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“四精準(zhǔn)”回聲嘹亮
“金點(diǎn)子”落地開花
南寧市政協(xié)提高提案辦理質(zhì)效紀(jì)實(shí)
一件提案,,一份答卷;一件提案,,一份真情,。
提案關(guān)系民生福祉,提案辦理“書寫”的是民生答卷,。南寧市政協(xié)十二屆二次會(huì)議期間,,政協(xié)委員和各參加單位圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題共提交提案405件,,其中立案313件,,這些提案匯集了當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn),承載了群眾的所思所盼,。在提案交辦會(huì)上,,市政協(xié)主席杜偉強(qiáng)調(diào),各承辦單位要切實(shí)做到“四個(gè)精準(zhǔn)”,,精準(zhǔn)了解提案者意圖,、精準(zhǔn)掌握提案核心要義、精準(zhǔn)答復(fù)提案要求,、精準(zhǔn)采納提案合理化建議,,以工作成效、辦理實(shí)效回應(yīng)委員期待和社會(huì)關(guān)切,。
一直以來(lái),,南寧市政協(xié)牢牢把握提案全局性定位,創(chuàng)新工作機(jī)制,,扎實(shí)推動(dòng)提案辦理落地見效,,助力首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
突出協(xié)商溝通 提高辦理實(shí)效
市政協(xié)堅(jiān)持把協(xié)商貫穿于提案工作全過(guò)程,,推動(dòng)提案辦理質(zhì)量提升,,實(shí)現(xiàn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力。在提案征集的同時(shí),,前置提案審查工作,,對(duì)征集到的提案與提案者進(jìn)行充分溝通,加大提案“撤,、并,、轉(zhuǎn)”力度,,立案提案從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,一批精品提案應(yīng)運(yùn)而生,。所提提案,,既涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,又涉及廣大群眾最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,,具有較強(qiáng)的前瞻性、針對(duì)性和可操作性,。創(chuàng)新建立“提案預(yù)交辦理”機(jī) 制,,提高提案交辦準(zhǔn)確率。
每年全會(huì)結(jié)束,,立即通過(guò)提案管理系統(tǒng)從網(wǎng)上將擬交辦提案分別征求各單位意見,,并適時(shí)組織擬承辦單位召開“提案預(yù)結(jié)交辦會(huì)”,進(jìn)行面對(duì)面溝通協(xié)商,,各單位提出的疑問進(jìn)行一一解答,,由市委督查室或市政府督查室確認(rèn),確保提案交辦更加“精準(zhǔn)”,。提案正式交辦后,,積極引導(dǎo)主會(huì)辦單位“先溝通后辦理、先協(xié)商后答復(fù)”,,做到辦前溝通聯(lián)系,、辦中征求意見、辦后跟蹤回訪,。
強(qiáng)化提案辦理協(xié)商,,增強(qiáng)解決實(shí)際問題的共識(shí)。2021年12月24日,,通過(guò)邀請(qǐng)?zhí)岚刚?、政協(xié)委員、政協(xié)智庫(kù)成員,、專家等召開提案辦理協(xié)商座談會(huì),,就《關(guān)于增加五象新區(qū)北向過(guò)江通道并優(yōu)化南寧大橋及五象大橋沿線交通環(huán)境的建議》共同協(xié)商,達(dá)成共識(shí),,推動(dòng)承辦單位和有關(guān)部門就提案提出的意見建議作進(jìn)一步深化研究,。此外,運(yùn)用“雙月協(xié)商”形式,,有針對(duì)性地選取政府關(guān)注,、社會(huì)關(guān)切的提案轉(zhuǎn)化為“雙月協(xié)商座談會(huì)”議題,深入推進(jìn)問題解決,。比如,,近年來(lái),,將打造環(huán)大明山生態(tài)旅游圈、解決農(nóng)村耕地撂荒,、新能源汽車發(fā)展,、營(yíng)商環(huán)境提升、歷史文化名城創(chuàng)建等重點(diǎn)提案轉(zhuǎn)化的“雙月協(xié)商”主題,,引起有關(guān)部門的共鳴,,提案提出的真知灼見得以采納和落實(shí),推動(dòng)了政府和相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策和措施,。
積極跟蹤督辦 推動(dòng)問題解決
市政協(xié)積極探索“清單+辦理+答復(fù)+考評(píng)+回頭看”等模式,,以“回頭看”倒逼承辦單位抓緊抓實(shí)提案辦理,提高提案辦理工作質(zhì)量和規(guī)范化水平,,形成獨(dú)具特色的提案辦理“回頭看”工作品牌。通過(guò)持續(xù)跟蹤落實(shí),,不斷拓展協(xié)商廣度和深度,,督導(dǎo)提案二次辦理,促進(jìn)提案辦出新成效,。比如,,《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展及對(duì)疫情后經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力的相關(guān)意見》提案提出的“商品房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的周期較長(zhǎng)”問題倍受社會(huì)關(guān)注,針對(duì)提案辦理初次答復(fù)沒達(dá)到預(yù)期效果的實(shí)際,,提案委會(huì)同市政府督查室深入承辦單位開展協(xié)商座談,,提出辦理意見和要求,并持續(xù)跟蹤承辦單位作出的承諾,。2021年,,承辦單位結(jié)合工作實(shí)際,采取提前介入,、并行辦理,、容缺受理等措施,實(shí)現(xiàn)了商品房“交房即交證”,。
民有所盼,,我有所為。市委,、市政府,、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,近年來(lái)共領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案100多件,,積極推動(dòng)提案辦理有效落實(shí),。
凝聚各方共識(shí) 形成工作合力
市政協(xié)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以“走基層心連心 我為群眾辦實(shí)事”“下社區(qū) 商民事”“走企業(yè) 獻(xiàn)良策”“鄉(xiāng)村振興 委員行動(dòng)”等為主題,,積極開展提案辦理“月走訪”活動(dòng),,進(jìn)一步推進(jìn)市政協(xié)對(duì)提案承辦單位的服務(wù)協(xié)調(diào)工作,。由分管副主席組織帶領(lǐng)提案委,會(huì)同市委督查室,、市政府督查室以及提案者,、部分政協(xié)委員主動(dòng)上門服務(wù),深入承辦單位了解提案辦理情況,,傾聽提案辦理工作意見建議,,積極為提案承辦單位解疑釋惑。
市政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來(lái),,市政協(xié)先后走訪了市教育局,、市住建局等提案辦理任務(wù)較重的單位,聽取提案辦理情況介紹,,就高質(zhì)量辦理提案特別是辦好辦實(shí)民生提案進(jìn)行交流,,面對(duì)面協(xié)商解決。在提案辦理“月走訪”活動(dòng)中,,市教育局,、市場(chǎng)監(jiān)管局、體育局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō):“市政協(xié)通過(guò)走訪和協(xié)商溝通,,為我們解決了提案辦理中遇到的疑惑,,確保提案在規(guī)定期限內(nèi)完成和提案辦理質(zhì)量的進(jìn)一步提升?!?/span>
搭建服務(wù)平臺(tái) 確保高效便捷
南寧市“智慧政協(xié)”提案辦理管理系統(tǒng)是政協(xié)工作,、交流平臺(tái),以政協(xié)為核心,,橫向連接市委,、市政府及有關(guān)提案承辦單位,縱向連接政協(xié)委員和政協(xié)參加單位,,以“統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理”為原則進(jìn)行部署,,構(gòu)建政協(xié)提案工作互聯(lián)互通的統(tǒng)一入口,,開辟政協(xié)提案工作智慧、高效,、便捷,、開放的新模式。
通過(guò)系統(tǒng)實(shí)時(shí)查詢提交提案,、審核立案,、不予立案、并案案件的件數(shù),大大提高了提案辦理中分析和統(tǒng)計(jì)工作的效率,,讓提案管理變得輕松簡(jiǎn)單,。一鍵直接預(yù)交辦提案到辦理單位,及時(shí)提醒辦理單位開展提案辦理工作,,加快提案辦理進(jìn)度,。委員們紛紛感嘆:通過(guò)南寧市政協(xié)APP可以隨時(shí)提交提案,掌握提案辦理的進(jìn)度情況,,操作簡(jiǎn)便,,一個(gè)手機(jī)APP就能完成履職的所有工作,非常方便,。提案辦理管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了提案辦理工作的全程網(wǎng)絡(luò)化,、無(wú)紙化,切實(shí)提高了“提,、辦”服務(wù)水平,,推動(dòng)提案辦理工作提質(zhì)增效。