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委員“高言值” 履職高質(zhì)量

——浦北縣政協(xié)創(chuàng)新提案工作助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展紀(jì)實(shí)

　　金秋時(shí)節(jié),，走進(jìn)“世界長壽之鄉(xiāng)”浦北縣,，放眼放去,，漫山遍野的柑橘樹掛滿累累果實(shí),，清新的柑橘香彌漫四周。近年來,，浦北縣依托當(dāng)?shù)馗晃寥赖膬?yōu)勢,，大力發(fā)展陳皮特色產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，將“小陳皮”打造成“大產(chǎn)業(yè)”,。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“陳”風(fēng)破浪，邁上了通往幸福生活的康莊大道,。

　　“提案是政協(xié)履職的‘拳頭產(chǎn)品’,，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的‘助推器’。浦北陳皮能有今天的發(fā)展局面,，與政協(xié)委員提案的推動(dòng)密不可分,。”浦北縣政協(xié)主席陳建軍說。近年來,，在浦北縣的引導(dǎo)下,，廣大政協(xié)委員聚焦陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后提交了《關(guān)于加快推進(jìn)浦北陳皮產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》等一批提案,，得到縣委,、縣政府的高度重視。該縣出臺(tái)了陳皮產(chǎn)業(yè)“五年行動(dòng)方案”,，開工建設(shè)了計(jì)劃總投資58億元的陳皮產(chǎn)業(yè)園,，為陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展裝上了“騰飛的翅膀”。目前，全縣累計(jì)種植大紅柑面積12.82萬畝,，鮮果總產(chǎn)量達(dá)11萬噸,，陳皮、柑普茶加工點(diǎn)發(fā)展至100多家,，年產(chǎn)值突破30億元。

　　這是浦北縣政協(xié)以提案工作助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的縮影,。

　　近年來,，浦北縣政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，圍繞提高提案撰寫質(zhì)量,、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,，積極創(chuàng)新提案工作方式，深入開展“提案創(chuàng)新年”“提案效益年”“提案攻堅(jiān)年”活動(dòng),，全面提升提案工作質(zhì)量,，助力加快浦北經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)驗(yàn)和做法被《廣西政協(xié)報(bào)》《欽州日?qǐng)?bào)》等多家權(quán)威媒體報(bào)道,。欽州市政協(xié)提高提案工作“三個(gè)質(zhì)量”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在浦北召開,。

　　打牢基礎(chǔ) 提升提案撰寫質(zhì)量

　　“選題上要做到‘兩聚焦’，即聚焦戰(zhàn)略定位,、聚焦重大問題,；內(nèi)容質(zhì)量上要做到‘四把握’，即把握前瞻性,、把握客觀性,、把握典型性、把握實(shí)效性,。”

　　“主題要鮮明,，突出重點(diǎn)；內(nèi)容要詳實(shí),，有理有據(jù),；建議要可行，具可操作性,。”

　　……

　　在浦北縣政協(xié)九屆三次會(huì)議前夕召開的提案征集工作座談會(huì)上,，30位“重點(diǎn)提案寫作專班”的成員齊聚一堂，圍繞“如何把好提案選題方向,、提高提案質(zhì)量,、推動(dòng)提案工作落實(shí)”主題踴躍發(fā)言。

　　“提案只有‘提得準(zhǔn)’,，才能‘辦得好’,。”浦北縣政協(xié)高度重視提案撰寫工作，制訂了提案征集方案，成立了由主席擔(dān)任組長的提案征集工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)5個(gè)專委專責(zé)小組,，統(tǒng)籌推進(jìn)提案征集工作；組建了“重點(diǎn)提案寫作專班”,，建立“重點(diǎn)提案庫”,，精選編發(fā)近100個(gè)提案參考選題和寫作范例；深入開展提案征集活動(dòng),，確保撰寫出一批有前瞻性,、針對(duì)性和可操作性的優(yōu)秀提案?？h政協(xié)九屆三次會(huì)議期間,，共征集到提案89件，數(shù)量和質(zhì)量都較往年有明顯提升,。

　　“夯實(shí)提案工作基礎(chǔ),，是提高提案撰寫質(zhì)量的前提。”縣政協(xié)組織開展“知情明政”活動(dòng),，采取視察調(diào)研,、對(duì)口協(xié)商等方式，讓委員及時(shí)了解全縣中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的新情況,、新問題,，及時(shí)掌握第一手資料。扎實(shí)抓好提案寫作培訓(xùn),，多次邀請(qǐng)自治區(qū),、欽州市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到浦北縣開展培訓(xùn)指導(dǎo)。其中,，舉辦“2022年浦北縣政協(xié)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨履職能力提升培訓(xùn)班”,，邀請(qǐng)自治區(qū)政協(xié)提案委領(lǐng)導(dǎo)講授提案知識(shí)，全面提升委員提案寫作能力和水平,。

　　同時(shí),，縣政協(xié)嚴(yán)格提案立案審查，建立了專委會(huì)初審,、審核委員會(huì)專審,、提案法制委主任終審的“三審制度”，嚴(yán)把提案立案關(guān),，確保提升提案撰寫整體水平,。

　　提辦結(jié)合 提升提案辦理質(zhì)量

　　“八角是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我們要積極引進(jìn)八角加工龍頭企業(yè),，創(chuàng)新開發(fā)‘八角貸’金融產(chǎn)品,，加強(qiáng)八角矮化技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)，全面加快構(gòu)建八角全產(chǎn)業(yè)鏈。”

　　“加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，是一項(xiàng)重大民生工程,。我們要勇于克服工作困難，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)提案辦理,，切實(shí)解決新能源汽車充電難問題,。”

　　……

　　連日來，浦北縣政協(xié)開展重點(diǎn)提案領(lǐng)銜督辦活動(dòng),，對(duì)遴選出的《關(guān)于加快推進(jìn)浦北陳皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案》《關(guān)于加快構(gòu)建浦北八角全產(chǎn)業(yè)鏈的提案》《關(guān)于加快縣城主干道“白改黑”工作,，提升城市品質(zhì)的提案》等10件重點(diǎn)提案，采取縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦的方式，組織提案者,、相關(guān)專家學(xué)者和委員骨干進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)商督辦,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成效，協(xié)商解決存在不足和問題,，著力打通提案成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,。

　　“提案辦理是提案工作的重點(diǎn)工作，是提案成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。”縣政協(xié)高度重視提案辦理落實(shí),，及時(shí)召開提案交辦會(huì)，縣政協(xié)主席會(huì)議成員參加會(huì)議,，并邀請(qǐng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo),，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)承辦單位辦理責(zé)任,，做到定領(lǐng)導(dǎo),、定科室、定人員,、定時(shí)限進(jìn)行辦理。強(qiáng)化辦理協(xié)商，采取電話溝通,、上門走訪,、召開專題協(xié)商會(huì)等方式，將辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程,，確保面商率達(dá)到100%,。注重辦理實(shí)效，按照“已經(jīng)解決或采納(A類),、列入計(jì)劃擬解決(B類),、留作參考(C類)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，把握重點(diǎn),，分類實(shí)施,。規(guī)范提案答復(fù)，要求統(tǒng)一使用公文的格式,，及時(shí)辦理及時(shí)答復(fù),，確保及時(shí)掌握辦理情況，真正推動(dòng)提案辦理落實(shí)見效,。

　　同時(shí),，該縣政協(xié)為推動(dòng)提案扎實(shí)有效辦理，堅(jiān)持以提高“建議落實(shí)率,、問題解決率”為導(dǎo)向,，積極采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、集中督辦,、日常督辦,、層級(jí)聯(lián)動(dòng)督辦、“回頭看”督辦等多種方式,，深入開展提案督辦活動(dòng),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)商解決辦理過程中存在的不足和問題，不斷鞏固提升提案辦理成果成效,。

　　監(jiān)督考評(píng) 提升提案服務(wù)質(zhì)量

　　“人民對(duì)美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo)，就是我們提案工作的努力方向,。”

　　“《習(xí)近平著作選讀》等著作,，集中展示了新時(shí)代推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化的重大創(chuàng)新成果。我們只有深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),，把理論運(yùn)用到提案工作中,，才能推動(dòng)提案工作實(shí)現(xiàn)大躍升。”

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　　8月1日,，浦北縣政協(xié)結(jié)合“書香政協(xié)”建設(shè),，創(chuàng)新舉辦“品讀紅色經(jīng)典 汲取奮進(jìn)力量 助力提案工作大躍升”委員讀書分享會(huì)，6名委員立足工作崗位,，圍繞品讀《習(xí)近平著作選讀(第一,、第二卷)》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《論黨的自我革命》等經(jīng)典著作，依次分享學(xué)習(xí)體會(huì),，暢談如何提高提案工作構(gòu)想,。

　　縣政協(xié)高度重視提案服務(wù)工作，建立健全了學(xué)習(xí)培訓(xùn),、立案審查,、辦理協(xié)商,、提案督辦等制度、機(jī)制,，其中經(jīng)主席會(huì)議專題研究,，修訂了《浦北縣政協(xié)“123456”提案工作法》，立足“統(tǒng)”字抓提案,，認(rèn)真繪制“一張藍(lán)圖”,；立足“優(yōu)”字提提案，重點(diǎn)做好“兩項(xiàng)準(zhǔn)備”,；立足“嚴(yán)”字立提案,，嚴(yán)格執(zhí)行“三審制度”；立足“實(shí)”字辦提案,，突出夯實(shí)“四步辦理”,；立足“常”字督提案，堅(jiān)持做到“五項(xiàng)督辦”,；立足“效”字評(píng)提案,，明確落實(shí)“六個(gè)考評(píng)”。

　　同時(shí),，縣政協(xié)突出抓好提案考評(píng)工作，進(jìn)一步完善提案考核辦法,，將提案考核納入年終績效評(píng)定,，納入先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選，落實(shí)與獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)掛鉤,，持續(xù)推動(dòng)提案辦理落實(shí),。比如，縣政協(xié)九屆二次會(huì)議期間,，共評(píng)出優(yōu)秀提案12件,、提案辦理先進(jìn)單位12個(gè)、提案辦理先進(jìn)工作者11名,，極大調(diào)動(dòng)起提案者,、承辦單位的積極性，真正發(fā)揮了考核“指揮棒”的作用,?！?覃科棵 黃傳祥