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提得準(zhǔn) 督辦緊 辦得實(shí)
——巴馬瑤族自治縣政協(xié)推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效側(cè)記
巴馬瑤族自治縣政協(xié)把提案工作作為履行職能最直接有效的方式之一,圍繞自治縣黨委,、政府中心工作,,以突出提案質(zhì)量是關(guān)鍵、辦理落實(shí)是核心,、解決問題是目的的工作思路,,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉貢獻(xiàn)政協(xié)力量,。
提案選題力求精準(zhǔn)
自治縣政協(xié)在提案選題上嚴(yán)把“入口關(guān)”,,不求提案“多而泛”,但求“深而精”,。引導(dǎo)自治縣政協(xié)委員緊跟中央,、自治區(qū),、河池市工作動(dòng)向,緊盯自治縣黨委,、政府工作目標(biāo),,確保提案的選題把握時(shí)代脈搏、順應(yīng)時(shí)代潮流,;切實(shí)發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),,廣泛開展調(diào)查,圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),、急難愁盼,、拖而不決的問題,開展深入調(diào)查研究,,提煉出貼民心,、接地氣、正能量的選題,;破解影響當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸問題,,提出合理化建議。同時(shí),,通過向社會(huì)廣泛征集提案線索,、召開座談會(huì)、編寫提案選題參考目錄等方式精準(zhǔn)選題,。近五年來(lái),,自治縣政協(xié)委員提交的《把巴馬建設(shè)成為“五城同創(chuàng)”經(jīng)濟(jì)中心》《加快易地扶貧搬遷安置產(chǎn)業(yè)發(fā)展促群眾增收》《引領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)加快包裝飲用水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》《提升數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè),加快數(shù)字巴馬建設(shè)》《我縣企業(yè)應(yīng)對(duì)新型冠狀肺炎疫情渡過難關(guān)》等提案,,解決了影響巴馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題,,為助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用。
提案內(nèi)容力求詳實(shí)
為增強(qiáng)提案的全面性和科學(xué)性,,自治縣政協(xié)引導(dǎo)委員在撰寫提案過程中,,深入實(shí)地調(diào)查研究,結(jié)合實(shí)際理性思考,、科學(xué)論證,,注重選題的時(shí)效性和前瞻性,避免提出的問題和建議滯后于政策措施的實(shí)施,。同時(shí),,考慮提案建議的實(shí)際效用,明確提案辦理單位的具體辦理事項(xiàng),,以便開展提案的采納落實(shí)工作,。例如《在十字路口設(shè)置非機(jī)動(dòng)車輛前置左轉(zhuǎn)等待區(qū)域》《規(guī)范城區(qū)道路兩側(cè)停車管理》《加快改善農(nóng)村人居環(huán)境臟亂差及環(huán)境污染問題》《加快建立屯級(jí)公路管護(hù)機(jī)制》等提案,主題明確,,內(nèi)容詳實(shí),,所提建議可操作性強(qiáng),,切實(shí)有助于問題的解決,贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和廣大群眾的好評(píng),。
提案辦理力求實(shí)效
解決問題是提案工作的最終目標(biāo),。自治縣政協(xié)積極探索提案辦理協(xié)商的新形式、新思路,,將協(xié)商理念貫穿于“逐案辦理,、選案協(xié)商、重案督辦,、舊案跟蹤”工作的全過程,。通過“巴望協(xié)商”議事室開展參政議事工作,,有效推動(dòng)問題的解決和落實(shí),。自治縣政協(xié)強(qiáng)化立案審查機(jī)制,引導(dǎo)提案工作由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,,加大提案并案力度,,避免向承辦單位重復(fù)投放現(xiàn)象的發(fā)生。將事關(guān)全局,、針對(duì)性強(qiáng),、所提意見建議較為具體的提案列為重點(diǎn)提案,實(shí)行包案督辦,,由自治縣黨委,、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,充分發(fā)揮重點(diǎn)提案督辦的示范帶動(dòng)作用,,完善辦理制度,,規(guī)范辦理流程,有效提高提案辦理質(zhì)量,。近年來(lái),,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)盤陽(yáng)河、靈歧河,、賜福湖兩岸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議》《關(guān)于為百歲老人頒發(fā)榮譽(yù)牌匾和證書建議》等提案被列為重點(diǎn)提案,,經(jīng)過相關(guān)部門的辦理落實(shí),問題逐步得以解決,。自治縣政協(xié)通過聯(lián)合督辦的形式,,協(xié)調(diào)自治縣黨委、政府督查室對(duì)承辦單位的提案辦理落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督辦,,并通報(bào)督辦結(jié)果,,有效推動(dòng)提案辦理落實(shí)。近五年來(lái),,自治縣政協(xié)共協(xié)商督辦提案248件,,結(jié)案率100%,,委員滿意率在96%以上。為強(qiáng)化跟蹤督辦,,自治縣政協(xié)堅(jiān)持每年對(duì)上年度承辦單位列入計(jì)劃,、承諾解決的提案摸清底數(shù),采取集中聽,、現(xiàn)場(chǎng)看,、重點(diǎn)訪等措施跟進(jìn)提案的督辦,以“回頭看”促“接著辦”,,進(jìn)一步壓實(shí)承辦單位辦理責(zé)任,。例如《關(guān)于武裝部至那塘橋道路優(yōu)化改造的建議》《關(guān)于建立高鐵無(wú)軌站,實(shí)現(xiàn)與田陽(yáng),、百色高鐵站無(wú)縫銜接的建議》等提案,,通過開展二次跟蹤督辦協(xié)商,提案辦理取得良好效果,。
提案工作力求創(chuàng)新
自治縣政協(xié)始終把民主精神和協(xié)商理念貫穿于提案工作的全過程,,及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)工作方法,。先后出臺(tái)《政協(xié)巴馬瑤族自治縣委員會(huì)提案工作辦法》《政協(xié)巴馬瑤族自治縣委員會(huì)提案審查,、重點(diǎn)題案遴選與督辦辦法》《政協(xié)巴馬瑤族自治縣委員會(huì)提案辦理協(xié)商辦法》《政協(xié)巴馬瑤族自治縣委員會(huì)提案辦理工作考評(píng)辦法(試行)》,為進(jìn)一步優(yōu)化提案工作提供依據(jù),。開展“雙向評(píng)議”活動(dòng),,由提案承辦單位對(duì)提案質(zhì)量進(jìn)行評(píng)議,以及提案者和自治縣政協(xié)委員對(duì)承辦單位進(jìn)行評(píng)議的雙向評(píng)議制度,,有效推動(dòng)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提升,。完善總結(jié)考評(píng)制度,對(duì)委員提交的提案進(jìn)行年度綜合評(píng)價(jià),,評(píng)選出優(yōu)秀提案并給予表?yè)P(yáng),。建議自治縣黨委、政府將提案辦理工作納入年度督查計(jì)劃和績(jī)效考核體系,,該建議被采納實(shí)施,。每年開展提案辦理“三度測(cè)評(píng)”工作,由提案考評(píng)小組,、提案人,、自治縣政協(xié)委員對(duì)提案辦理工作展開滿意度測(cè)評(píng),根據(jù)滿意度高低進(jìn)行排名通報(bào),。當(dāng)年測(cè)評(píng)得分在“基本滿意”和“不滿意”的后五名提案承辦單位,,將扣減該單位當(dāng)年政協(xié)專項(xiàng)工作績(jī)效考評(píng)分,對(duì)連續(xù)兩年測(cè)評(píng)得分在“基本滿意”和“不滿意”的后五名提案承辦單位,除扣減當(dāng)年政協(xié)專項(xiàng)工作績(jī)效考評(píng)分外,,建議自治縣績(jī)效考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組將其當(dāng)年績(jī)效考評(píng)結(jié)果降低一個(gè)檔次,。通過以上措施推動(dòng)提案辦理工作由“答復(fù)滿意”向“辦理滿意”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)提案工作再上新臺(tái)階,。