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“村村通”變“路路安”

——南寧市政協(xié)提案賦能破解農(nóng)村交通安全短板難題

　　“安全出行很重要，堅(jiān)持安全從‘頭’守起，平安從‘我’做起,，大家千萬(wàn)不要麻痹大意,、心存僥幸。”南寧市馬山縣交警在騎乘安全“戴帽行動(dòng)”中,，反復(fù)提醒大家騎乘一定要戴頭盔,。

　　開(kāi)展騎乘安全“戴帽行動(dòng)”源于南寧市政協(xié)的一次調(diào)研。2022年秋,，南寧市政協(xié)副主席唐咸興率政協(xié)委員在馬山縣調(diào)研時(shí)關(guān)注到,，農(nóng)村地區(qū)群眾騎電動(dòng)自行車、摩托車出行經(jīng)常為了圖省事,，不戴頭盔,、逆行、超載等,，甚至只買車不上牌,，駕駛?cè)私煌ò踩庾R(shí)淡薄。在南寧市政協(xié)的倡議下,，馬山縣率先開(kāi)展騎乘安全“戴帽行動(dòng)”,，號(hào)召全縣群眾文明出行。

　　農(nóng)村道路是廣大農(nóng)村群眾的“幸福路”“致富路”,，而“走得安全”“走得好”才是通向幸福和富裕的關(guān)鍵一步,。農(nóng)村交通安全問(wèn)題一直牽著南寧市政協(xié)委員們的心。今年以來(lái),，南寧市政協(xié)委員通過(guò)提案,、大會(huì)發(fā)言等形式，關(guān)注農(nóng)村地區(qū)道路交通安全問(wèn)題,，得到了南寧市公安局和各縣(市,、區(qū))政府有效辦理，系統(tǒng)防范,、化解了農(nóng)村地區(qū)交通安全源頭風(fēng)險(xiǎn),。

　　實(shí)地調(diào)研立足“準(zhǔn)”

　　運(yùn)用提案精準(zhǔn)建言

　　今年，市政協(xié)委員在南寧市政協(xié)十二屆三次會(huì)議期間,，以《加強(qiáng)農(nóng)村電動(dòng)車摩托車駕駛?cè)私逃芾硐到y(tǒng)防范化解農(nóng)村地區(qū)交通安全源頭風(fēng)險(xiǎn)》為題,，作了大會(huì)發(fā)言；同時(shí)，提交了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村電動(dòng)車,、摩托車駕駛?cè)私逃芾怼返募w提案,，該提案被列為南寧市政協(xié)2023年度重點(diǎn)提案。

　　在提案中,，委員們重點(diǎn)分析了南寧市農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)自行車,、摩托車交通事故的原因，并提出了三個(gè)方面的工作建議：有關(guān)部門強(qiáng)化綜合治理,，確保交通安全聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)體化運(yùn)行,，落實(shí)安全責(zé)任考核制度；強(qiáng)化源頭管理,，推動(dòng)車管服務(wù)下鄉(xiāng),，開(kāi)展“電動(dòng)自行車牌照送上門”服務(wù)活動(dòng)；有效整合經(jīng)驗(yàn),，提高宣教工作覆蓋率和普及率,，構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)交通安全法制宣傳教育新模式，持之以恒增強(qiáng)村民交通安全意識(shí),，促進(jìn)養(yǎng)成文明出行習(xí)慣,。

　　跟蹤督辦彰顯“實(shí)”

　　讓農(nóng)村道路更安全

　　把“流動(dòng)車管所”開(kāi)到群眾家門口，開(kāi)展“電動(dòng)車牌照送上門”服務(wù),；依托“警保合作”,，為群眾提供保險(xiǎn)和上牌“一體化”服務(wù)；把電動(dòng)車“熒光守護(hù)”納入2023年為民辦實(shí)事內(nèi)容……

　　為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理,，作為主辦單位的南寧市公安局從電動(dòng)自行車,、摩托車交通安全管理的“小切口”入手，重塑了全市道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防控框架機(jī)制,，構(gòu)建起“四梁八柱”的機(jī)制框架,，開(kāi)展道路交通事故“減量控大”工作。

　　馬山中學(xué)學(xué)生覃穎睿說(shuō)：“作為一名學(xué)生,，我會(huì)遵守交通規(guī)則,，也會(huì)經(jīng)常提醒家人、朋友騎乘時(shí)戴好頭盔,，注意行車安全,。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整治，現(xiàn)在路上不戴頭盔的現(xiàn)象已經(jīng)很少了,。”

　　檢查車上人員有沒(méi)有戴好頭盔,，提醒大家注意前方道路彎多坡陡，發(fā)放交通安全注意事項(xiàng)的宣傳小冊(cè)子……如今,，在南寧市農(nóng)村人流量較大村莊的道路上,，經(jīng)常會(huì)看到民警“變身”交警的“角色互換”,，這是南寧市公安局推動(dòng)農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理工作的探索實(shí)踐。全市農(nóng)村派出所增掛交警中隊(duì)牌子,，確定不少于一名民警任專職或兼職交警,，充分深化“一警多用”“一警多能”農(nóng)村警務(wù)機(jī)制，為廣大農(nóng)村群眾筑起了一道安全屏障,。

　　“政協(xié)提案提得好,，民生實(shí)事辦得實(shí)！”提案承辦單位在辦理工作中,，積極推動(dòng)道路交通安全工作治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,，構(gòu)建農(nóng)村交通安全“打擊、治理,、防范”分級(jí)(網(wǎng)格化)管理機(jī)制,；推進(jìn)農(nóng)村派出所參與道路交通安全管理工作；推進(jìn)社會(huì)化共治工作,，與廣西保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)合作建設(shè)交通安全風(fēng)控中心；將交通安全工作納入全市對(duì)各縣(市,、區(qū))績(jī)效考評(píng),。目前，南寧市農(nóng)村地區(qū)初步形成了地方黨委和政府牽頭,、各行業(yè)齊抓共管,、全社會(huì)共同參與“三位一體”的綜合治理機(jī)制框架。

　　同時(shí),，南寧市各級(jí)公安交管部門積極開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全服務(wù)和執(zhí)法管理,，強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全隱患整治，著力提升農(nóng)村群眾交通安全意識(shí),，農(nóng)村道路交通安全工作取得成效,。

　　多措并舉突出“快”

　　助推交通安全管理

　　《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村電動(dòng)車、摩托車駕駛?cè)私逃芾怼返奶岚傅玫搅烁鲿?huì)辦單位的高度重視,，各縣(市,、區(qū))政府認(rèn)為委員在提案中所提出的建議對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村電動(dòng)自行車、摩托車交通安全管理,，消除事故安全隱患,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。

　　馬山縣公安局創(chuàng)新推行“交警隊(duì),、派出所,、巡警隊(duì)”三警聯(lián)合，強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)道路交通管理,，織牢農(nóng)村地區(qū)交通安全防護(hù)網(wǎng),。

　　橫州市持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)村電動(dòng)自行車,、摩托車交通秩序整治，做到懲教并舉,；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯開(kāi)展“溯源宣教”活動(dòng),；完善交通安全警示(提示)標(biāo)志標(biāo)識(shí)；壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地管理責(zé)任,。

　　隆安縣通過(guò)強(qiáng)化協(xié)同共治,、推進(jìn)農(nóng)村電動(dòng)自行車“熒光守護(hù)行動(dòng)”、推行“鄰里車管”服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),、開(kāi)展交通違法專項(xiàng)整治和交通安全宣傳精準(zhǔn)教育,。

　　上林縣繼續(xù)履行縣交通聯(lián)席辦的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)村莊的“兩站兩員”培訓(xùn)工作,；開(kāi)展入村入戶的道路交通安全宣傳活動(dòng),，通過(guò)以案說(shuō)教的方式增強(qiáng)群眾安全意識(shí)。

　　邕寧區(qū)建立以車駕管業(yè)務(wù)和道路交通事故快處快賠為核心的“警保合作”機(jī)制,，充分發(fā)揮“兩站兩員”在違法行為查處工作中的作用……

　　“提案工作在‘月走訪+回頭看’機(jī)制的雙重加持下,，為經(jīng)濟(jì)提效；在‘微提案,、微協(xié)商,、微建議’的運(yùn)用中，為民生賦能,。”南寧市政協(xié)提案委主任韋杰鵬說(shuō),。

　　南寧市政協(xié)主席杜偉表示：“提案工作在‘大走訪+回頭看’機(jī)制的雙重加持下，及時(shí)反饋基層聲音和群眾意見(jiàn),，助推辦好每一件民生實(shí)事,，讓每一件提案凝結(jié)更多委員的智慧結(jié)晶，蘊(yùn)含更多政協(xié)真情,，讓人民政協(xié)為人民的履職宗旨更加彰顯,。”□ 任 瑞