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為民生句句諍言 助發(fā)展步步鏗鏘

——巴馬瑤族自治縣政協(xié)“四個圍繞”推動提案工作提質(zhì)增效

　　惠民生,、助發(fā)展,、促改革……翻開巴馬瑤族自治縣政協(xié)的提案工作檔案，大到經(jīng)濟社會發(fā)展，小到群眾的衣食住行,，每一件提案的背后都彰顯著自治縣政協(xié)和廣大委員履職為民的情懷和智慧。

　　近年來,，自治縣政協(xié)認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，緊緊圍繞提高提案質(zhì)量這個關(guān)鍵，突出辦理落實這一核心,，實現(xiàn)問題解決這個目的,，不斷探索進一步推動新時代政協(xié)提案工作提質(zhì)增效的新路徑新舉措，為服務(wù)巴馬高質(zhì)量發(fā)展貢獻政協(xié)力量,。

　　圍繞增強合力下功夫

　　提案工作呈現(xiàn)新格局

　　巴馬瑤族自治縣黨委,、政府始終把提案工作作為支持政協(xié)履職、密切聯(lián)系群眾,、接受社會監(jiān)督,、科學(xué)民主決策的重要途徑，構(gòu)建黨委重視,、政府支持,、政協(xié)推動、部門聯(lián)動的提案工作格局,。

　　自治縣黨委對提案工作提出了“積極認領(lǐng),、認真辦理、逐項推進”的要求,，要求相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門對提案辦理工作做到“件件有答復(fù)、事事有著落”?？h委主要領(lǐng)導(dǎo)每年領(lǐng)銜督辦1至2件重點提案,。

　　自治縣政府把提案辦理作為主動接受政協(xié)民主監(jiān)督的重要方式，在每年縣政協(xié)全會結(jié)束后至少召開1次協(xié)調(diào)會,，每年年底向縣政協(xié)常委會通報1次提案辦理情況,，統(tǒng)籌推進提案辦理工作。

　　自治縣政協(xié)每年通過主席會議,、常委會會議研究提案工作不少于2次,，破解提案辦理難題；每年組織委員開展提案辦理情況視察不少于2次,、調(diào)研不少于3次,，召開有提案承辦單位負責(zé)人參加的專題協(xié)商督辦活動不少于1次，跟進跟緊提案辦理落實情況,。

　　提案承辦單位堅持實事求是,、共商共辦、能辦快辦的原則,，向委員坦誠答復(fù),，推動辦理效果和委員滿意度不斷提升。比如,，針對《關(guān)于加快新能源汽車充電樁建設(shè)的建議》的提案,，承辦單位自治縣發(fā)展和改革局主動與城市管理執(zhí)法局等協(xié)辦單位溝通協(xié)調(diào)，為城鄉(xiāng)充電樁項目建設(shè)出點子,、作規(guī)劃,，找資金,、選地址,，在城區(qū)38個重點區(qū)域和10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成第一期充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備充電槍467把,，提案辦理取得實效,。2023年，政協(xié)參加單位,、社會團體在自治縣政協(xié)全會前提供提案線索11條,，提交高質(zhì)量提案9件，參與跟蹤督辦50人次,，提出辦理建議8條,，有力推動了提案工作開展。

　　圍繞精品打造下功夫

　　提案質(zhì)量得到新提升

　　年年寫提案,，如何提特色建議,、獻管用之策？自治縣政協(xié)堅持開展線上、線下常態(tài)化培訓(xùn),，進一步提升提案的“言值”,。今年以來，組織委員到高校開展培訓(xùn)2次,，舉辦提案知識講座2次,，召開提案撰寫專門委員會會議5次、界別會議10次,，對委員進行黨的方針政策,、縣情政情、政協(xié)履職,、提案和信息化知識培訓(xùn),，進一步提升委員知情明政和提案撰寫能力。

　　為了讓每一件提案都與時代發(fā)展“同頻”,，與黨政工作“共振”,，與群眾需求“合拍”，自治縣政協(xié)在每年全會召開前,，在政府網(wǎng)站上向社會公開征集提案線索,，征詢自治縣黨委、政府和職能部門意見,，編寫《提案選題參考目錄》,，引導(dǎo)委員切合實際、精準(zhǔn)選題,。堅持每年召開1次有界別委員,、部門和團體人員以及政協(xié)專委會人員參加的提案征集座談會，圍繞黨政中心工作征集高質(zhì)量提案,。

　　自治縣政協(xié)組織委員每年參加視察,、專項調(diào)研、基層協(xié)商和考察學(xué)習(xí)等不少于4次,，通過集體活動暢通提案信息渠道,，引導(dǎo)各專委會、界別活動小組,、工商聯(lián)將集體協(xié)商調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成精品集體提案,；推進自治縣政協(xié)全會大會發(fā)言、常委會會議發(fā)言,、專題協(xié)商會議發(fā)言,、界別視察調(diào)研座談會發(fā)言轉(zhuǎn)化為集體提案。2023年自治縣政協(xié)全會期間,，共有《如何提升縣城高中階段教育水平 助力鄉(xiāng)村振興》等8篇大會發(fā)言,、專題視察和調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為精品提案,。

　　圍繞有效協(xié)商下功夫

　　提案辦理呈現(xiàn)新亮點

　　“實現(xiàn)新時代政協(xié)提案工作高質(zhì)量發(fā)展，必須抓好貫穿其中的協(xié)商環(huán)節(jié),。”自治縣政協(xié)將協(xié)商理念貫穿于“逐案辦理,、選案協(xié)商、重案督辦,、舊案跟蹤”全過程,，建立健全提案者、承辦單位,、黨委政府督查室,、政協(xié)提案委“四方聯(lián)動”的溝通協(xié)商機制，做好辦前協(xié)商,，規(guī)范辦中協(xié)商,，完善辦后協(xié)商，著力提高提案落實率和委員滿意率,。每年遴選8至10件重點提案,，由黨委、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜督辦,。2023年自治縣政協(xié)全會后,，黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦了《關(guān)于加快旅游道路建設(shè)，推動巴馬旅游復(fù)蘇的建議》等3件重點提案,，政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦了《如何提升縣城高中階段教育水平 助力鄉(xiāng)村振興》等5件重點提案,。截至發(fā)稿，黨委,、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的8件重點提案辦理已經(jīng)取得實際成效,。

　　自治縣政協(xié)班子成員組織委員對5件重點提案開展實地視察督辦；提案委聯(lián)合黨委,、政府督查室通過查閱材料,、現(xiàn)場抽查、實地調(diào)查,、電話訪談等方式對21個承辦單位的提案辦理工作進行全覆蓋專項督辦,，并將督辦結(jié)果在全縣通報,，有效推動提案辦理落實,；對上年度提案承辦單位列入規(guī)劃、承諾落實的提案開展跟蹤督辦,，以“回頭看”的方式促進上年度提案“接著辦”,，有效推動辦理落實。比如,，有關(guān)部門認真辦理《規(guī)范城區(qū)道路兩側(cè)停車位管理》等提案,，針對提案反映的城區(qū)道路兩側(cè)“停車難,、停車亂”問題，于今年4月在縣城區(qū)啟動“巴馬智慧停車項目”,，推進智慧停車管理平臺,、道路停車、停車收費系統(tǒng)和停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè),，有效解決城區(qū)道路停車“一難兩亂”問題,，助推巴馬全國文明城市創(chuàng)建。

　　圍繞工作創(chuàng)新下功夫

　　提案考評成為新動力

　　不以規(guī)矩,，不能成方圓,。自治縣政協(xié)先后制定出臺《政協(xié)巴馬瑤族自治縣委員會提案工作辦法》《政協(xié)巴馬瑤族自治縣委員會提案審查、重點提案遴選與督辦辦法》《政協(xié)巴馬瑤族自治縣委員會提案辦理協(xié)商辦法》《政協(xié)巴馬瑤族自治縣委員會提案辦理工作考評辦法(試行)》等6份提案工作文件,，為提案提質(zhì)增效提供制度保障,。

　　自治縣政協(xié)每年組織承辦單位、提案人和政協(xié)委員參加提案辦理工作評議會,，由承辦單位對提案質(zhì)量進行評議,，提案人和政協(xié)委員對承辦單位進行評議，根據(jù)“雙向評議”結(jié)果,，表彰先進提案承辦單位和優(yōu)秀提案,。

　　自治縣政協(xié)將提案辦理工作納入年度黨政督查計劃和績效考核體系，修訂《自治縣政協(xié)提案辦理工作考評辦法》,，形成“操作簡便,、流程標(biāo)準(zhǔn)、多方聯(lián)動,、科學(xué)高效”的提案辦理工作規(guī)程,。執(zhí)行“月調(diào)度、季督查,、半年通報,、全會評測”的績效考核制度，政協(xié)提案委直接參與績效考評和考核工作,。通過政府官網(wǎng)公開提案及承辦單位提案辦理情況,，每年編發(fā)《提案匯編》和《優(yōu)秀提案選編》。在主流媒體和政協(xié)報刊開展提案工作系列宣傳和跟蹤報道,，講好提案故事,，發(fā)出政協(xié)好聲音?！?龍通芬 王 裕