提交相關提案37件,。《桂林市政協(xié)狠抓漓江環(huán)保類提案辦理出成效》得到全國政協(xié)副主席楊震肯定性批示,?!洞罅ν七M漓江流域山水林田湖草沙一體化保護和修復工程的建議》《關于加強截污設施建設,進一步改善漓江流域生態(tài)環(huán)境的建議》等提案獲市委書記周家斌,、市長李楚批示并被列為重點提案,,市政府成立工作專班大力推進漓江流域生態(tài)保護修復工作。市生態(tài)環(huán)境局,、漓江風景名勝區(qū)管委會,、市文化廣電和旅游局以提案辦理推動生態(tài)和旅游深度融合,跟蹤落實“加快喀斯特世界遺產(chǎn)地保護開發(fā)”“推動無廢城市建設”“加強漓江流域水環(huán)境精細化管理”等提案建議,,著力打造桂林生態(tài)旅游新亮點,。《建立健全桂林生態(tài)價值實現(xiàn)機制》的提案得到有關部門重視,,推動靈川,、永福等部分縣區(qū)積極參與碳匯市場交易,吸引國內(nèi)一些知名機構(gòu)關注桂林市場,。
聚焦改革發(fā)展建言獻策,,匯聚經(jīng)濟建設新動能。委員們圍繞提升企業(yè)質(zhì)量效益,、培育壯大新動能,、加強科技創(chuàng)新等工作,提交相關提案92件,,為桂林市推進“三大振興”發(fā)揮積極作用,。市發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化局等部門重視落實“工業(yè)園區(qū)綠色高效發(fā)展”“推進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展”“大力發(fā)展數(shù)字智慧物流”等提案建議,加強頂層設計和政策扶持,,賦能桂林工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。圍繞《關于做大做強桂林油茶品牌的提案》,市商務局,、市場監(jiān)管局等部門多次開展調(diào)研,,推動油茶產(chǎn)業(yè)標準體系建設,力促恭城油茶融合創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)園項目成功列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目,。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、科技局認真辦理落實《推進耕地流轉(zhuǎn)》《加強地理標志產(chǎn)品種源保護》《加強柑橘采后處理》等提案,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,。
聚焦法治建設獻計出力,,促進社會和諧穩(wěn)定。委員們著眼推動依法行政,、推進基層協(xié)商民主,、加強專項治理等方面提交提案27件,推動基層治理能力不斷提升,。圍繞《關于制定桂林市侵害未成年人案件強制報告制度實施細則》的提案,,市檢察院、教育局等部門高度重視,,經(jīng)充分調(diào)研協(xié)商后及時出臺了具體實施細則,。針對“整頓桂林旅游市場”“加大‘養(yǎng)老詐騙’整治工作”“治理預付費陷阱”等提案建議,相關職能部門集中開展了專項整治,。市人力資源和社會保障局認真辦理《加強桂林勞動爭議多元化解工作》《完善桂林事業(yè)單位專業(yè)技術三級崗位聘用實施工作》等提案,,解決階段性難題,提升人民群眾的滿意度,。
聚焦公共事業(yè)廣集眾智,,持續(xù)改善民生福祉。提交涉及醫(yī)療,、教育,、養(yǎng)老、交通等民生領域的提案79件,,提案服務民生的作用更加彰顯,。《加快建立社區(qū)15分鐘居家養(yǎng)老服務圈》《開展完善社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點》《為勞模提供優(yōu)診服務》等提案,,得到市民政局、衛(wèi)生健康委,、總工會等部門高度重視,,出臺相關文件推動辦理落實,。市城管委辦理落實《提升改造老城區(qū)路燈照明》《解決部分路段內(nèi)澇問題》《修繕公共排污管網(wǎng)》等提案,改善群眾宜居宜業(yè)環(huán)境,。針對《增加青少年體育活動場地》《推進中小學勞動教育》《加強中小學傳統(tǒng)文化教育》等提案,,市教育局結(jié)合教學設置要求加以布置?!都涌觳季中履茉雌嚦潆姌丁返奶岚傅玫绞邪l(fā)改,、住建、工信等部門認真采納落實,,六城區(qū)公共區(qū)域電動汽車充電基礎設施建設統(tǒng)一布局,、統(tǒng)一經(jīng)營。
樹立精品意識 把“提質(zhì)”做實做深
如何讓提案提出的意見建議能直奔主題,、有的放矢,,讓黨委、政府取之能用,、用之有效,、惠及于民?提案質(zhì)量尤為重要,。
2023年以來,,市政協(xié)通過一系列創(chuàng)新舉措推動提案質(zhì)量提升,樹立精品意識,,把“提質(zhì)”做實做深,,貫徹落實到提案工作各方面、全過程——
抓好提案征集,。利用桂林融媒體,、政協(xié)公眾號、委員聯(lián)絡站,、廣西桂林圖書館提案數(shù)字分館等平臺,,發(fā)布提案信息、公告提案線索100條,,印發(fā)優(yōu)秀提案選編和提案目錄,,適時推送政情資訊,組織委員分界別,、分批次開展提案交流學習,,引導委員精準選題,精準提交提案,。同時,,建立提案評優(yōu)評先機制,建立重要提案點題命題辦法,鼓勵將大會發(fā)言,、調(diào)研視察,、社情民意信息等履職成果轉(zhuǎn)化為提案,精品提案明顯增多,。
培育精品提案,。重點抓好全國、自治區(qū)政協(xié)重點提案培育,。在自治區(qū)政協(xié)提案委的指導下,,圍繞打造全國乳膠行業(yè)質(zhì)量管理標桿主題,開展5次調(diào)研活動,,努力培育2024年全國,、自治區(qū)政協(xié)重點提案。重點抓好黨派集體提案培育,。加強與各民主黨派的對接聯(lián)動,,組織視察調(diào)研、政情通報,、委員小組活動,,舉辦集體提案工作培訓會、提案選題研討會,、提案辦理協(xié)商會,,共同培育高質(zhì)量集體提案。
夯基筑臺優(yōu)服務,。加大制度創(chuàng)新服務,,制定出臺《桂林市政協(xié)委員提案履職工作制度》《關于進一步加強和改進集體提案工作的意見》《桂林市政協(xié)重要提案建議落實反饋工作辦法》,為推進提案工作創(chuàng)新發(fā)展提供制度保障,。創(chuàng)新提案公開服務,,在市政協(xié)提案網(wǎng)絡系統(tǒng)公開提案選題參考目錄、提案內(nèi)容和辦理復文,;開設“優(yōu)秀提案選登”專欄,,公開優(yōu)秀提案;在桂林電視臺開設“提案之聲”專欄6期,,公開提案辦理過程和實效,,有效擴大提案工作的社會影響。加強數(shù)字化賦能服務,,以“互聯(lián)網(wǎng)+提案”為突破口,,完善提案管理系統(tǒng)及提案信息庫,統(tǒng)籌運用手機APP,、提案網(wǎng)上管理等渠道,,實現(xiàn)提案工作全流程數(shù)字化。
提升辦理效能 讓“增效”落地有聲
一件件高質(zhì)量提案,反映民心,、民意,、民聲,不僅體現(xiàn)了政協(xié)委員的智慧與思考,,也凝聚著承辦單位的職責與擔當。提案的落地生效彰顯著協(xié)商民主的重要作用,。
為提高提案的辦理效能,,市政協(xié)積極探索“提案辦理+跟蹤問效”機制,豐富提案辦理舉措,,推進提案辦理閉環(huán)式管理,,提升提案辦理實效。
一方面,,市政協(xié)持續(xù)推動市領導領辦督辦重點提案,。遴選出16件重點提案分別由市委、市政府分管領導,、市政協(xié)領導逐一掛牌督辦,,發(fā)揮好重點提案示范帶動作用。打造環(huán)象山景區(qū)周邊經(jīng)濟帶,、加強科技成果轉(zhuǎn)化工作等重點提案,,通過調(diào)研視察、專題協(xié)商等方式,,提案建議得到重視和推動,。
另一方面,市政協(xié)深入開展專項督辦,。結(jié)合“產(chǎn)業(yè)振興,、鄉(xiāng)村振興、科教振興”三大委員專項行動,,深入開展協(xié)商議政,、實地視察、專題調(diào)研等活動,,推動相關提案得到采納落實,。市政協(xié)還創(chuàng)新建立提案辦理督查巡察,探索民主監(jiān)督與巡察監(jiān)督相結(jié)合機制,。與市委巡察辦和市委,、市政府督查辦積極溝通配合,聯(lián)合開展提案督辦工作,。對14家單位進行提案辦理督查,,向市委巡察辦提交提案辦理情況報告。對10家“提案大戶”開展集中督辦,督辦提案148件,,約占提案總數(shù)的60.2%,。會同市委、市政府督查辦召開“規(guī)范公共場所公共標識”提案督辦會議,,推動公共標識糾錯提升項目列為市級層面為民辦實事項目,,獲得專項資金支持。
與此同時,,市政協(xié)還重點督辦一批民生提案,。圍繞有關桂林米粉品牌塑造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等3件提案,組織委員深入全州,、臨桂等縣(區(qū))調(diào)研,,全程參與籌備桂林米粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會,支持桂林米粉產(chǎn)業(yè)做大做強,?!鯇O 敏 張 林